歷彥彬

（黑龍江省綏芬河市林業(yè)局，黑龍江綏芬河157300）

?

做好森林防火工作的措施與對策

歷彥彬

（黑龍江省綏芬河市林業(yè)局，黑龍江綏芬河157300）

摘要：隨著近年來全球變暖氣溫異常，越來越頻發(fā)的森林火災成了威脅森林防護的首要“殺手”。森林火災具有突發(fā)性強、危害范圍廣、破壞嚴重、難撲救、難預防等特點。一旦有森林火災發(fā)生，不僅會造成森林資源受到損失，危及人類的生命財產安全，還會帶來生態(tài)環(huán)境的失衡，破壞生態(tài)環(huán)境。因此，做好森林防火不僅是森林防護的首要工作任務，也是人們共同參與保護環(huán)境的一份責任。

關鍵詞：森林防火工作；措施；對策

1我國森林防火工作的現狀

1.1森林火災易發(fā)區(qū)域如森林中心區(qū)的火災預防和管理存在瑕疵

不管是天然林區(qū)還是人工林區(qū)，中心區(qū)域和林區(qū)間的結合地帶是森林火災的易發(fā)和多發(fā)區(qū)域。一旦這些區(qū)域發(fā)生火災，不僅不能及時迅速的撲救，還會使火勢得到擴大蔓延，造成更大范圍的森林毀滅。這種森林防火管理上的松懈和瑕疵也是多方面原因造成的，首先，引發(fā)森林火災的因素非常不確定，可能是天氣干燥、風向或是人為留下的星星火源都有可能帶來火災。其次，單獨憑借人為的能力是不足以有效預防火災發(fā)生的。森林資源覆蓋范圍極其廣泛，單獨依靠人為力量很難做到24小時全方位無死角的監(jiān)控。

1.2森林火災預防、撲救體系不完善

從現在的森林防火體系來看，森林防火還停留在單單是林業(yè)部門的職責，還沒有與其他部門聯(lián)系起來，建立完善的火災預防撲救體系。一旦發(fā)生森林火災，會錯失撲救的第一時間，火勢得不到及時控制，有的還會帶來二次燃燒，造成不必要的損失。產生這種現象的原因是因為人們的森林火災預防意識沒有普及老百姓和其他行政部門的層面上。很多山區(qū)居民甚至是行政干部都認為森林滅火和自己無關，就算是遇到森林火災發(fā)生，沒有經過專門的訓練，掌握森林救火的一般知識，想救火也不知道如何下手，盲目參與到救火中，可能會危及生命健康安全。

1.3森林火災預防、撲救技術單一落后

森林火災的預防和撲救還停留在基礎的技術上，沒有將現行發(fā)達的科學技術融入到森林防火上，使救火的效率得不到提高。現在森林防火大多還是依賴于風力滅火機、滅火彈等基礎的撲救設施，在營救一些地理位置特殊的山區(qū)，當人力難以進入的地段時，是無法發(fā)揮積極作用的。比如一些深山老林、原始林區(qū)，等等，這時候如果沒有先進的科學技術做支撐，有的只能是“望火興嘆”，無能為力。

2做好森林防火工作的措施與對策

2.1加強宣傳教育，提高森林防火的意識

森林防火的首要工作就是在群眾中加強對森林防火意識的宣傳教育。通過各種形式的宣傳，使他們意識到森林防火工作對于保護環(huán)境和維護自身利益是一件非常重要的工作，從而做到警鐘長鳴，防患于未然。當然宣傳教育的形式可以是多種多樣的。第一，我們可以通過和群眾生活密切相關的電視、廣播、網絡通信等手段，宣傳森林防火的規(guī)章制度、火災案例。第二，教授森林火災撲救的基本知識，把握森林火災的第一撲救時間。第三，以組為單位落實到各個村鎮(zhèn)，定期開展關于森林火災相關知識的培訓教育。不管是何種形式的宣傳教育，我們的最終目的是讓廣大人民群眾認識到森林防火和自己息息相關，能自覺地和危害森林的火災肇事者作斗爭，能懂得撲救森林火災的知識。集中力量干大事，動員廣大人民群眾參與到森林防火中。

