王偉良

萊州市夏邱鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室

新形勢下如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

王偉良

萊州市夏邱鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室

根據(jù)建筑施工的特點決定了該行業(yè)是高風(fēng)險的行業(yè)，其安全管理的過程非常復(fù)雜，管理的難度很大。如何控制施工現(xiàn)場的安全管理是迫切需要解決的問題。為此本文首先分析了建筑工程安全生產(chǎn)管理過程中可能遇到的問題，同時針對這些問題，提出了幾點應(yīng)對措施。旨在為相關(guān)工作提供參考。

建筑工程；安全生產(chǎn)；問題；對策

1.新形式下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中遇到的問題

1.1 安全意識太薄弱

建設(shè)單位，是工程的投資方，他們只關(guān)注項目的進展程度，至于工程建設(shè)時，是否安全、是否合理，根本不關(guān)心。承包方用不正當(dāng)手段，用很低的價格拿到項目，然后再分包給別人，中間賺取差價和管理費用，把成本壓倒最低，讓自己的利潤最大化，對工程的安全生產(chǎn)問題，心存僥幸，意識薄弱。這些都會使建筑工程在安全生產(chǎn)方面的投資大大降低，另外，工程施工人員和安全監(jiān)管人員的安全意識不強，為工程生產(chǎn)的安全埋下隱患。

1.2 員工缺乏專業(yè)培訓(xùn)

建筑業(yè)的用人機制在不斷變革，參與建設(shè)的工人，不再是專業(yè)的人員，多數(shù)來自勞務(wù)市場或是農(nóng)村，這些從業(yè)人員，認識不到建筑業(yè)是高風(fēng)險的行業(yè)，相關(guān)的安全意識很薄弱，不知道在工作中如何保護自己。另外，這些從業(yè)人員的法律維權(quán)意識不強，一旦出現(xiàn)安全事故，自己的利益受到危害，不知道借助法律，保護自己的合法利益不受損害。農(nóng)民進城務(wù)工，直接被帶到施工的工地，在進入工地之前，沒有接受任何安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，更有甚者，在開始工作前，沒有人給他們培訓(xùn)安全知識。建筑業(yè)安全認知不足，培訓(xùn)松懈滯后，使得整個工程的安全沒法保證。

2.建筑工程的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2.1 安全管理組織機構(gòu)不健全

企業(yè)負責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個經(jīng)營管理中，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機構(gòu)。安全管理機構(gòu)是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實者，對安全生產(chǎn)負有重要責(zé)任。

2.2 欠缺安全管理制度

按照規(guī)定，新工人進廠必須進行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識2個方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進行教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差。

2.3 安全工作思想認識不足，措施不力

在施工進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時，往往忽視安全生產(chǎn)，注重進度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足，不能投入必要的安全生產(chǎn)費用，有些連必要的安全防護用品、保證措施也不投入，往往在這方面容易出現(xiàn)安全隱患。

3 新形式下加強建筑安全生產(chǎn)管理工作的措施分析

3.1 提高認識

各級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門的工作人員、承建單位的主要負責(zé)人、主管工程安全生產(chǎn)的人員，都要通過相關(guān)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、政策方針，認識到建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要性，將安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作落到實處。把自己手中的一票否決權(quán)充分利用好，發(fā)揮它的權(quán)威性和震懾作用，把工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管和承建單位的資質(zhì)、企業(yè)效益、招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績緊密相連，持續(xù)增加懲罰力度，敦促相關(guān)的政府部門、承建單位把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置，徹底重視起來，真正做到安全第一，并且把安全第一的理念貫徹到日常工作中去，時時處處抓安全。

3.2 健全監(jiān)管機制

建筑工程承建單位，要及時健全科學(xué)規(guī)范的安全監(jiān)管相關(guān)機制，并且安排專人負責(zé)落實相關(guān)制度。在工程的工地上，要成立一個安全監(jiān)管小組，工程負責(zé)人是第一責(zé)任人，工地的管理人員是小組成員，這一工作小組，主要負責(zé)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管工作。承建單位要有嚴格的崗位責(zé)任制度，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個人，全體員工都要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任書，并對工地里的每個施工人員進行定期的考核或是不定期的抽查，企業(yè)的施工安全操作標(biāo)準，要及時修訂并落到實處，保證工程的生產(chǎn)安全、有效進行。上級主管部門要完善安全生產(chǎn)管理的機制，承建單位如未辦理建筑意外傷害保險，不可擅自開工建設(shè)，以這一方式，讓施工人員的安全得到保障，盡可能地消除工地上的安全隱患，讓工程得以順利開展。

3.3 嚴格執(zhí)行獎懲制度

一直以來，精神激勵被看做是最有效的激勵辦法。了解并盡可能地滿足員工的精神需求，調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性和主觀能動性，讓他們參與各項有關(guān)安全生產(chǎn)的活動，鼓勵員工參與到公司的決策制定中去，同時，公司要積極采用員工們提出的合理意見。那些違反工程安全生產(chǎn)制度的員工，要嚴懲不貸。不管是獎是罰，都要秉著公開、公平、公正的基本原則。第三，落實管理控制。在對施工現(xiàn)場的工作人員實施控制管理時，用好管理者手中的規(guī)定、指示或是命令等手段。對此，先是健全安全管理的制度，把各級管理人員的權(quán)與責(zé)劃分清楚。安排安全管理者的時候，要充分考慮管理者的實際情況，確保他們有足夠的精力、時間完成安全監(jiān)管這一職務(wù)。

3.4 建立健全培訓(xùn)機制

建筑從業(yè)人員較高的安全生產(chǎn)素質(zhì)，是落實好工程安全生產(chǎn)監(jiān)管的前提。為此，應(yīng)該借助相關(guān)的安全知識培訓(xùn)，強化全體工程施工人員的安全意識，讓員工盡可能多掌握一些安全方面的理論常識，提高他們安全生產(chǎn)的技能，做好自我保護，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。同時，工程承建單位要嚴格遵守上級建設(shè)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定，對全體工地施工人員進行培訓(xùn)。針對參與本單位工程施工的人員，特別是農(nóng)民工，上崗前務(wù)必進行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)一些必要的安全生產(chǎn)的技能，培訓(xùn)完后，承建單位要對他們進行考核，考核合格的頒發(fā)給他們證書，讓他們持證上崗，把這一方面的安全隱患徹底消除掉。

結(jié)語

總之，建筑工程安全生產(chǎn)，關(guān)系到社會穩(wěn)定。相關(guān)的政府部門要高度重視，健全各項相關(guān)制度，把工地安全生產(chǎn)的水平保持在一個相當(dāng)高的程度，重視員工的安全知識技能培訓(xùn)，期望在政府部門、承建單位、每個施工人員的一起努力下，讓建筑工程的安全生產(chǎn)更規(guī)范。

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