軍隊“以治為勝”。

上世紀(jì)50年代，隨著中央軍委正式頒布內(nèi)務(wù)、紀(jì)律、隊列“三大條令”，軍區(qū)聞令而動，下達《關(guān)于立即恢復(fù)正常工作秩序，整頓軍事生活，嚴(yán)格行政生活管理的指示和規(guī)定》，強調(diào)處處以條令為依據(jù)，規(guī)范干部、戰(zhàn)士的行為和權(quán)利……軍區(qū)部隊建設(shè)史上學(xué)習(xí)執(zhí)行“三大條令”的高潮自此掀起，并逐漸形成軍人動作制式化、軍人舉止正規(guī)化、連隊一日生活制度化。

部隊正規(guī)化建設(shè)，重在把編制、裝備、訓(xùn)練、制度、紀(jì)律，用條令的形式統(tǒng)一起來。從1959年開始，軍區(qū)全面總結(jié)部隊建設(shè)和作戰(zhàn)經(jīng)驗，先后選調(diào)2200余名干部編寫戰(zhàn)斗條令、教材和戰(zhàn)史，共編寫合成軍隊概則和步兵戰(zhàn)斗條令5本、軍師團營戰(zhàn)斗條令特種戰(zhàn)斗14個部分、軍史3部、戰(zhàn)例419個、各兵種條令及教材21本，共計288萬余字，構(gòu)建起與部隊建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的條令條例及教材史料體系。

嚴(yán)治之軍與無治之兵，其根本區(qū)別在于法規(guī)制度執(zhí)行力的強弱。

進入70年代后期，軍區(qū)嚴(yán)格按照“軍隊要整頓”指示，狠抓條令條例貫徹落實。深入開展“應(yīng)該不應(yīng)該嚴(yán)格遵守革命紀(jì)律和規(guī)章制度”“應(yīng)該不應(yīng)該嚴(yán)格管理和嚴(yán)格要求”專題教育；專門成立貫徹條令檢查組，分別對10個師、43個團、10個獨立營和1所醫(yī)院貫徹落實條令情況進行檢查……一系列舉措使全區(qū)部隊各項制度更加健全、內(nèi)務(wù)秩序整齊劃一、各類人員履職盡責(zé)，行政責(zé)任事故明顯下降。

嚴(yán)密防范涉槍涉彈案件、堅決糾治打罵體罰問題、過細(xì)做好個別人思想轉(zhuǎn)化工作、清理糾正“三個不正?！薄嗄陙?，各級對重難點問題緊抓不放，抓重點帶全面，在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)中堅定自覺地守牢底線。

“法與時變，禮與俗化。”歷史總是在不斷回答一個個時代課題中前進。

1984年8月，軍區(qū)以貫徹重新修訂頒發(fā)的“三大條令”為契機，在某師召開正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗交流會，集中探尋新形勢下部隊正規(guī)化建設(shè)新路子。

1985年3月，軍區(qū)科學(xué)管理研討會在步兵某師召開，圍繞新形勢下戰(zhàn)士求知、求樂、求美、求榮、求尊、求成才的特點，積極探索部隊管理由被動轉(zhuǎn)為主動、片面轉(zhuǎn)為全面、零亂轉(zhuǎn)為系統(tǒng)、盲目轉(zhuǎn)為預(yù)見、隨意轉(zhuǎn)為規(guī)范的方法路子，有力推動了軍區(qū)部隊新時期管理教育和正規(guī)化建設(shè)水平提高。

駐守在軍事斗爭準(zhǔn)備、改革開放和隱蔽斗爭“三個第一線”，軍區(qū)各級積極應(yīng)對，依靠部隊抓群防，依靠官兵抓預(yù)防，打好“四反”工作主動仗進攻仗。1992年，在福建地區(qū)倡導(dǎo)創(chuàng)建軍地隱蔽斗爭協(xié)作工作機制，這一做法隨后被推廣到全軍全國；2008年，在上海召開軍地網(wǎng)絡(luò)防范協(xié)作會，會同駐地五省一市公安部門聯(lián)合出臺法規(guī)，把隱蔽斗爭協(xié)作向公安部門拓展、向網(wǎng)絡(luò)虛擬世界延伸。

盧梭說：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！?/p>

1986年開始，五年一個周期的普法教育在軍區(qū)部隊扎實展開：抓試點，由點到面推開經(jīng)驗；抓隊伍，組織一期又一期骨干培訓(xùn)；抓宣講，多次篩選典型案例，編成教材下發(fā)部隊，制作圖板巡回展出。

送法下基層、模擬法庭演示、法制DV小故事……形式多樣的普法教育，持續(xù)開展的學(xué)法規(guī)用法規(guī)活動，在長期灌輸、點滴浸潤中把法律知識灑向全區(qū)部隊每個角落，官兵學(xué)法守法蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出一批批全國、全軍普法先進單位和個人。

法律可以是一把劍，斬除一切邪惡；也可以化作一面盾，保護正當(dāng)權(quán)益。

進入新世紀(jì)新階段，面對軍人軍屬涉法問題越來越多、影響越來越大的趨勢，軍區(qū)各級把官兵關(guān)注作為第一信號、把官兵需求作為第一行動，用法治思維和法治方式推動軍人軍屬權(quán)益維護工作深入發(fā)展。

陽春布德澤，萬物生光輝。

2006年，一本匯聚軍區(qū)黨委關(guān)愛之情的《維權(quán)工作手冊》下發(fā)部隊?！妒謨浴穬?nèi)容涵蓋軍人軍屬權(quán)益維護方方面面。

以此為開端，軍區(qū)及時總結(jié)推廣浙江、福建關(guān)于維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的經(jīng)驗做法，形成一套引領(lǐng)全國全軍涉軍維權(quán)工作機制走向成熟的“浙江經(jīng)驗”“福建經(jīng)驗”。

時間之河川流不息。正是這一個個耀眼的亮點，映射出軍區(qū)部隊依法治軍從嚴(yán)治軍的發(fā)展軌跡和法治化正規(guī)化建設(shè)的鏗鏘步伐。