石東信

永城市財政局臥龍財政所

新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響及對策研究

石東信

永城市財政局臥龍財政所

新會計制度視角下積極對行政事業(yè)單位會計核算工作中存在的問題進行分析具有重要意義，不僅能夠提高財務(wù)管理水平，而且還能保證行政事業(yè)單位良好的經(jīng)濟效益，因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際工作開展中采取有效的措施解決存在的問題，從而確保事業(yè)單位財務(wù)工作的正常有序發(fā)展?；诖吮疚姆治隽诵聲嬛贫葘π姓聵I(yè)單位會計核算影響及對策。

新會計制度；行政事業(yè)單位；會計核算；影響；對策

1　新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

1.1會計報表變化對核算過程的影響

在財務(wù)管理工作中，會計報表是會計管理工作的重要組成部分，并且也是會計核算完成的重要保障。所以，在新會計制度當中對會計報表的管理也有了很大的變化，而這些變化對整個事業(yè)單位的會計核算也產(chǎn)生了一定的影響。在以往的會計報表中，我國的事業(yè)單位一般都是直接向上級領(lǐng)導(dǎo)反映其一年的經(jīng)濟利益信息，而在新的會計制度中，不僅改變了以往報表的表現(xiàn)形式，也增加了其他的會計職能。傳統(tǒng)的會計報表不會向社會公開管理的作用，更加不會對賬目進行公開化，尤其是對事業(yè)單位的收支情況一般都是采取不公開的形式。而在新的會計制度當中，明確的規(guī)定事業(yè)單位中的財務(wù)情況一律公開化和透明化，也間接對事業(yè)單位在填寫明細賬目時也產(chǎn)生了一定的影響，因為填寫的內(nèi)容和數(shù)據(jù)更加詳細，會計報表就更加完整。

1.2會計科目調(diào)整對核算內(nèi)容影響

在財務(wù)管理工作當中，會計科目和會計報表一樣都是會計管理工作的重要組成部分。尤其是在新頒布的會計制度中，會計科目的調(diào)整幅度并不比會計報表小，所以會計科目的調(diào)整對事業(yè)單位會計核算也是有比較大的影響。其中，在新會計制度的內(nèi)容中，會計科目的調(diào)整主要是表現(xiàn)在增加了一些會計科目，填補了傳統(tǒng)會計制度的漏洞和不足。例如，在對外投資的過程中，按照傳統(tǒng)的會計科目應(yīng)該要記錄到“對外投資”中，而在新的會計制度中，已經(jīng)被細化成“短期投資”和“長期投資”。原記錄到“事業(yè)基金-投資基金”和“固定基金”科目的事項，在新的會計制度下，全部記錄到“非流動資產(chǎn)基金”科目并予以細化。收支結(jié)轉(zhuǎn)按資金性質(zhì)轉(zhuǎn)入不同會計科目。又比如，針對以往的事業(yè)單位會計核算的過程中，很多資金的核算比較籠統(tǒng)，因此新的會計制度增加了“累計折舊”等會計科目。而這些會計科目的增加事業(yè)單位會計核算造成了一定的影響，甚至是改變了會計核算的方式。

2　運用新會計制度管理行政事業(yè)單位財務(wù)工作的建議

2.1按照新制度核算要求，提高會計核算管理水平

行政事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照會計新制度核算要求，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習，認真學習新制度、新規(guī)定，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，改變一些老傳統(tǒng)舊習慣，科學合理的運用新制度、新規(guī)定、新會計核算方法，做好會計核算管理工作。應(yīng)認真借鑒企業(yè)會計管理模式開展行政事業(yè)單位財務(wù)核算管理工作，在借鑒的同時應(yīng)注意行政事業(yè)單位工作性質(zhì)的特殊性，不可盲目照搬企業(yè)的會計核算方法，應(yīng)結(jié)合實際情況屬于經(jīng)營項目的可選擇企業(yè)中較適宜的像投資核算、資金核算等工作方法。對一些社會服務(wù)性項目應(yīng)采用類似于行政部門的會計核算制度，以突顯社會公益性。同時，應(yīng)嚴格按照會計新制度核算要求，對一些簡化合并的像財政補貼類會計科目，應(yīng)嚴格執(zhí)行，簡化工作流程，提高會計核算工作效率。積極加強資金管理，加強資金投資風險管理，加強會計風險核算管理，加強會計科目核算管理，加大會計核算工作力度，確保每項資金運用合理。

