韓偉光（黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育信息中心，哈爾濱 150040）

論科研機構(gòu)信息化評價體系的構(gòu)建

韓偉光
（黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育信息中心，哈爾濱 150040）

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展進步，科研機構(gòu)信息化水平不斷提高，但在日趨激烈的國際競爭中，我國科研機構(gòu)信息化建設(shè)仍顯不足。對科研機構(gòu)信息化評價體系建設(shè)進行分析論述，通過這一舉措更好的掌握科研機構(gòu)信息化建設(shè)情況，實現(xiàn)科學(xué)決策。

科研機構(gòu)；評價體系；創(chuàng)新能力；信息管理

1　科研機構(gòu)信息化評價體系發(fā)展現(xiàn)狀

為加快我國科研機構(gòu)信息化建設(shè)，不少學(xué)者和研究機構(gòu)進行了信息化評價指標研究，并已取得初步成效，我國已經(jīng)建立了面向企業(yè)信息化的第一個信息化指標體系，針對不同對象進行不同評價，積極發(fā)揮信息化作用，調(diào)動科研機構(gòu)力量，提升國際競爭力水平，樹立以研發(fā)為目的的科研機構(gòu)信息化評價體系建設(shè)對科學(xué)衡量評價信息化投資和信息化水平意義重大。據(jù)相關(guān)信息回顧，信息化評價體系建設(shè)的根本目的在于進行科研機構(gòu)自評體系，科研機構(gòu)是我國科技研究發(fā)展的主動力，只有認識到科研機構(gòu)信息化評價體系建設(shè)的重要性，不斷回顧、跟蹤信息化建設(shè)，有效了解并掌握自身信息化水平，根據(jù)信息化建設(shè)的不足，做好信息化水平的理論基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加強對自身信息化水平評價，積極發(fā)揮科研機構(gòu)示范和引導(dǎo)作用。

2　科研機構(gòu)信息化發(fā)展需求

2.1信息化條件下的科研機構(gòu)活動特點

科學(xué)研究的內(nèi)容和問題較為復(fù)雜，它研究的不是簡單孤立的系統(tǒng)，而是橫跨多個學(xué)科的廣泛科研問題，科學(xué)研究對象是需要明確的一個重要問題。傳統(tǒng)以理論和實驗為主的科研方式存在諸多弊端，而以圖形、影像和其他虛擬化形式存在的科研對象則有著一定的提升，仿真及模擬方法的運用更是加快了科學(xué)實驗進程，幫助科學(xué)家了解科學(xué)過程。對于物理學(xué)家而言，當模擬結(jié)果和試驗結(jié)果趨同時，物理過程就有存在的可能，模擬仿真手段也能有效的降低科研成本。

2.2科研機構(gòu)信息化建設(shè)需求

科研活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息化建設(shè)的首要條件，如:計算機、交換機、服務(wù)器等硬件設(shè)施建設(shè)，這樣才能滿足高度發(fā)展的海量信息整合要求；設(shè)施服務(wù)，如:高速網(wǎng)絡(luò)條件、存儲能力和軟件工具及可視化模型建設(shè)等需求?？蒲腥藛T信息化水平是衡量其工作能力的主要標準之一，獲取資源能力已經(jīng)成為重要的科研機構(gòu)能力，能夠熟練掌握信息技術(shù)及數(shù)據(jù)庫運用能力是當今科研人員駕馭信息、處理信息的重要手段和理論支撐。比如在科研活動中要進行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器連接，此時若是出現(xiàn)斷網(wǎng)現(xiàn)象，信息部門就要及時進行系統(tǒng)修復(fù)和維護，這樣才能夠保障科研工作的順利開展。

擴大數(shù)據(jù)庫信息資源容量，建立科學(xué)資源互通網(wǎng)絡(luò)，改變信息資源整體格局，使科研人員能夠不受地域限制利用各種信息資源?？茖W(xué)項目的成功研究積聚了全球科技工作者的力量，開闊科研人員視野，實現(xiàn)更多成果共享，這樣才能夠提升我國科研競爭實力。再者，大量優(yōu)秀科研成果和數(shù)據(jù)的分散，對于相關(guān)數(shù)據(jù)的利用十分不利，會造成科研人員工作的重復(fù)性，造成大量的財力物力資源浪費。作為新時期科研工作者，需要根據(jù)實際，整合科研機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對科研數(shù)據(jù)的有效管理及保存，實現(xiàn)相關(guān)信息資源共享，更好的滿足科研基礎(chǔ)信息要求。

安全保密是科研活動的一個基本要求，是較為敏感的科研管理問題。雖然開放性是科學(xué)研究成果的最終結(jié)果，但是受知識產(chǎn)權(quán)問題和科研資源競爭性的影響必須要對科研過程采取保密措施，針對部分能夠影響國家創(chuàng)新能力的科研數(shù)據(jù)和信息，保密性則更為重要。較為常見的信息系統(tǒng)安全隱患有:斷網(wǎng)停電、意外災(zāi)害、電磁輻射等物理環(huán)境安全問題，而非法網(wǎng)絡(luò)攻擊和連接就是網(wǎng)絡(luò)安全隱患的又一影響因素。用戶訪問權(quán)限、非法數(shù)據(jù)庫訪問或是系統(tǒng)安全漏洞等均會引發(fā)系統(tǒng)安全隱患。

