馬利鋒

摘 要：基于濟(jì)南鐵路局濟(jì)西編組站下行運(yùn)轉(zhuǎn)車間，從鐵路人力資源建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)中職工文化層次、年齡分布以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)三個(gè)方面進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)人力資源建設(shè)是提高鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的根本這一觀點(diǎn)，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供理論研究依據(jù)，并提出落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；人力資源；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 鐵路企業(yè)人力資源現(xiàn)狀

1.1 學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

隨著大量新技術(shù)裝備投入使用，高學(xué)歷高技能的人才需求出現(xiàn)了大幅度的缺口，而鐵路企業(yè)現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源文化水平偏低，技能水平相對(duì)滯后的情況在很大程度上限制了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩l(fā)展。

濟(jì)西編組站按等級(jí)為特等站，是全路路網(wǎng)性編組站，其下行運(yùn)轉(zhuǎn)車間主要擔(dān)負(fù)著京滬、膠濟(jì)下行貨物列車及部分樞紐小運(yùn)轉(zhuǎn)列車的解體、編組和中轉(zhuǎn)任務(wù)。該車間一線職工共計(jì)241人，其中有本科學(xué)歷為19人，占全部人數(shù)的7.88%；大專學(xué)歷15人，所占比例為6.22%；中專學(xué)歷84人，所占比例為34.85%；高中學(xué)歷65人，所占比例為26.97%；初中學(xué)歷58人，所占比例為24.07%。大專以下學(xué)歷職工占總?cè)藬?shù)的五分之四還要多，學(xué)歷較低問(wèn)題十分突出。

1.2 老齡化問(wèn)題嚴(yán)重

隨著中國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快，鐵路系統(tǒng)職工老齡化的問(wèn)題也是日益嚴(yán)重。通過(guò)對(duì)濟(jì)西站下行車間一線職工年齡的統(tǒng)計(jì)分析，我們可以看出該車間一線職工的年齡分布呈倒三角形，在企業(yè)職工增長(zhǎng)類型中屬于衰退型。其中40歲以上的職工共計(jì)154名，占總數(shù)的63.9%；50歲以上的職工共計(jì)75名，占總數(shù)的31.12%。也就是說(shuō)未來(lái)十年內(nèi)將有三分之一的職工退休，另外三分之一的職工因?yàn)槟挲g增高，將不再?gòu)氖抡{(diào)車等外部區(qū)作業(yè)，而彌補(bǔ)這一缺口的30歲以下年輕職工只有55名；另外還要考慮到因辭職轉(zhuǎn)行、考研升學(xué)及因病離職等原因造成的人才流失情況，由此完全可以預(yù)見鐵路企業(yè)在今后發(fā)展過(guò)程中所要面臨的巨大的人力資源匱乏壓力。

1.3 培訓(xùn)制度不完善

隨著設(shè)備、技術(shù)的不斷更新，對(duì)職工業(yè)務(wù)能力的要求也在不斷的提高，受時(shí)間緊、任務(wù)重、辦學(xué)基地不完善、實(shí)作演練設(shè)施不配套、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)條件受限制等客觀因素影響，職工培訓(xùn)質(zhì)量不高，形式化、教條化的培訓(xùn)較多，不能真正適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)職工的實(shí)際需求。

當(dāng)前鐵路企業(yè)在安排一線職工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，主要采取兩種方式。一是安排職工非脫產(chǎn)培訓(xùn)，利用職工休息時(shí)間，分班次集中學(xué)習(xí)，受職工身體勞累、精神不足等原因使得培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效率大大降低，事倍而功半；二是安排職工脫產(chǎn)培訓(xùn)，但是現(xiàn)階段人力資源缺口比較大，大部分崗位上替班職工較少或者沒(méi)有，難以協(xié)調(diào)，極易造成某些作業(yè)過(guò)程缺員，對(duì)鐵路運(yùn)輸形成極大安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 加強(qiáng)人力資源建設(shè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人力資源建設(shè)的認(rèn)識(shí)，樹立現(xiàn)代人力資源管理理念

樹立現(xiàn)代人力資源管理理念是實(shí)現(xiàn)科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子作為企業(yè)的管理者和決策者，唯有統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，牢固樹立人力資源管理新理念，才能帶動(dòng)各部門乃至整個(gè)企業(yè)把握住鐵路安全發(fā)展的主題。

