董樹堂
倡揚(yáng)依法治國,大得百姓擁戴。但“法治”二字說來容易,落實(shí)卻難。難在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、民不畏法。說到畏法,我不禁想起新加坡的鞭刑。
國人陳某從福建到新加坡,在親戚幫助下找到份月薪萬元人民幣的活計(jì)。他拿的是旅游簽證,卻在金錢的誘惑下逾期不歸。不久他被警察發(fā)現(xiàn),法庭判處他四鞭鞭刑。在受刑室,他看到墻上掛著幾十條皮鞭,長近一米,粗似牛尾。脫光后的他被固定在刑架上,幾個(gè)膀大腰圓的人,毫不留情地對準(zhǔn)他的屁股抽了四鞭,直疼得他大聲號叫,徹骨的劇痛讓他兩腿抖動(dòng),意識模糊。十幾天后,他被遣送回國?!斑@輩子我都不會(huì)忘記新加坡……它讓我飽嘗了地獄般的痛苦?!标惸惩炊ㄋ纪吹鼗貞?。
新加坡的鞭刑煞是厲害!它用于十八歲以上、五十五歲以下觸犯有關(guān)法律的健康男性,諸如侵害婦女、打架斗毆等。有個(gè)印度人強(qiáng)奸了女秘書,被判十五年監(jiān)禁還挨了十五鞭。1995年,一位美國外交官的兒子邁克·威爾,閑得無聊用小刀劃傷社區(qū)的汽車并噴上顏色,恰巧攝像機(jī)錄下了他的作案過程,鐵證如山,他承認(rèn)作案五十七起,經(jīng)新加坡高等法院裁定處以六鞭鞭刑。這事兒驚動(dòng)了美國人權(quán)協(xié)會(huì)直至克林頓總統(tǒng)。新加坡政府看克林頓的面子,減少了兩鞭?;貒蟮倪~克寫了本相關(guān)的書,一時(shí)成了新聞人物。新加坡人幽默地說,邁克發(fā)了“屁股難”財(cái),還戲謔克林頓是“兩鞭總統(tǒng)”,因?yàn)樗拿孀又恢祪杀蕖?/p>
對于鞭刑的威力,感受最深刻的該是陳某、邁克這類受刑人。而新加坡的執(zhí)法之嚴(yán),也讓眾多國民知法、畏法,不敢越“雷池”一步,所以遭受鞭刑者以外國人居多。有消息稱,日本一年中曾遣返非法滯留的四萬多外國人,其中中國人占一萬兩千名。為何會(huì)有那么多國人在外國敢非法滯留?竊以為,我們的法制不健全,執(zhí)法不嚴(yán)厲,致使許多人不知法、不畏法,應(yīng)該是主要原因之一。試想,假如上述兩位在中國干出類似的事,會(huì)怎么樣?很可能無人管。因?yàn)檫@類小事兒太多了,我們的警察管不過來或不屑于管;或許有人管,不過只要托人說情或掏些錢,一般是能大事化小、小事化了的。
因此,要想真正全面實(shí)施“法治”,就應(yīng)該讓法律通過執(zhí)法者之手體現(xiàn)它的威嚴(yán),進(jìn)而讓國民知法并畏法。像新加坡、日本這類資源并不充足的島國,人家早就認(rèn)識到資源,尤其是人力資源的重要性。他們不僅立法細(xì)、執(zhí)法嚴(yán),而且十分注重教化??梢哉f嚴(yán)格的法律,使官員不敢腐敗,使國民有所畏懼,而教育又加強(qiáng)了他們的道德自律,良好的法治環(huán)境使他們相互制約,這些正是需要我們學(xué)習(xí)的。
【選自讀者在線】
插圖 / 新加坡鞭刑 / 東 方