王紅玉

（山西社會主義學(xué)院，山西 太原 030001）

“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下中國多黨合作話語體系研究

王紅玉

（山西社會主義學(xué)院，山西 太原 030001）

多黨合作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要領(lǐng)域。當(dāng)前這一領(lǐng)域的突出問題在于，多黨合作制度自信有待進(jìn)一步增強(qiáng)，多黨合作制度效能有待進(jìn)一步激發(fā)，而多黨合作話語體系的構(gòu)建是與此相關(guān)聯(lián)的重大問題?！按蠼y(tǒng)戰(zhàn)”格局下，構(gòu)建中國多黨合作話語體系，應(yīng)從多黨合作理論體系、傳播體系、保障體系幾方面著手形成合力，從而增強(qiáng)全體社會成員堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚更多的人心，匯聚最大的力量。

大統(tǒng)戰(zhàn)；多黨合作；話語體系

2015年5月中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開至今，中央運(yùn)籌帷幄的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局已經(jīng)愈發(fā)清晰?！按蠼y(tǒng)戰(zhàn)”，不僅僅是體制機(jī)制方面要求切實(shí)加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局；同時意味著面對當(dāng)前國內(nèi)外的復(fù)雜形勢，“大統(tǒng)戰(zhàn)”就是要爭取更多的人心，凝聚更廣泛的力量。多黨合作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，這一領(lǐng)域的突出問題在于，我國多黨合作制度自信有待進(jìn)一步增強(qiáng)，以及這項(xiàng)制度的效能有待進(jìn)一步激發(fā)，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下，多黨合作話語體系的構(gòu)建是與此息息相關(guān)的重大問題。

一、“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下構(gòu)建中國多黨合作話語體系的重要意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。[1]要深刻理解新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用，闡明“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下構(gòu)建中國多黨合作話語體系的重要意義，就必須直面當(dāng)前“三個更加多樣”的新形勢，即所有制形式更加多樣，社會階層更加多樣，社會思想觀念更加多樣。

當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的社會階層和群體的不斷產(chǎn)生，思想文化交流交融交鋒的日益頻繁，使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)仍然面臨凝聚人心、匯聚力量兩大課題。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國涌現(xiàn)出一批新生代力量，特別是被總書記列入“新三類人”的留學(xué)歸國人員、新媒體中的代表性人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的年輕一代。他們的主體是知識分子，黨外的占絕大多數(shù)，存在于所謂的“體制外”，收入普遍較高，思想比較活躍，價值觀又多樣。這樣的年輕一代，既是在全球化進(jìn)程中成長起來的一代，也是缺失中國社會改革切身經(jīng)歷的一代，價值觀尚未成熟，極易受到外界因素的干擾和蠱惑，成為西方價值觀滲透的主要對象。特別是對于我國的政黨制度，他們?nèi)鄙侔l(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，相反卻對西方國家的社會福利和保障體系向往至極，誤以為是西方政黨輪替執(zhí)政帶來的成果，殊不知那是西方以其掠奪和殖民統(tǒng)治來實(shí)現(xiàn)的，卻以血跡斑斑的成果偽裝成政黨制度帶來的“福利”。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，即中國多黨合作制度，是當(dāng)代中國的政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。幾十年的實(shí)踐證明，這個制度是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。不少發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人，很羨慕我們的多黨合作制度，認(rèn)為各政黨之間的親密合作，不僅干成很多大事，還避免了社會動蕩。然而，國內(nèi)相當(dāng)一部分公民卻不知道我們國家還有八個民主黨派，不知道我們國家實(shí)行的是一種什么樣的政黨制度。顯然，這與我國多黨合作話語體系的構(gòu)建具有直接關(guān)系。加之，西方少數(shù)發(fā)達(dá)國家長期壟斷國際話語權(quán)，依其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、強(qiáng)勢文化向發(fā)展中國家兜售自己的政黨制度，無視世界政治和政黨文化的豐富性和多樣性，試圖讓發(fā)展中國家拋棄自身文化基因來接受西方的轉(zhuǎn)基因。

多黨合作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要領(lǐng)域。多黨合作制度是我國政治生活的重要組成部分。當(dāng)前，多黨合作領(lǐng)域面臨的缺乏制度自信、缺少社會認(rèn)同，缺失話語權(quán)力的問題，事關(guān)人心向背、力量對比，事關(guān)國家安定、社會和諧，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的大局。因此，中國多黨合作話語體系的構(gòu)建，成為“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下必須著力解決的緊迫而重大的問題。

