任新明

（平?jīng)鍪幸?guī)劃建筑勘測設(shè)計有限責(zé)任公司，甘肅 平?jīng)?744000）

我國建筑工程監(jiān)理與項目管理關(guān)系的研究

任新明

（平?jīng)鍪幸?guī)劃建筑勘測設(shè)計有限責(zé)任公司，甘肅 平?jīng)?744000）

建筑工程中，監(jiān)理與項目管理工作屬于兩項重點工作，提高監(jiān)理質(zhì)量以及項目管理水平一直是建筑領(lǐng)域較為關(guān)注的問題。文章主要在對建筑工程監(jiān)理以及項目管理進(jìn)行了簡要的介紹的基礎(chǔ)上，分析了兩者之間的關(guān)系，并對監(jiān)理與項目管理過程中存在的問題以及解決對策進(jìn)行了闡述，希望能夠為建筑工程領(lǐng)域提供參考。

建筑工程監(jiān)理；項目管理；關(guān)系

對于建筑工程而言，保證施工質(zhì)量十分重要。監(jiān)理工作與項目管理工作的主要目的均在于對工程的施工等過程進(jìn)行規(guī)范，以使工程的整體建設(shè)質(zhì)量能夠得到提高。就目前的情況看，我國建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)理以及項目管理效果已經(jīng)得到了一定程度的改善，但其中仍存在著一定的問題需要解決，對此，提出具體的措施很有必要。

1　建筑工程監(jiān)理與項目管理概述

1.1建筑工程監(jiān)理

監(jiān)理工作屬于建筑工程中的一項重點工作，其意義主要在于通過對工程施工過程的監(jiān)察與管理，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的［1］。監(jiān)理工作的完善需要施工單位與具體監(jiān)理單位的配合來實現(xiàn)，因此，監(jiān)理效果是否能夠達(dá)到相應(yīng)水準(zhǔn)，不僅與監(jiān)理單位有關(guān)，同時還與施工單位存在聯(lián)系。在建筑工程監(jiān)理工作的開展過程中，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，以及協(xié)調(diào)好相關(guān)單位之間的工作關(guān)系，實現(xiàn)工程建設(shè)的合同管理是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容。作為建筑工程監(jiān)理工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及簽訂的合同，代表著建設(shè)單位對承包單位的施工質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而確保建筑工程建設(shè)的安全有序性。

1.2建筑工程項目管理

項目管理工作在建筑工程中同樣占據(jù)著重要位置。其是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位的委托，在工程項目的決策階段，嚴(yán)格按照所簽訂的合同為建設(shè)單位制定出可行性的研究報告，并對工程項目進(jìn)行可行性分析以及項目策劃；在工程的實施階段，工程項目管理代表著建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用等方面的管理，并為建設(shè)單位提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理、施工管理、竣工驗收等服務(wù)。因此，項目管理包含的內(nèi)容較廣，涉及到從施工前到施工中，再到施工后的各個階段，其業(yè)務(wù)范圍包括對工程項目進(jìn)行前期的策劃，并在對項目施工過程進(jìn)行設(shè)計的基礎(chǔ)上完成成本的核算工作。

2　建筑工程監(jiān)理與項目管理之間的關(guān)系

建筑工程監(jiān)理與項目管理之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。兩者的聯(lián)系在于均屬于建筑工程中的重點內(nèi)容，目的均在于在保證工程能夠順利進(jìn)行的同時，提高工程質(zhì)量［2］。除此之外，兩者也存在著明顯的區(qū)別，主要體現(xiàn)在法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入制度以及業(yè)務(wù)范圍三方面。

2.1法律責(zé)任

相對于建筑工程項目管理工作而言，建筑工程監(jiān)理工作起步較早，因此通過對實踐經(jīng)驗的不斷總結(jié)，法律也相對完善。項目管理工作近些年來才出現(xiàn)在建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中，因此在法律方面并不是十分健全，對于法律責(zé)任的界定也相對模糊。

2.2行業(yè)準(zhǔn)入制度

建筑工程監(jiān)理工作屬于一項專業(yè)性較高的工作，同時，通過對大量經(jīng)驗的積累，目前監(jiān)理人才的選拔嚴(yán)格成本也得到了極大程度的增加，在這一基礎(chǔ)上形成了較為嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，使得這一行業(yè)得到了規(guī)范。相對來說，項目管理工作并不存在嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，這是導(dǎo)致目前工作人員魚龍混雜的主要原因，對于工作效率以及工作質(zhì)量的提高十分不利。

