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        論會計造假的防范與治理

        2016-03-16 02:20:46劉方水
        環(huán)球市場 2016年14期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督制度內(nèi)部會計會計師

        劉方水

        濟南市歷城職業(yè)中等專業(yè)學校

        論會計造假的防范與治理

        劉方水

        濟南市歷城職業(yè)中等專業(yè)學校

        經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的今天,不確定經(jīng)濟事項日益增多,某些人和單位利用自身的條件,進行會計造假行為,這嚴重影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展。必須防范和治理會計造假行為,減少甚至杜絕會計造假事件的發(fā)生。

        一、加強單位內(nèi)部控制制度

        有效完善的內(nèi)部會計制度,使會計造假沒有了造假的載體并從源頭杜絕造假事件的發(fā)生。

        (一)重視企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)

        加強企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度建設(shè),是會計工作依法進行的有效保障。實行會計監(jiān)督必須要有會計監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度做保障,會計核算與會計監(jiān)督是相互聯(lián)系,相輔相成的。沒有有效的監(jiān)督和控制,會計核算的質(zhì)量難以保證。會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程,也就難以取得好的效果。

        (二)建立并認真貫徹執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度

        建立有效的企業(yè)內(nèi)外監(jiān)管機制和制度,這對一個企業(yè)健康有序的發(fā)展是十分重要的。企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立與執(zhí)行需要單位內(nèi)外部形成合力予以監(jiān)督方能奏效,才能促進企業(yè)建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,并認真貫徹執(zhí)行,以保障企業(yè)有序健康地發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

        (三)完善制度建設(shè)

        企業(yè)在建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督的同時,還要盡快建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。

        二、加強會計職業(yè)道德建設(shè)

        職業(yè)道德是指在一定的職業(yè)生活中所遵循的具有自身職業(yè)特征的道德原則和規(guī)范的總和。

        (一)完善會計職業(yè)道德的獎懲機制

        “土地確權(quán)將進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),更好地保護農(nóng)民利益,促進農(nóng)村土地要素市場發(fā)育和優(yōu)化配置?!敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,隨著土地確權(quán)工作的完成,下一步應(yīng)當做好土地流轉(zhuǎn)市場服務(wù)工作,讓農(nóng)村土地確權(quán)證在實際工作中發(fā)揮作用。同時,土地確權(quán)工作中的相關(guān)經(jīng)驗也可以在后續(xù)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市以及農(nóng)村宅基地改革 “三塊地”改革中推廣。

        建議結(jié)合會計從業(yè)資格發(fā)證、注冊、年檢等工作,對全國會計人員進行注冊登記,建立道德行為檔案管理制度。

        (二)不斷加強會計職業(yè)道德教育

        會計職業(yè)道德教育光靠職業(yè)道德準則的實施,法規(guī)法制的約束是不夠的,因為道德的觀念是靠教育和引導(dǎo)的手段,將外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的要求,通過潛移默化會計人員的道德意志,提高會計人員的道德覺悟,促使會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,進一步達到規(guī)范會計人員職業(yè)行為的目的。

        (三)建立會計職業(yè)道德規(guī)范體系

        建立與我國國情相符的會計職業(yè)道德規(guī)范體系,市場經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計人員的思想觀念也在不斷的變化,通過法律的手段來維護和建立會計職業(yè)道德規(guī)范體系,可以說是職業(yè)發(fā)展到一定程度的結(jié)果,是一種道德的進步。

        (四) 積極倡導(dǎo)會計人格道德教育

        會計人格道德亦稱會計人道德品質(zhì),是社會道德在會計人個休身上的表現(xiàn),是會計人通過長期的會計道德實踐所形成的穩(wěn)定的、整體的個人心理和行為品質(zhì)上的傾向與狀態(tài)。

        三、加強獨立審計作用

        獨立性是社會審計的靈魂,離開了獨立性,審計質(zhì)量只能是一種奢談。如何保持審計的獨立性、提高審計的質(zhì)量有必要采取如下措施:

        (一)加強審計職業(yè)道德管理

        外在的監(jiān)督與監(jiān)管是審計質(zhì)量保證必不可少的前提條件,要建立一個具有自我約束,自我發(fā)展,自我完善機能的機制。會計師事務(wù)所必須建立審計質(zhì)量控制準則,重塑審計職業(yè)道德規(guī)范。

        (二)加強對會計師事務(wù)所的監(jiān)管

        在會計事務(wù)所的審批條件上,應(yīng)對會計師事務(wù)所的規(guī)模提出更高要求,并從總量上控制會計事務(wù)所的數(shù)量。

        (三)加強法制建設(shè),提高會計師事務(wù)所的法律風險意識

        盡管我國目前已初步形成了以《會計法》為主體,以《注冊會計師法》為等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章為補充的全方位、多層次的監(jiān)管法規(guī)體系,但不可諱言,我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī)建設(shè)上還存在一些問題,尤其是低風險的法律制度在很大程度上決定了注冊會計師審計質(zhì)量總體偏低。

        (四)提高審計從業(yè)人員門檻,保證審計人員的業(yè)務(wù)質(zhì)量

        目前,我國注冊會計師考試的門檻較低,報考者只需具備大專以上學歷,而且考試內(nèi)容偏重理論問題,實務(wù)要求不夠,結(jié)果使注冊會計師隊伍盲目膨脹,人員素質(zhì)參差不齊,執(zhí)業(yè)能力下降。因此在報告條件上必須要求報考人員具有一定的會計從業(yè)經(jīng),加強注冊會計師職業(yè)市場準入的監(jiān)管,以確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

        四、防范會計信息失真

        會計信息失真問題是會計造假行為的一種手段,也是形成會計造假事實的結(jié)果,防范會計信息失真,提高會計信息質(zhì)量主要從以下幾方面入手:

        (一)完善會計信息披露制度

        要根據(jù)新的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,根據(jù)經(jīng)營決策的需要,及時修訂會計信息披露制度。進一步明確會計或有事項信息披露的詳細規(guī)定,形成規(guī)范化制度,以彌補業(yè)務(wù)信息披露的不足。完善會計報表體系,加強風險防范。

        (二)完善法規(guī)準則

        由于會計準則制定過程的復(fù)雜性,立法監(jiān)督準則制定者的具體操作是很困難的,因而最佳會計準則是不可能實現(xiàn)的。我們應(yīng)努力做的是如何把規(guī)則制定得更可行,使得其要現(xiàn)實經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的各種應(yīng)計項目或待攤費工等項目都能在法規(guī)中找到相應(yīng)的處理方法,盡量增強會計工作的客觀性和會計信息的可比性。

        (三)合理運用穩(wěn)健和重要原則,在一定的限度和范圍之內(nèi)修正歷史成本,使不同項目采用不同的計價方法

        總之,會計造假行為損害國家、投資者、債權(quán)人的利益,擾亂社會經(jīng)濟秩序,必須進行治理,加強監(jiān)督。只有全面提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),防范會計信息失真,加強會計國際交流和合作,建立和完善會計、審計標準體系,加快推進內(nèi)部控制制度,更好發(fā)揮會計理論在會計改革和發(fā)展中的指導(dǎo)作用。這樣才能在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展過程中減少乃至杜絕會計造假行為的發(fā)生。

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