二、構(gòu)建中國多黨合作話語體系的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

話語體系是思想理論體系和知識體系外在的表達(dá)形式，一定的思想理論和意識形態(tài)內(nèi)容總是通過相應(yīng)的話語體系得以表現(xiàn)，任何思想理論的創(chuàng)新都蘊(yùn)含著話語體系的優(yōu)化和發(fā)展。[2]不同的思想理論體系和知識體系需要不同的話語體系，中國的政黨制度必然需要與其相適應(yīng)的話語體系。

政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分?！耙粋€國家實(shí)行什么樣的政黨制度，由該國國情、國家性質(zhì)和社會發(fā)展?fàn)顩r所決定。各國政黨制度的不同體現(xiàn)了人類文明發(fā)展的多樣性。中國實(shí)行的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制，也有別于有的國家實(shí)行的一黨制。”[3]

中國多黨合作制度是在中國長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的，是適合中國國情的一項(xiàng)基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國社會主義民主政治的重要組成部分。與其相適應(yīng)的中國多黨合作話語體系，就是要將這一制度的歷史形成、理論淵源、實(shí)踐發(fā)展提煉為更加完善的理論體系，并以有效的話語方式表述出來，傳播出去，從而構(gòu)建起蘊(yùn)含獨(dú)特且外向發(fā)散的話語體系，不僅是要增強(qiáng)廣大人民群眾的自信心，同時要贏得對國際社會的說服力與影響力。也就是說，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下，構(gòu)建中國多黨合作話語體系的實(shí)質(zhì)，不僅是一場爭奪民主話語權(quán)的意識形態(tài)斗爭，更是爭取人心、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大事業(yè)。

三、構(gòu)建中國多黨合作話語體系需要注意的幾個問題

中國多黨合作話語體系的構(gòu)建，是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。它需要科學(xué)準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富的理論成果以支撐，需要以國際慣用且規(guī)范的傳播方式被認(rèn)可，需要堅(jiān)持和完善中國特色政黨制度作保障。

（一）構(gòu)建科學(xué)獨(dú)立的理論體系

構(gòu)建成熟開放的中國多黨合作制度話語體系，首先要打破西方話語體系對政黨制度的固有詮釋，打造與中國多黨合作實(shí)踐相匹配的理論體系，進(jìn)而使國內(nèi)民眾樹立堅(jiān)定的理論自信，在國際社會融入世界主流話語體系。構(gòu)建中國多黨合作理論體系的關(guān)鍵問題在于處理好中、西、馬的關(guān)系，即中國國情、西方學(xué)術(shù)、馬克思主義。

中國多黨合作制度的確立，其根源是由中國基本國情所決定，包括近現(xiàn)代中國歷史和幾千年來中國的傳統(tǒng)文化。近代中國，經(jīng)過資產(chǎn)階級多黨競爭模式的曇花一現(xiàn)、國共兩黨合作模式的最終破裂、國民黨一黨專政模式的破產(chǎn)，最終確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。中國的政黨屬于次生型模式，是受到外界政治因素的刺激，產(chǎn)生于帝國主義、殖民主義侵略引起的社會變化的結(jié)果。次生型政黨是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后國家的體制外產(chǎn)生的，依賴于政黨領(lǐng)導(dǎo)國家的民族民主革命，推翻舊政權(quán)，建立一個新的國家政權(quán)。中國共產(chǎn)黨、中國國民黨，皆屬于次生型政黨。先有政黨，后有政權(quán)，是我國政黨政治與西方國家最顯著的區(qū)別之一。但是，在中國，為什么最終誕生的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，而非西方兩黨制的輪流執(zhí)政模式，亦或多黨制的聯(lián)盟執(zhí)政模式？這又不得不從中國傳統(tǒng)文化角度來解釋。漫長的封建社會形成的“大一統(tǒng)”思想、“一國不能有二主”的觀念根深蒂固，能共苦但不能同甘。當(dāng)面臨強(qiáng)敵時，他們能夠團(tuán)結(jié)起來；當(dāng)勝利來臨時，爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就成為最高目標(biāo)。翻閱中國的兩個主要政黨——國共兩黨曾經(jīng)兩次成功合作的歷史，我們可以確定，如果中國能實(shí)行兩黨政治的話，早就實(shí)行了。實(shí)踐證明，兩黨政治在中國行不通。而最終確立的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局，不僅是歷史的選擇，各民主黨派的選擇，更是中國五千多年?duì)N爛文化的自然選擇?！熬雍投煌?，小人同而不和”，中國共產(chǎn)黨與八個民主黨派為了共同的奮斗目標(biāo)走到了一起，在政治協(xié)商中合作共事，在長期共存中相互監(jiān)督，在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)長期和諧。

