數(shù)字技能
——創(chuàng)造歐洲經(jīng)濟增長條件

引 言

2016年2月24日數(shù)字技能會議在布魯塞爾召開，來自歐洲之友的非常駐研究員塔姆辛?羅斯（Tamsin Rose）擔任大會主持人，他說：“歐洲有一個遠大愿景，那就是運用知識和創(chuàng)新鞭策我們自己不斷前行，數(shù)字革命并非為了創(chuàng)建虛擬現(xiàn)實，而是為了多元化的公司向使用數(shù)字技能的名副其實的全球客戶提供幫助?！?/p>

專家組就歐盟如何習得數(shù)字技能與實現(xiàn)單一數(shù)字市場進行了討論，重點討論了怎樣幫助那些競相爭奪歐洲乃至全球市場一席之地的中小企業(yè)。

谷歌負責歐洲、中東與非洲運營業(yè)務的總裁馬特?布里廷（Matt Brittin）認為：“歐洲戰(zhàn)場的數(shù)字革命之爭不在科技公司，而在于小型企業(yè)與企業(yè)家。這兩者才是歐洲實現(xiàn)經(jīng)濟增長并提供日常就業(yè)機會的推手?！?/p>

盡管現(xiàn)在對數(shù)字技能的制度支持以及在歐盟內形成一個凝聚力更強的單一市場刻不容緩，可更重要的是歐洲的小型企業(yè)能夠靈活機變滿足消費者需求并應對市場形勢，這也是它們相對于跨國公司的優(yōu)勢所在。

“中小型企業(yè)應當靈活變通，”總部位于西班牙的奔向留學生網(wǎng)絡（Fleed International Student Network）的創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁塔諾?洛佩斯（Tano Lopez）說，“我們的體制框架也應當反映出這一點。應對新形勢我們也要制定新規(guī)則?！?/p>

數(shù)字化未來——歐洲公司與數(shù)字革命

“如今數(shù)字化公司都是規(guī)模不大的跨國公司，因而只要一臺智能手機在手企業(yè)家就能掌控全球的生意?！辈祭锿⒄f道。如此小型企業(yè)也可以做成全球商號又不失其靈敏、易管理、與客戶直接溝通的特性。

不過歐洲經(jīng)濟要實現(xiàn)數(shù)字化，歐洲工商聯(lián)合會（BUSINESS EUROPE）社會事務部主管馬克西姆?切魯?shù)伲∕axime Cerutti）指出其關鍵在于決策者和行業(yè)領袖要詳細闡述三方面的機遇：個人與專業(yè)適應、個人與行業(yè)適應、支持新職業(yè)。

“歐洲人要學習并適應數(shù)字未來，”他說道，“工程師要了解IT系統(tǒng)運轉模式，營銷商要了解電子商務?！边\營數(shù)字化商業(yè)所需的軟技能就變得愈發(fā)重要。

行業(yè)適應方面，如果各行各業(yè)今后的員工要掌握合適的技能，那么雇主就要支持向數(shù)字培訓項目轉變?！拔覀円倪M歐洲的數(shù)字教育體系，”切魯?shù)僬f，“雇主必須將自己公司的需求反映至教育培訓體系中?！?/p>

最后，他還補充道，新技術催生了新職業(yè)，例如網(wǎng)絡安全專家和大數(shù)據(jù)分析師。實際上在歐洲大量數(shù)字職業(yè)尚虛位以待，要填滿這些空缺需要歐盟與企業(yè)領導人支持學習數(shù)字技能。

2015年谷歌為了滿足歐洲中小型企業(yè)的數(shù)字化需求，承諾到2016年底前對100萬名歐洲人進行數(shù)字技能培訓，布里廷說道。諸多歐盟成員國積極響應，谷歌已提前實現(xiàn)該目標，現(xiàn)在公司將目標培訓人數(shù)增加了一倍定為200萬。

“數(shù)字革命機會難得，歐洲絕不容有失。小型數(shù)字企業(yè)甚至能成為歐洲經(jīng)濟增長引擎?！辈祭锿⒄f道。

歐盟數(shù)字技能議題

“我們的子孫后代生來就會數(shù)字技能，而且數(shù)字革命已經(jīng)影響著我們經(jīng)濟和社會生活的方方面面。”在談及歐盟內的數(shù)字技能時，伊利茲別塔?別恩科夫斯卡顧問團首席顧問（Head of Cabinet of El?bieta Bieekowska）托馬什?胡拉克（Tomasz Husak）說道。而伊利茲別塔?別恩科夫斯卡同時也是歐盟內部市場、工業(yè)、創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)委員會成員（EU Commissioner for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMESs）。

2007年歐盟地區(qū)某段時期內青年平均失業(yè)率高達25﹪，歐盟委員會發(fā)現(xiàn)歐洲有多達100萬個數(shù)字崗位缺乏訓練有素的專業(yè)人才。自2007年歐盟實施“21世紀電子技能戰(zhàn)略”（e-Skills Strategy for the 21st Century）并開展“數(shù)字工作大聯(lián)盟活動”(Grand Coalition on Digital Jobs)后，預計到2020年空缺崗位數(shù)量會下降到80萬。

