當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 王孝平

農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化是“藏糧于技”的關(guān)鍵

當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 王孝平

“十三五”規(guī)劃建議提出：堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確?！肮任锘咀越o、口糧絕對(duì)安全”。耕地有限，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步無(wú)限?！安丶Z于技”是糧食生產(chǎn)的必然選擇。糧食豐收不僅要依靠土地，而且還要依靠科技。在耕地穩(wěn)定的情況下，要滿足我國(guó)13億多人口日益增長(zhǎng)的糧食需要，保證糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須靠不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)保障。

要通過(guò)推廣優(yōu)良品種、采取標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式、逐步實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)效率和水平。藏糧于技的內(nèi)涵就是依靠科技，發(fā)揮科技增產(chǎn)的潛力，實(shí)行全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化是關(guān)鍵。“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)糧提質(zhì)增效”，而完成這一目標(biāo)單靠農(nóng)藝手段是不能勝任的，單純強(qiáng)調(diào)優(yōu)良品種和模式結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等技術(shù)是不能實(shí)現(xiàn)的，任何先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)在它最終獲得與其配套的先進(jìn)性、適用性機(jī)械實(shí)施之前，都無(wú)法大規(guī)模應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也無(wú)法顯示其綠色高產(chǎn)高效的技術(shù)特性，只有與機(jī)械化相配套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)的高度融合，才會(huì)形成巨大的社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。

下面以當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來(lái)探索全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化。當(dāng)陽(yáng)市位于湖北省中西部，地處江漢平原向鄂西山地過(guò)渡地帶，是宜昌市的東大門，平原占80%，丘陵占20%。是全省糧、油生產(chǎn)大縣，糧食總產(chǎn)排在全省第15位，2015年糧食種植面積111.12萬(wàn)畝（1hm2=15畝）、總產(chǎn)54.73萬(wàn)t，其中：水稻44.55萬(wàn)畝、總產(chǎn)27.43萬(wàn)t；小麥25.73萬(wàn)畝、總產(chǎn)8.05萬(wàn)t；玉米29.46萬(wàn)畝、總產(chǎn)13.81萬(wàn)t；“兩薯”、豆類和其它雜糧面積11.38萬(wàn)畝、總產(chǎn)5.44萬(wàn)t。油菜種植面積達(dá)41.27萬(wàn)畝、總產(chǎn)5.92萬(wàn)t。

截止到2015年12月末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)66.49萬(wàn)kW，比2014年增加2.99萬(wàn)kW,增長(zhǎng)4.7%；拖拉機(jī)擁有量為43 993臺(tái)，比2014年增加827臺(tái)，增長(zhǎng)1.9%，其中：大中型拖拉機(jī)3 956臺(tái)，新增283臺(tái)，增長(zhǎng)7.7%，小型拖拉機(jī)40 037臺(tái)，新增544臺(tái)，增長(zhǎng)1.4%,拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)144 877臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)具配套比達(dá)1∶3.3（不含拖車）；聯(lián)合收割機(jī)1 753臺(tái)，比2014年減少50臺(tái)（報(bào)廢283臺(tái)，更新及新增233臺(tái)），降低2.8%；水稻插秧機(jī)458臺(tái)（其中乘座式57臺(tái)），比2014年新增8臺(tái)，增長(zhǎng)1.8%;稻麥油耕、種、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平為75.5%,比2014年增長(zhǎng)1.9%。其中：機(jī)械耕整98%，機(jī)械播種32.8%（其中機(jī)械插秧33.4%、油菜機(jī)械直播29%）,機(jī)械收獲88.2%（其中油菜機(jī)收71%）。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.1 推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在有限的耕地上生產(chǎn)出更多的糧食。必須將民間資本和農(nóng)戶的股份以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的形式注入農(nóng)業(yè)，通過(guò)先進(jìn)、適用、高科技的農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)帶入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體即發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，適度流轉(zhuǎn)土地、規(guī)?；?jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)當(dāng)前和今后的發(fā)展趨勢(shì)，為全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供舞臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)的先進(jìn)技術(shù)和效率。如當(dāng)陽(yáng)市儲(chǔ)家湖糧食專業(yè)合作社籌集民間資本500多萬(wàn)元，吸收10多位股東（每人20萬(wàn)元）參加，流轉(zhuǎn)土地5 200多畝，全托管或半托管土地30 000多畝。全年種植小麥-玉米2種作物，從種到收實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，收入比一般農(nóng)戶每畝高出170多元，其中：每畝多收糧食折合現(xiàn)金90元；每畝降低機(jī)耕、種子、農(nóng)藥、化肥等各種成本折合現(xiàn)金50多元；對(duì)秸稈進(jìn)行了打捆回收綜合利用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，每畝增加收入30元。另外，對(duì)本社及附近農(nóng)戶的小麥和玉米進(jìn)行了烘干，年烘干糧食近1萬(wàn)t。