2.2不斷完善會計核算制度，推進會計工作順利進行

新制度的頒布實施是對原有會計制度的不斷修正與完善，我國各級事業(yè)單位在貫徹和執(zhí)行新制度時，要做好新舊制度的銜接和過渡工作，避免不必要的麻煩。在貫徹執(zhí)行新制度的過程中要注重事業(yè)單位的會計核算過程，要學會外制與內(nèi)制。這個新的會計制度是外制，事業(yè)單位必須遵循，在大的法制環(huán)境下保障事業(yè)單位會計核算工作的正常進行。同時在事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)該建立自己的會計核算規(guī)則，規(guī)范自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)，學會自身內(nèi)制。首先，應(yīng)該嚴厲整頓事業(yè)單位會計工作人員平時的陳規(guī)陋習，端正工作態(tài)度，遵守工作規(guī)則，學會潔身自好。其次，應(yīng)該熟悉掌握會計核算的程序，做好本職工作，推進事業(yè)單位會計事業(yè)的不斷進步。在推進事業(yè)單位的會計核算制度時，外制和內(nèi)制相結(jié)合，不斷完善本單位的會計核算制度，推進會計事業(yè)的不斷發(fā)展。

2.3引進整合科學的會計核算方法

新的會計制度為事業(yè)單位的日常會計核算工作提出了更高的要求，要順利實現(xiàn)會計核算工作，我們必須學會引進科學的會計核算方法，結(jié)合自身的實際情況加以整合，形成適應(yīng)自身發(fā)展的科學的會計核算方法。從新的會計制度的具體規(guī)定看來，事業(yè)單位的會計核算制度正在向一般社會企業(yè)的會計管理制度靠近，所以事業(yè)單位在進行日常會計核算工作使，可以適當借鑒一般企業(yè)會計核算方法中的有效方法，但要注意不能完全照搬，要結(jié)合自身事業(yè)單位的實際，取長補短。同時也要有創(chuàng)新意識，在事業(yè)單位會計核算的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)有效的會計核算方法，善于推廣與應(yīng)用，提升本單位的會計核算效率和水平，促進事業(yè)單位會計工作的發(fā)展。

2.4認真填寫鉆研新會計報表，有效提高財務(wù)報表作用

行政事業(yè)單位的財務(wù)人員應(yīng)認真學習新制度中會計報表內(nèi)容的填寫、應(yīng)用，對會計報表中的每一個科目都應(yīng)有深刻的理解和認識，要及時轉(zhuǎn)變會計管理理念。應(yīng)積極的深入了解、掌握一線的生產(chǎn)經(jīng)營信息，及時掌握資金運用、資產(chǎn)、負債等資金管理情況，建立各類信息臺賬，及時更新報表填寫數(shù)據(jù)，使會計報表內(nèi)容具有良好的直觀性與數(shù)據(jù)化特點，提高會計報表的公開性與對比性，保證單位資金管理的透明性，更好的發(fā)揮財務(wù)報表在決策管理中的支持作用，為事業(yè)單位財務(wù)管理工作發(fā)展提供有力的支持。

總之，為了提高事業(yè)單位對新會計制度的適應(yīng)性，需要對其影響因素進行詳細的分析，并且采取有效的解決措施，進而為事業(yè)單位的改革創(chuàng)新工作提供了有利的幫助。

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