張長青，林思佳

淺析黑龍江省墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題

張長青，林思佳

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 大慶 163319）

黑龍江墾區(qū)有著富饒的土地資源和豐富的自然資源，這些得天獨(dú)厚的資源條件都為墾區(qū)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件和物質(zhì)儲備。黑龍江省農(nóng)墾區(qū)是我國最重要的糧食生產(chǎn)基地，在我國可持續(xù)發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位，研究黑龍江可持續(xù)發(fā)展問題對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

黑龍江墾區(qū)；可持續(xù)發(fā)展；墾區(qū)建設(shè)

1　黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

自1949年開始創(chuàng)建國有農(nóng)場的半個(gè)多世紀(jì)以來，黑龍江墾區(qū)范圍逐步擴(kuò)大，發(fā)展至今已經(jīng)有5.43萬km2的土地，黑龍江墾區(qū)土地面積占到全省土地面積的25%。黑龍江墾區(qū)人均耕地水平是全國平均水平的13倍。黑龍江地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢使農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)成為可能，黑龍江墾區(qū)平坦土地適合現(xiàn)代化大規(guī)模機(jī)械作業(yè)。黑龍江墾區(qū)旱田作業(yè)機(jī)械化率和水田作業(yè)機(jī)械化率都達(dá)到了70%以上，旱田作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了全機(jī)械化生產(chǎn)。黑龍江墾區(qū)良種繁育不斷完善，實(shí)現(xiàn)95%以上機(jī)械播種作業(yè)，黑龍江墾區(qū)的糧食作物優(yōu)質(zhì)品種占全區(qū)播種面積的90%以上。黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐步形成，各企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的工業(yè)增加值達(dá)到20余億元，各龍頭企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極開拓國外市場。北大荒白酒、完達(dá)山奶粉等產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)馳名商標(biāo)［1］。

在生態(tài)環(huán)境方面，黑龍江墾區(qū)率先被國家確認(rèn)為國家級生態(tài)示范區(qū)，利用農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢的綠色農(nóng)產(chǎn)品得到快速發(fā)展，為綠色食品加工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又進(jìn)一步推進(jìn)了墾區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。2013年黑龍江綠色食品及綠色食品監(jiān)控面積達(dá)到14萬hm2。為了能夠更好維持墾區(qū)的發(fā)展，黑龍江在建設(shè)的同時(shí)也在治理，進(jìn)入21世紀(jì)，治理的水土流失面積28萬hm2，小流域治理面積4.4萬hm2工業(yè)排放物基本達(dá)到了國家規(guī)定的指標(biāo)。

2　黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

第一，墾區(qū)科技創(chuàng)新能力較弱。雖然近些年黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力整體不斷提高，但其成果與世界先進(jìn)水平相比，仍存在相當(dāng)大的差距。黑龍江墾區(qū)到目前為止仍沒有取得獨(dú)有且具有較高水準(zhǔn)的科研成果，其根本原因?yàn)楹邶埥瓑▍^(qū)農(nóng)業(yè)自主研發(fā)能力弱。同時(shí)，墾區(qū)由于缺少頂尖的科研人員，也致使墾區(qū)發(fā)展不夠平衡，這些因素都直接或間接影響著黑龍江省墾區(qū)的科技創(chuàng)新能力。

第二，墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺少核心競爭力。黑龍江省科技和經(jīng)營管理水平的提升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植和土地生產(chǎn)率的增加。與此同時(shí)，畜牧業(yè)和漁業(yè)等附加產(chǎn)品的質(zhì)量也都得到了提升，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，黑龍江墾區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品在國際上得到了更廣闊的空間，其出口趨勢是適應(yīng)國際市場需求的表現(xiàn)。但目前墾區(qū)80%的企業(yè)仍在進(jìn)行最初級的農(nóng)產(chǎn)品加工，大多數(shù)企業(yè)只是依附在農(nóng)墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原有的品牌知名度，沒有自己獨(dú)立拓展市場的能力，致使企業(yè)無法快速發(fā)展，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)水平較低，在經(jīng)濟(jì)市場上缺少企業(yè)的核心競爭力。

第三，墾區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)資源利用不合理。黑龍江墾區(qū)居民人均占有森林面積較高，但人均耕地、草地和水域資源水平較低，且常年沒有發(fā)生太大的變化，再加上現(xiàn)代化種植技術(shù)中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大面積使用，造成了對墾區(qū)環(huán)境的破壞，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展處于不利狀態(tài)，因此黑龍江墾區(qū)須將其農(nóng)業(yè)朝著更有利于環(huán)境維護(hù)的方向發(fā)展。

3　關(guān)于黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1大力發(fā)展科技興墾戰(zhàn)略