構(gòu)建中國多黨合作理論體系，必須首先立足中國國情。同時，我們還要大膽借鑒與吸收人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，包括西方的。我們并不否認(rèn)，西方政黨制度已存在上百年甚至近二百年的歷史，其演變、反復(fù)和發(fā)展歷程之漫長，其積累的經(jīng)驗(yàn)之豐富，政黨制度建設(shè)所達(dá)到的程度，是世人所公認(rèn)的。但是，不同時代、不同社會制度和不同國度的政黨，必然呈現(xiàn)千差萬別和紛繁復(fù)雜的政治狀態(tài)。我們本著“他山之石，可以攻玉”的態(tài)度，借鑒西方政黨制度的優(yōu)點(diǎn)，但是不能接受西方學(xué)術(shù)將中國多黨合作制度劃分到一黨制或多黨制類別，不能容忍西方話語體系對中國多黨合作制度的任意閹割與詆毀。話語體系背后折射的是價值觀念和行為方式。我們務(wù)必擦亮眼睛，看清楚西方話語體系背后的政治指向和潛在邏輯：所謂“我國現(xiàn)行的政治體制存在權(quán)力的軟約束、腐敗、權(quán)大于法、民主化程度低等弊病，都是由共產(chǎn)黨專制政體造成的，否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求實(shí)行多黨競選、民眾普選等方式，實(shí)行所謂的‘憲政’”[4]，意在用西方式的憲政民主制度代替共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政制度，企圖以西方意識形態(tài)理論“替代”中國特色社會主義理論。在這種情況下，中國理論工作者必須以足夠的理論自信，向世人響亮地提出，中國多黨合作制度是一種全新的政黨制度模式！

與此同時，不能忽視的一點(diǎn)是，中國多黨合作制度是馬克思主義政黨學(xué)說同中國具體國情相結(jié)合的產(chǎn)物，馬克思主義政黨學(xué)說是中國特色政黨制度的理論之源。構(gòu)建中國多黨合作理論體系，毫無疑問，離不開馬克思主義政黨學(xué)說這一理論根基。只有全面系統(tǒng)科學(xué)地打造馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，多黨合作才有源頭之水。一言以蔽之，構(gòu)建中國多黨合作理論體系，就是要通過中、西、馬的綜合創(chuàng)新，立足中國國情，借鑒西方文明，堅(jiān)持馬克思主義理論，善于提煉標(biāo)識性概念，形成獨(dú)立、系統(tǒng)、嚴(yán)密的理論體系，提升中國特色政黨制度的理論解釋力，贏得獨(dú)立的理論話語權(quán)。

（二）構(gòu)建富有說服力的傳播體系

中國多黨合作話語體系的構(gòu)建，不僅需要理論層面的濃縮與凝練，還需要多渠道的傳播和有效的表達(dá)，才能使之更具吸引力和說服力。也就是說，構(gòu)建與之相匹配的傳播體系，完善載體與表達(dá)，是建構(gòu)中國多黨合作話語體系的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們在解讀中國多黨合作制度方面，尚處于有理說不出、說了傳不開的境地。特別需要注意的是，我們在國際國內(nèi)兩個話語場域都缺乏普遍的認(rèn)可度。

國際社會，傳播領(lǐng)域話語體系長期以來被西方所主導(dǎo)，特別是發(fā)達(dá)國家，不僅是世界話語的主產(chǎn)地，還是傳播渠道的主控者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國所屬的傳媒集團(tuán)控制著全球90%以上的新聞和75%的視頻制作。眾所周知的BBC、CNN“潛移默化”地在世界范圍內(nèi)傳播西方思想文化，好萊塢更是利用“鐵匣子”中的美國價值觀“潤物無聲”地推行其普世價值。西方傳媒對國際話語體系的高度壟斷，其政治影響力正彌漫全球。在“西強(qiáng)我弱”的國際傳播格局和傳播語境中，中國話語的影響力顯得微弱。調(diào)查顯示，當(dāng)代國際受眾借助于西方媒體了解中國的信息獲取率高達(dá) 68%，經(jīng)過其他國家了解中國的有10%，僅有22%的受眾從中國媒體了解中國。[6]數(shù)據(jù)表明，中國媒體幾乎接近“失語”境地，堂堂中華浩瀚之邦，國際形象的樹立卻要依托于外媒，不僅無法真實(shí)呈現(xiàn)中國聲音，而且常常把中國故事誤解、歪曲甚至“妖魔化”。