2.2 加強(qiáng)基層單位人力資源建設(shè)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)控制，而加強(qiáng)基層單位人力資源建設(shè)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)就是針對(duì)職工學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、老齡化嚴(yán)重等危險(xiǎn)源或隱患的有效控制。由于前期鐵路政策、工資待遇以及某些新興行業(yè)快速發(fā)展等原因，鐵路行業(yè)在大學(xué)畢業(yè)生眼中已經(jīng)沒(méi)有了以往“老大哥”、“鐵飯碗”等光環(huán)，越來(lái)越多的畢業(yè)生的就業(yè)選擇更傾向于事業(yè)編單位、外企、IT行業(yè)等或者直接選擇考研進(jìn)修，加上現(xiàn)階段我國(guó)地鐵、物流行業(yè)在不斷的發(fā)展建設(shè)，對(duì)運(yùn)輸、電工、土木、車輛等專業(yè)的畢業(yè)生需求量持續(xù)增長(zhǎng)，使得每年進(jìn)入鐵路企業(yè)的本科畢業(yè)生數(shù)量有限，無(wú)法滿足高速發(fā)展的鐵路企業(yè)對(duì)青年人才的需求。因此，要實(shí)現(xiàn)對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)控制就必須把更多的青年人才吸引到鐵路企業(yè)中，著重引入高學(xué)歷、高業(yè)務(wù)素質(zhì)人才，并依據(jù)職工年齡分布情況，培養(yǎng)一批適齡職工，優(yōu)化企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)在人力資源方面存在的缺口，降低在安排職工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)難以協(xié)調(diào)的壓力，具體可以采取以下措施：

①著重加強(qiáng)鐵路形象工程建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體或者在鐵路院校內(nèi)開展宣講會(huì)等方式，積極的向大學(xué)生展示出鐵路的新政策、新發(fā)展、新面貌，增進(jìn)鐵路企業(yè)與大學(xué)生的距離，讓更多的大學(xué)生了解鐵路，喜歡上這個(gè)行業(yè)。

②進(jìn)一步提高對(duì)已經(jīng)入路的青年大學(xué)生的培養(yǎng)力度，建立健全培養(yǎng)制度方案，讓在職的大學(xué)生清晰的看到企業(yè)對(duì)自己的成長(zhǎng)規(guī)劃，堅(jiān)定其對(duì)鐵路及自身未來(lái)發(fā)展的信心。而且畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)，大部分會(huì)向已經(jīng)在這個(gè)企業(yè)工作的往屆畢業(yè)生咨詢?cè)撈髽I(yè)對(duì)青年人才的培養(yǎng)模式和成長(zhǎng)規(guī)劃，如果得到的答案是積極的肯定的，則在很大程度上會(huì)提高他們選擇該企業(yè)的幾率。

2.3 全面提高培訓(xùn)質(zhì)量，優(yōu)化人力資源培訓(xùn)戰(zhàn)略

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作思路，這就要求企業(yè)在實(shí)行人力資源管理時(shí)，把對(duì)各種關(guān)鍵工種進(jìn)行的有針對(duì)性的理論基礎(chǔ)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)作為落實(shí)“預(yù)防為主”工作的重點(diǎn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判并擬定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)結(jié)束要對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢查評(píng)估，提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

非正常情況演練是鐵路企業(yè)為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理而采取的超前培訓(xùn)方式，職工非正常處理能力的提高往往在某些關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此要特別加強(qiáng)非正常處理能力的培訓(xùn)教育，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。另外還要突出抓好新人員、新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章的培訓(xùn)。結(jié)合干部職工年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展培訓(xùn)，實(shí)施因材施教，將干部職工按照工種、年齡、業(yè)務(wù)能力分類，以日常教育為主，集中培訓(xùn)為輔。對(duì)年齡偏大職工，以適應(yīng)性教育為主，以業(yè)務(wù)演練為主；對(duì)年輕職工以基本規(guī)章為主，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]谷靜.關(guān)于加強(qiáng)鐵路班組人力資源建設(shè)的思考[J].中國(guó)外資，2010（20）.