建立與墾區(qū)建設(shè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系。黑龍江農(nóng)墾區(qū)在注重實(shí)踐的同時(shí)也要加快理論研究和科研進(jìn)步，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的改革以研發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)，增加其市場競爭能力。具有特點(diǎn)的黑龍江墾區(qū)經(jīng)營模式應(yīng)當(dāng)以企業(yè)作為龍頭，通過市場導(dǎo)向，將高新技術(shù)作為發(fā)展重點(diǎn)。墾區(qū)還應(yīng)建設(shè)并培養(yǎng)有素質(zhì)的高端人才隊(duì)伍，重視人力資源開發(fā)。墾區(qū)須將現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)融合到產(chǎn)業(yè)化調(diào)整當(dāng)中，通過電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等無形市場和期貨市場將國內(nèi)外市場融合，加快產(chǎn)品多元化發(fā)展，提高加工轉(zhuǎn)化增值率，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。

3.2以綠色食品為主，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

結(jié)合墾區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)主要發(fā)展綠色食品基地的建設(shè)，在整個(gè)生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照綠色食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)流程并實(shí)行科學(xué)化的企業(yè)管理制度。牲畜養(yǎng)殖業(yè)要嚴(yán)格按照綠標(biāo)要求，保證牲畜飼料無污染、無添加劑，同時(shí)采取綜合性的措施及時(shí)有效的防止牲畜接觸污染源。墾區(qū)企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有綠色品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大總量，增加墾區(qū)綠色食品品種。同時(shí)，以市場需求為導(dǎo)向，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模適合黑龍江墾區(qū)本土發(fā)展的綠色食品生產(chǎn)基地。加大監(jiān)管力度，確保綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量和北大荒品牌信譽(yù)。黑龍江墾區(qū)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)著重解決經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展能力，以市場為導(dǎo)向、以高效為核心調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)達(dá)到較為合理的水平。將農(nóng)墾區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在米、面、油、乳、脂、大麥、藥、種子、機(jī)械、酒等方面，抓好基地建設(shè)，為種植戶和養(yǎng)殖戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充足的原料，提高產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，將畜牧業(yè)和綠色食品發(fā)展作為新的增長點(diǎn)。

3.3合理利用農(nóng)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境

目前黑龍江省農(nóng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境可持續(xù)能力較差，表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞問題，因此，應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)與環(huán)境可持續(xù)性的共同發(fā)展。在土地資源、動(dòng)植物資源以及肥料等方面挖掘潛力，改變傳統(tǒng)過度墾荒、破壞森林資源的掠奪式經(jīng)營方式，通過植樹造林改善水土流失問題，還原土地有機(jī)質(zhì)含量，改善生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步完善墾區(qū)國家級生態(tài)示范基地建設(shè)，加強(qiáng)對濕地的保護(hù)力度，黑龍江三江平原在墾區(qū)范圍內(nèi)擁有濕地59.66萬hm2，素有“東亞之腎”的美譽(yù)，因此保護(hù)墾區(qū)濕地不僅為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)做出了貢獻(xiàn)，也造福了整個(gè)東亞地區(qū)。要保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境就要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)對環(huán)境的綜合治理。

4　結(jié)語

黑龍江墾區(qū)的可持續(xù)發(fā)展研究，對我國未來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及三農(nóng)問題的改革具有十分重要的代表意義。在我國加入WTO新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的宏觀背景下，黑龍江省應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇發(fā)展為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)北大荒精神迎接市場競爭和環(huán)境壓力所帶來的挑戰(zhàn)，深入改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

［1］《黑龍江墾區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》2010年、2011年、2012年、2013年、2014年，中國統(tǒng)計(jì)出版社.

［2］ 鄒積慧.黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新問題研究［D］.哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué).

［3］ 車明誠，儀秀琴，王慧穎.黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特殊性與對策［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2003，（03）:40-44.

［4］ 付洪壘，王夢良.黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究［J］.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，（02）:120-122.

［5］ 楊鑫.黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究［D］.哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué).

Analysis of sustainable develop ment of Heilongjiang reclam ation area

ZHANGChang-qing,LIN Si-jia
(SchoolofEconomicsand Management,Heilongjiang BayiAgriculturalUniversity,Daqing163319,China)

Heilongjiang reclamation area has fertile land and rich natural resources,these unique conditions provide basic conditions and material reserves for the development of reclamation area.Heilongjiang reclamation area is the most important grain production base,which occupies an important strategic position in China's sustainable development, therefore the research o f sustainable development of Heilongjiang has great significance for China's agricultural development.

Heilongjiang reclamation area;Sustainable development;Reclamation area construction

F327

B

1674-8646（2016）04-0150-02

2016-01-29