“我們正處于緊要關頭，”胡薩克說道，“委員會正趕制新的技能日程表，我們亦期待與企業(yè)攜手合作，改善數(shù)字學習機會?！?/p>

“歐盟地區(qū)將近90﹪的新增工作崗位要求具備一定程度的數(shù)字技能，”歐洲議會議員卡瑟琳?斯蒂勒（Catherine Stihler）補充道，她也是歐洲議會委員會內部市場和消費者保護副主席，“在道義上我們有責任為公民提供數(shù)字技能教育?！?/p>

“數(shù)字教育要繼續(xù)從小抓起，同時也要注意成年后終生學習。在未來計算機科學教育不能脫離實際，數(shù)字技能將與全行業(yè)的教育交融貫通，我們必須讓孩子們?yōu)檫@樣的未來做好準備?！彼沟倮沼盅a充道。

大力推進單一數(shù)字市場

縱然數(shù)字技能教育已成為頭等大事，如果不推進單一數(shù)字市場（Digital Single Market），歐洲要實現(xiàn)成為全球首屈一指的創(chuàng)新知識型經(jīng)濟體的目標將困難重重。

盡管委員會已向單一數(shù)字市場前行，哈薩克指出仍有諸多事項亟待解決，如地緣封鎖、地緣歧視、困擾消費者的信用卡欺詐與信任問題，更普遍的消費信心問題、跨境內容訪問轉移權問題，以及商業(yè)上數(shù)字合同在所有歐盟成員國內都有效的問題。

還有一個重要的顧慮就是，歐洲出了名的漫長的立法程序與數(shù)字技術知識增長越來越快之間存著根本性矛盾，羅斯（Rose）補充道。

胡薩克著重指出委員會已意識到并正著手解決這一問題，他還指出重要的是盡可能縮短立法時長并允許按現(xiàn)行法規(guī)解釋以促進商業(yè)發(fā)展。

“一方面我們身處數(shù)字革命浪潮并創(chuàng)建單一數(shù)字市場，我們不僅要教授新技能還要通過行業(yè)合作鼓勵新的商業(yè)思潮，”他總結說道，“委員會的工作任重道遠，不過我們在制定策略時各方各面的因素都考慮到了。”

布里廷指出，單一數(shù)字市場運轉后最大的益處之一就是覆蓋了5億歐洲公民的單一市場將產(chǎn)生乘數(shù)效應（multiplier effect）。當初第一波在全世界遍地開花的科技公司是美國企業(yè)，其中一個原因就是美國擁有多達3億人口的全球相關內部市場。在歐洲，企業(yè)規(guī)模越小意味著全國市場越小。然而單一數(shù)字市場能夠無障礙地觸及多達5億的消費者，這將為歐洲的數(shù)字企業(yè)更廣闊的發(fā)展空間。

“全世界的消費者都需要我們歐洲人拿手的品牌、產(chǎn)品、服務、內容以及文化，”他說道，“就創(chuàng)新和新興創(chuàng)業(yè)公司兩方面來看，我們與美國比差不了多少?！?/p>

布里廷指出單一數(shù)字市場改革將為歐盟GDP帶來4150億歐元，4﹪的增長。他還總結道，“要想在數(shù)字世界取得成功我們離不了單一數(shù)字市場，在機會悄然而至時我們得眼觀四路、耳聽八方?！?/p>

最后——企業(yè)到底要什么？

考慮到歐盟地區(qū)數(shù)字革命的未來，最必不可少的一點在于為企業(yè)和企業(yè)家提供機會向決策者解說其觀點與需求。

歐洲小型數(shù)字公司發(fā)展會遇到的一些阻礙，來自對未知或陌生技術的懼怕。尾大不掉的金融體制與銀行監(jiān)管令新興創(chuàng)業(yè)公司產(chǎn)生運營資本變得愈發(fā)困難，針對新興企業(yè)缺乏優(yōu)惠的稅收體制，也沒有歐洲認證體系為消費者提供的質量鑒定與保護。

“不過歐洲商界正發(fā)生改變，”洛佩斯（Lopez）說，“過去那種企業(yè)層級制度與營銷規(guī)劃已過時了。數(shù)字企業(yè)是橫向發(fā)展，有創(chuàng)新能自己創(chuàng)造機會。解決之道并非來自政府或企業(yè)本身，要自己動腦筋想辦法?！?/p>

“歐盟面臨的挑戰(zhàn)是令年輕人明白成功掌握在他們自己手中，”法國例外（L’Exception）品牌的執(zhí)行副主管瑪艾瓦?貝西斯（Maeva Bessis）說，“歐洲害怕失敗，這一點需要改變。”而通過濃墨重彩描繪歐洲數(shù)字公司在全球成功的案例則有助于克服這一點。

原文標題: Digital Skills-Creating Economic Growth across Europe

節(jié)選自歐盟智庫歐洲之友報告 2016年春季

馬晶晶/譯