面對挑戰(zhàn)，中國話語必須主動發(fā)聲，闡述中國理論，表達(dá)中國故事，傳播中國聲音。特別是西方國家一直虎視眈眈的中國政黨政治領(lǐng)域。西方學(xué)者大都回避中國的政治模式，將中國的崛起僅局限于經(jīng)濟(jì)上的成功，而忽略其政治屬性。然而反觀事實(shí)，當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治改革是密不可分的。中國綜合國力的日益提升，離不開中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時離不開各民主黨派的精誠團(tuán)結(jié)，這得益于中國多黨合作制度獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制，避免了政黨互相傾軋?jiān)斐傻恼植环€(wěn)和政權(quán)頻繁更迭，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成了強(qiáng)大的社會整合力。

中國有句古語“酒香不怕巷子深”，可如今時代變了，盡管我們的制度很“香”，依然需要主動對外宣傳，并且要以話語軟著陸的方式，將政治話語轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Z言。避免生硬地使用意識形態(tài)言說，使我國話語體系不被接受，甚至遭到西方國家的排斥和反感。我們要學(xué)會用世界語言講好中國故事，既要講道理也要講故事，既要讓人知其然也要讓人知其所以然，這樣才能“潤物細(xì)無聲”地達(dá)到理想的說服效果，使對外傳播事半功倍。

爭取國內(nèi)民眾的自我認(rèn)可，同樣要在平臺搭建和表達(dá)方式上下功夫。有關(guān)媒體行業(yè)誠信度的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，30歲以下青年群體對網(wǎng)絡(luò)信任的比例相對更高，占21.6%，超過報(bào)紙位居第二。更值得關(guān)注的是，假設(shè)發(fā)生某一事件，在開通微博的人中，44.4%的人更愿意相信微博上的信息，這個數(shù)字比信任新聞聯(lián)播的38.7%略高。這就表明，新媒體時代的到來，倒逼我們必須改進(jìn)傳播方式，同時改變傳播理念；不僅要拓展新聞傳播渠道，還要“贖回”和擴(kuò)大國內(nèi)民眾的信任度。對人民群眾而言，話語體系實(shí)質(zhì)是執(zhí)政姿態(tài)與執(zhí)政理念的外在表達(dá)。若想讓國內(nèi)民眾對自己的制度充滿自信，特別是改革開放以來在各種思想文化交流交融交鋒中成長起來的青年一代，就要深入了解傳播對象的接受心理。轉(zhuǎn)變以往文件體或講話體式的居高臨下姿態(tài)，變剛性的政治話語為柔性的文化語言，以“老嫗?zāi)芙狻钡暮喖s而樸素的語言，把中國多黨合作制度的歷史與現(xiàn)實(shí)、獨(dú)特與優(yōu)勢，依托傳統(tǒng)媒體與新興媒體的完美結(jié)合，生動有趣地呈現(xiàn)給大眾。讓人民群眾了解更多多黨合作故事，了解各民主黨派在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的地位和貢獻(xiàn)，更加堅(jiān)定人民群眾的制度自信，并且贏得國際社會的普遍認(rèn)同。

（三）構(gòu)建完善的制度保障體系

“話語即權(quán)力”，是法國思想家、哲學(xué)家米歇爾·?？芦I(xiàn)給世界的一個經(jīng)典命題。然而，話語體系的權(quán)威主要源自制度本身的保障。因此，我們在努力構(gòu)建中國多黨合作話語體系過程中，絕不回避我們的制度還有待完善。我們只有勇敢堅(jiān)持和不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，才能更加有底氣地構(gòu)建中國多黨合作話語體系。

中國多黨合作制度，是世界政黨政治史上前所未有的嶄新體制。這一制度經(jīng)過60多年的發(fā)展歷程日益完善，但是仍然無法避免存在不盡如人意的問題。例如，政權(quán)中合作的力度、政治協(xié)商的程序化、民主監(jiān)督的實(shí)效性等等，不足之處正是西方外媒非議之地。因此，我們必須充分激發(fā)多黨合作的制度效能，而其著力點(diǎn)正在于發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。