2.3業(yè)務(wù)范圍

建筑工程監(jiān)理與項目管理在業(yè)務(wù)范圍方面存在不同，后者的業(yè)務(wù)范圍較前者大。監(jiān)理工作的任務(wù)在于完成對項目投資、工程質(zhì)量以及合同問題的管理與控制，項目管理工作內(nèi)容除包含上述幾方面之外，還包括對工程施工整個過程的設(shè)計。

3　建筑工程監(jiān)理與項目管理中存在的問題及解決策略

目前建筑工程監(jiān)理與項目管理工作中存在的問題主要體現(xiàn)市場機制不健全、工作人員素質(zhì)不足以及權(quán)責(zé)未得到充分明確三方面，對于問題的解決同樣需要從上述三個角度入手來實現(xiàn)。

3.1監(jiān)理與項目管理市場機制不健全

監(jiān)理與項目管理市場機制不健全是存在的一個明顯問題。由市場的不健全所導(dǎo)致的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象十分明顯。某城市在建筑工程監(jiān)理方面便存在著不正當(dāng)競爭的問題，各監(jiān)理單位通過降低監(jiān)理價格的方式去提高自身的競爭力，而收費的降低直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的降低，表現(xiàn)在員工薪資方面，便是薪資的數(shù)量無法得到保證，因此，這一城市真正具備較高專業(yè)素質(zhì)的人才少之又少。同理，項目管理工作中的人才也會出現(xiàn)流失的狀況。

針對上述問題，必須加大力度健全市場機制，針對不正當(dāng)競爭等問題，一旦發(fā)現(xiàn)要對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這樣才能使市場得到規(guī)范，同時也才能使監(jiān)理與項目管理工作能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展［3］。

3.2監(jiān)理與項目管理人員素質(zhì)

監(jiān)理工作與項目管理工作對于工作人員素質(zhì)的要求均相對較高，但目前，工作人員素質(zhì)不足的現(xiàn)象卻是事實存在的，導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因一方面在于施工企業(yè)對監(jiān)理與項目管理工作的不重視，一方面也在于工作人員的選拔過程不夠嚴(yán)格［4］。通過對某監(jiān)理單位人力資源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一單位監(jiān)理人員大部分皆不具有能夠證明自身具備監(jiān)理資格的證件，在學(xué)歷方面，碩士學(xué)位人才更是十分稀少。

提高施工企業(yè)對監(jiān)理以及項目管理工作的重視是解決問題的關(guān)鍵，與此同時，還必須嚴(yán)格控制工作人員的來源，在選拔過程中，要對其專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考察，從理論以及實踐兩個角度去判斷其是否能夠符合工程要求。

3.3權(quán)責(zé)的明確

權(quán)責(zé)不明確同樣屬于建筑工程監(jiān)理以及項目管理工作中存在的一項問題，主要體現(xiàn)在監(jiān)理與項目管理機構(gòu)不明確以及人員組成混亂方面。通過對某城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市中存在的監(jiān)理單位以及項目管理部門對機構(gòu)的設(shè)施并不統(tǒng)一，這樣的現(xiàn)狀同時也體現(xiàn)了管理工作的缺失［5］。

權(quán)責(zé)的明確需要從監(jiān)理以及項目管理工作本身出發(fā)。要對監(jiān)理以及項目管理部門進(jìn)行重新規(guī)劃與整合，從兩種工作的主要內(nèi)容出發(fā)，使不同的部門負(fù)責(zé)不同的工作，令部門領(lǐng)導(dǎo)對其任務(wù)負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，要及時的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這樣才能使監(jiān)理與管理效果得到更大程度的改善。

4　結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程中，提高監(jiān)理工作與項目管理工作水平十分重要。建筑工程監(jiān)理與項目管理工作的目的均在于對工程進(jìn)行控制，以提高施工質(zhì)量，但兩者之間在法律責(zé)任以及業(yè)務(wù)范圍均不盡相同。針對兩項工作存在的問題，有關(guān)單位即人員必須實施具有針對性的解決策略，以使建筑工程監(jiān)理與項目管理水平能夠得到進(jìn)一步的提升。

［1］王輝.房屋建筑工程監(jiān)理單位項目質(zhì)量管理實踐［D］.上海交通大學(xué)，2013.

［2］崔秀敏.建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境與政策研究［D］.西安建筑科技大學(xué)，2008.

［3］賈風(fēng)祥.建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理研究及實證分析［D］.山東大學(xué)，2009.

［4］王學(xué)軍.淺談建筑工程監(jiān)理與工程項目管理關(guān)系的研究［J］.林區(qū)教學(xué)，2013，（4）：121-122.

［5］鐘新沅.建筑工程項目管理中監(jiān)理模式優(yōu)化與實踐創(chuàng)新［D］.南昌大學(xué).2015.

U415.1

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1671-3818（2016）09-0177-02