1.2 推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

實(shí)行農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，直接加速了農(nóng)業(yè)科技成果的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。如把北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)融入農(nóng)機(jī)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛旋耕、播種等作業(yè)；如小型無(wú)人駕駛飛機(jī)用于打藥防蟲治病。農(nóng)業(yè)科技日新月異的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新需求和發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的作用提供了新空間。而高科技、高水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)了新品種、新技術(shù)和新模式的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的主體，尤其是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力少且嚴(yán)重老化的今天，“三新”技術(shù)的推廣，必然要以先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，要與輕簡(jiǎn)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配，否則難以提高糧食產(chǎn)量。

1.3 推動(dòng)了糧食增產(chǎn)量、增效益、降成本、補(bǔ)短板的生產(chǎn)格局形成

當(dāng)陽(yáng)市糧、油全程機(jī)械化與人工生產(chǎn)效益對(duì)比情況如下。

表1 水稻人工與機(jī)械生產(chǎn)成本比較

表2 小麥人工與機(jī)械生產(chǎn)成本比較

表3 油菜人工與機(jī)械生產(chǎn)成本比較

從上述3個(gè)比較表的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，通過(guò)機(jī)械化作業(yè)水稻、小麥和油菜單產(chǎn)平均分別增加25 kg、25 kg和20 kg。水稻全程機(jī)械化作業(yè)比人工減少成本132.5元；小麥全程機(jī)械化作業(yè)比人工減少成本144元；油菜全程機(jī)械化作業(yè)比人工減少成本92元。由此可見，機(jī)械化作業(yè)降低了生產(chǎn)成本即效益增，糧食單產(chǎn)增加即收入增，補(bǔ)齊了農(nóng)村欠缺青壯年勞動(dòng)力的短板。

2 當(dāng)前全程機(jī)械化生產(chǎn)存在的問題及建議

2.1 存在的問題

一是當(dāng)陽(yáng)市糧、油種植大多數(shù)為一家一戶，種植的面積較小，品種也不統(tǒng)一，雖有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，但適度規(guī)模種植的面積不大，不利于機(jī)械化作業(yè);二是勞動(dòng)力資源相對(duì)不足，現(xiàn)階段青壯年外出打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大多為老人與婦女。大多數(shù)農(nóng)戶沒有購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械，少數(shù)請(qǐng)別人的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，大多數(shù)請(qǐng)人工來(lái)種田，既付工錢又管生活招待，導(dǎo)致成本增加，農(nóng)民總收入不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)民種田積極性;三是購(gòu)買農(nóng)機(jī)只有不到30%的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中資金不能補(bǔ)貼購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，導(dǎo)致全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣不力，直接影響了糧食和油料的生產(chǎn)。

2.2 建議

2.2.1 全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化靠政策

構(gòu)建農(nóng)機(jī)化扶持政策體系，是加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的根本保障。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)惠農(nóng)政策扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展，獲得明顯效果，當(dāng)前的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策刺激了農(nóng)機(jī)化的迅猛發(fā)展，但阻礙和制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的因素還存在。一是解決農(nóng)民籌集資金困難，不僅需要農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，還需要配套的農(nóng)機(jī)具抵押貸款、財(cái)政貼息等政策；二是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下，生產(chǎn)先進(jìn)、適用、高科技、價(jià)格合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備；三是配套政策要盡快落實(shí)，耕地深松作業(yè)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼和報(bào)廢補(bǔ)貼政策要盡快落實(shí)；四是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的物化補(bǔ)貼向農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備傾斜，不能只補(bǔ)貼化肥、種子和農(nóng)藥。

2.2.2 全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化靠主體

以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社來(lái)拓展土地流轉(zhuǎn)，適當(dāng)規(guī)模種植。一家一戶的小田塊、小規(guī)模種植，給機(jī)械化作業(yè)帶來(lái)困難，從而制約了全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。以規(guī)?；滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為平臺(tái)，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力開展機(jī)械化適應(yīng)性試驗(yàn)和機(jī)具配套化研究，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)的融合，探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式。

2.2.3 全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化靠人才

要注重建立和完善多渠道農(nóng)業(yè)（機(jī)）技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人機(jī)制，努力提高當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)（機(jī)）隊(duì)伍的服務(wù)水平。當(dāng)前要特別重視加強(qiáng)公益性基層農(nóng)業(yè)（機(jī)）推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)（機(jī)）技術(shù)推廣，千方百計(jì)滿足農(nóng)民特別是種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的需求，解決好農(nóng)技、農(nóng)機(jī)服務(wù)最后一公里的問題。

2016-06-25)