2015年9月，中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），明確規(guī)定了“民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無黨派人士可以參照民主黨派履行職能。”同時，《條例》對民主黨派、無黨派人士的概念分別作了界定：“民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨。無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識分子?！痹诟髅裰鼽h派和無黨派人士的基本職能中，最耀眼的一項(xiàng)就是“參政議政”，恰是其稱號的核心，但同時也是遭遇西方詬病的痛處。這不得不引起我們思考，當(dāng)今社會的各民主黨派和無黨派人士，在國家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的分量，為何與建國初期老一輩黨外人士無法相比？究其原因，還要從民主黨派自身方面來分析。改革開放以后成長起來的新一代民主黨派，已經(jīng)沒有烽火年代的旗幟性領(lǐng)袖人物，缺乏政黨意識，缺少大政治家、社會活動家。因此，民主黨派要想告別“政治花瓶”，首先自身要立起來，主動有為。中共中央已經(jīng)在《條例》中明確提出“符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門（單位）行政正職”，各省（自治區(qū)、直轄市）在政府組成部門中，黨外正職“應(yīng)當(dāng)配備2名左右”。舞臺已更寬廣，期待新一代黨外代表人士，繼承發(fā)揚(yáng)老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)和人格風(fēng)范，無愧“中國特色社會主義參政黨”稱號。

民主監(jiān)督是多黨合作的重要內(nèi)容，但是一直以來相對薄弱。參政黨民主監(jiān)督的性質(zhì)，是在我國社會主義政黨體制內(nèi)，在團(tuán)結(jié)合作的政黨關(guān)系基礎(chǔ)上，通過民主的方式對共產(chǎn)黨實(shí)行的一種政治監(jiān)督。這種監(jiān)督不能法律化，但寓于參政之中。要想強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高監(jiān)督的實(shí)效性，就要切實(shí)研究和實(shí)施毛澤東、周恩來早就倡導(dǎo)的“唱對臺戲”。毛澤東認(rèn)為，搞監(jiān)督就是“要唱對臺戲，唱對臺戲比單干好”。周恩來指出，唱對臺戲，“當(dāng)然這是社會主義的‘戲’”，我們不怕揭露，即使揭露錯了一點(diǎn)也不要緊，有則改之，無則加勉，這有好處。我們共產(chǎn)黨人要有勇氣面對真實(shí)，面對錯誤，有錯誤就不怕揭露，就勇于承認(rèn)和改正。顯然，無論是共產(chǎn)黨還是各民主黨派，無論是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者，都必須敢動真格，這是搞好民主監(jiān)督的前提條件。同時，為了提高民主監(jiān)督的實(shí)效性，還必須用制度化來保證。

政治協(xié)商，主要是民主黨派參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。政黨協(xié)商是中國多黨合作制度的重要內(nèi)容。2015年1月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》。2015年10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》。兩部重要文件的先后出臺，標(biāo)志著我國“政黨協(xié)商初步形成了以國家憲法為基礎(chǔ)、以中共中央文件和法規(guī)為主體、以相關(guān)配套政策為輔助的完備制度保障體系”[7]。搞好政黨協(xié)商，需要中國共產(chǎn)黨與各民主黨派共同努力。正如習(xí)近平總書記所言：“對中國共產(chǎn)黨來講，要加強(qiáng)對政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)商意識，更加善于協(xié)商。對民主黨派而言，要努力提高政黨協(xié)商能力，擔(dān)負(fù)起政黨協(xié)商參與者、實(shí)踐者、推動者的政治責(zé)任?！?/p>

堅(jiān)持和完善中國多黨合作制度，還要解決好中國的實(shí)際問題，解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，才能真正體現(xiàn)多黨合作的理論價值，使人們?nèi)罕姼械蕉帱h合作制度是為大眾服務(wù)的政黨制度理論，是造福人民的政黨制度理論，進(jìn)而才能敞開心扉，引起情感上的共鳴，把多黨合作納為自己價值觀念的一部分，從而真正增強(qiáng)中國多黨合作話語體系的感召力。

[1]中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）[M]．華文出版社，2015:1．

[2]時立榮，田麗娜．試論社會主義核心價值觀的話語體系構(gòu)建[J]．人民論壇，2013（14）:182～184．

[3]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室．中國的政黨制度[N]．人民日報(bào),2007-11-16．

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[5] [6]孟威．構(gòu)建全球視野下中國話語體系[N]．光明日報(bào)，2014-09-24．

[7] 中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局． 深入開展政黨協(xié)商激發(fā)多黨合作制度效能[J]．求是，2016（6）．

［責(zé)任編輯：肖承罡］

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1671-6949(2016)04-0038-05

2016-09-23

王紅玉（1983- ），女，山西太原人，文學(xué)碩士，山西社會主義學(xué)院綜合教研室講師，研究方向?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政黨制度研究。