科研機構(gòu)特殊性影響了信息化評價指標，科學(xué)研究內(nèi)容極為復(fù)雜，而以科研為主要任務(wù)的科研機構(gòu)其信息化需求無疑也是復(fù)雜的，科研機構(gòu)信息化建設(shè)涉及的問題較為廣泛，可以說是科研管理體制改革中的重要問題。首先，科研對象之間是相互聯(lián)系且關(guān)系密切的，其涉及范圍橫跨多個學(xué)科，只有建立相互之間的信息交流平臺，才能夠?qū)崿F(xiàn)科研數(shù)據(jù)的實時交流與溝通，實現(xiàn)科研信息的高度共享。其次，科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保護又與信息共享要求相互矛盾，科研機構(gòu)所做的信息共享應(yīng)掌握好尺度，也就是測度信息化，信息化評價體系建設(shè)就是為了更好的實現(xiàn)科研機構(gòu)信息保護和交流，不斷提升我國科研技術(shù)水平，提高國際競爭力。

3　信息化評價體系建設(shè)中存在的部分問題及解決辦法

第一，知識產(chǎn)權(quán)問題?？蒲谐晒颓捌跀?shù)據(jù)公開性決定了該部分的數(shù)據(jù)資源共享，但研究過程和獨創(chuàng)性則可采取保密措施。信息化評價指標應(yīng)從知識產(chǎn)權(quán)保護方面入手，而不是資源節(jié)約。

第二，課題組模式。目前科研機構(gòu)資金使用采取由機構(gòu)統(tǒng)一支出形式，這也造成了資源使用的無序性。經(jīng)費利用可以從資源利用的角度出發(fā)，根據(jù)相關(guān)資源使用情況建立相應(yīng)的支出指標，提高資源的利用率。

第三，學(xué)科差異問題。學(xué)科關(guān)聯(lián)度和差異性一直是科學(xué)研究中存在的問題，科研信息化評價指標需要根據(jù)學(xué)科差異進行調(diào)整。不同學(xué)科固定資產(chǎn)投資存在較大差異，這會對信息化建設(shè)成本產(chǎn)生很大的影響，應(yīng)當進行適當?shù)恼{(diào)整。

第四，涉密研究問題。部分科研內(nèi)容涉及國家安全問題，采取相應(yīng)的物力隔離十分必要，這就要求主要計算機不能聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)計算機聯(lián)網(wǎng)率等建立適當?shù)男畔⒃u價指標，合理調(diào)整非機密計算機聯(lián)網(wǎng)率。

第五，科研機構(gòu)自身問題。機構(gòu)大小、新老決定了機構(gòu)信息化資源基本水平，其信息化資源也存在一定差異，在進行信息化評價時，應(yīng)排除該方面差異影響，提高評價準確度，可采用人均占比替代資源絕對值。

根據(jù)文獻總結(jié)、信息化需求和調(diào)研情況合理設(shè)置科研機構(gòu)信息化評價指標十分重要，應(yīng)始終秉持科學(xué)性、針對性、獨立性、合理性和可操作性等指標構(gòu)建原則，建立科學(xué)有效的科研機構(gòu)信息化評價體系。從實際情況出發(fā)，客觀評價科研機構(gòu)信息化情況，提高科研機構(gòu)信息資源利用率，大力發(fā)展我國科學(xué)研究，提升科研技術(shù)水平。

4　結(jié)語

科研機構(gòu)信息化評價體系建設(shè)應(yīng)當立足于實際，從指標權(quán)重和量化標準兩方面進行，更好的滿足科研機構(gòu)信息化發(fā)展要求，完善信息化評價工作，實現(xiàn)信息資源的高度利用和保護。

［1］ 劉傳璽，邵小彬.全球化的e-Science建設(shè)及其對科研工作的影響［J］.國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2010，（04）:16.

［2］ 王磊.社會科學(xué)研究機構(gòu)的科研管理信息化建設(shè)研究［D］.北京:中國社會科學(xué)院研究生院，2010.

［3］ 張博.面向農(nóng)業(yè)科研人員的虛擬化信息服務(wù)研究［D］.北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2010.

On construction informatization evaluation system of sci-tech research institutes

HANWei-guang
（Health and FamilyPlanningInformation Center ofHeilongjiangProvince，Harbin 150040，China）

With the development and progress of network information，the level of information of sci-tech research institutions has continuously improved，but China's information construction is still insufficient in the increasingly fierce international competition.This paper made analysis on information evaluation system construction of sci-tech research institutions，so as to better grasp the situation of information construction and achieve scientific decision-making through this initiative.

Sci-tech research institutions；Evaluation system；Innovation ability；Information management

G311

B

1674-8646（2016）11-0108-02

2016-03-07