2.2建立森林防火明確的責任制度

只有建立完善明確的責任制度，才能分清楚各級職能部門的權限，提高行政機構領導的責任感和緊迫感。針對森林防火，我們可以建立逐級明確的責任體系。每一個區(qū)域建立自己的火災預防和撲救小組，該區(qū)域的行政負責人是森林防火的第一責任人，其他小組成員是下一級別部門行政領導人員。抽調其他機關事業(yè)單位和社會企業(yè)、團體人員、群眾組成小分隊。每一個小分隊選舉出自己的隊長，劃片管理一片森林，并確保每一個護林員都明確自己的護林范圍。其間，還要定期加強對各級森林防火小組、小隊的專業(yè)培訓，使他們都有一定的專業(yè)知識，以致于發(fā)生火災的時候能迅速判斷險情，做出應急措施。明確嚴格的責任制度能保證每一個林區(qū)有自己的負責人，每一棵樹木有自己的護林員，不管是前期預防還是后期追責都能第一時間落實到個人，真正做到守林護林。

2.3健全森林防火隊伍的建設，做好輔助設施

一個好的森林防火隊伍的建設要有專業(yè)的森林防火人員，依托各級力量，健全森林防火隊伍的建設。組建隊伍擴充人員不是森林防火的目的，我們的目的是建立起一支能參與實戰(zhàn)、撲救森林火災的隊伍。所以，針對組建起來的隊伍，還要定期、不定期地進行實戰(zhàn)演練，提高每一位滅火隊員的實際操作能力和經驗。此外，我們還要做好其他輔助設施的建設，比如，對于一些交通不便的偏遠林區(qū)，應該建立基礎通道，保證救火設備能進入作業(yè)。每一個林區(qū)應該設立一個或是多個森林防護站，并配備風力滅火機、滅火彈等基本滅火設置。提前籌措森林防火資金，確保森林防火在經濟上有強大的資金支持。

2.4推進森林防火的法制化進程

森林防火法制化是森林防火的一項重要內容，也是我國法律體系的重要組成部分。推進森林防火的法制化進程過程中，我們要著重做到兩點：一是有法可依，二是執(zhí)法必嚴。有法可依是指結合我國的實際法律規(guī)范，制定健全關于森林防火的各項規(guī)章制度、法律條文，使森林防火全面置于法律的框架保護之內。不允許有任何行為可以鉆法律的空子，逃脫法律的制裁。如果真有威脅森林安全的火災案例發(fā)生，能保證在法律的依據下給予犯罪分子嚴厲打擊。執(zhí)法必嚴是指在制定了森林防火的法律制度前提下，一旦有違反防火規(guī)范的行為發(fā)生，不管是管理失職還是故意肇事就一定要堅決打擊到底，絕不姑息。在執(zhí)行執(zhí)法必嚴時，還要做到文明執(zhí)法和公正執(zhí)法，使森林防火的工作在法律的保護下全面有效的開展。

2.5將現代發(fā)達的科學技術融入到森林防火中

隨著時代發(fā)展環(huán)境變化，森林火情也比以往有著很大的不同，現行的火災撲救技術已經難以滿足各種森林火情的撲滅，我們需要運用當代先進的科學技術，不斷研發(fā)新的火災預防和撲救方法。比如可以利用網絡技術的方便、快捷建立森林防火的全國聯(lián)網體系；還可以通過雷達衛(wèi)星，建立電子視頻的監(jiān)測制度；通過無人機技術建立有效的滅火和巡山方案；等等。不斷鼓勵將科學創(chuàng)新的成果運用到森林火情的防治上，從而使森林防火工作更加科技化和信息化。

3　結語

雖然森林防火工作還存在很多問題，但是通過我們多年來的不斷努力和探索，還是取得了一定的成績。然而，森林防火體系不是一朝一夕就能完善起來，還需要我們不斷結合新的情況，探索出新的預防和治理方案。相信在社會各界的共同努力下，我們一定會提升森林防火工作能力，保護好人類的生存環(huán)境。

參考文獻：

［1］袁愈樵.新時期森林防火工作的對策措施［J］.中國林業(yè)，2007，(10)：13- 15.

［2］熊詩鵬.新時期做好森林防火工作的有效措施［J］.現代園藝，2015，（11）：194.

Countermeasures to the Work of Forest Fire Prevention

LI Yan-bin
(Suifenhe Forestry Bureau of Heilongjiang Province, Suifenhe 157300, China)

Abstract:The more frequent forest fire has become the primary threat to forest protection due to global warming. Forest fires have characteristics of emergency, wide range of hazards, severe damage and complicate rescue efforts. Forest fires will not only cause a loss of forest resources, endanger human lives and property, but also bring ecological imbalance and damage the ecological environment. Thus, people should take forest fire prevention as the primary task of forest protection, which is also the responsibility for people to participate in protecting the environment.

Key words:Forest fire prevention; Measures; Countermeasure

收稿日期：2015- 12- 16

中圖分類號：S762

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8646（2016）03-0094-02