中國人民銀行張家口市中心支行

【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行】2015年，張家口市經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1363.54億元，同比增加5.80%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值243.88億元，同比增長3.30%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值545.53億元，同比增長4.60%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值574.13億元，同比增長8.10%。固定資產(chǎn)投資累計完成1554.23億元，同比增長10.90%，其中城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目投資1342.56億元，同比增長9.50%，房地產(chǎn)完成投資211.67億元，同比增長20%。全部財政收入完成230.68億元，同比增長0.04%，財政支出391.34億元，同比增長17.90%。

【金融運(yùn)行】2015年受部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域低緩增長影響，張家口市涉農(nóng)、房地產(chǎn)等信貸領(lǐng)域增速同步放緩，小微等實(shí)體企業(yè)信貸風(fēng)險略有增加。但在整體經(jīng)濟(jì)增長企穩(wěn)回升背景下，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行穩(wěn)健，信貸支持力度持續(xù)加大，支持地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不斷增強(qiáng)。存款增長較快，增速全省排名靠前。截至2015年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2358.90億元，同比增長10.95%，比年初增加232.87億元，同比多增25.04億元。人民幣存款余額全省排名第10位；增速排名第4位，比上年提高3個位次，當(dāng)年增量排名第9位。貸款投放速度加快，同比多投較多。截至2015年末，本外幣各項(xiàng)貸款余額1679.93億元，同比增長12.47%，比年初增加186.29億元，同比多增30.75億元。人民幣貸款余額全省排名第8位，增速排名第9位，當(dāng)年增量排名第10位；人民幣存量存貸比為71.60%，排名第2位，比全省高5.38個百分點(diǎn)；增量存貸比為80.37%，排名第5位，比全省低10.03個百分點(diǎn)。貨幣發(fā)行總量多增，現(xiàn)金呈現(xiàn)凈回籠態(tài)勢。截至2015年末，全市現(xiàn)金收支總量為298.04億元，比上年增加2.13億元。其中投放發(fā)行基金133.04億元，比上年減少1.42億元；回籠現(xiàn)金165億元，比上年增加3.55億元；全年凈回籠現(xiàn)金31.96億元，比上年多回籠4.96億元。

【金融調(diào)控】2015年，中國人民銀行張家口市中心支行（以下簡稱“人民銀行張家口市中心支行”）積極貫徹執(zhí)行貨幣政策，以監(jiān)管促規(guī)范，落實(shí)改革，保證了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)“兩管理兩綜合”。重點(diǎn)做好金融機(jī)構(gòu)開業(yè)和營業(yè)管理，受理了11家金融機(jī)構(gòu)加入支付清算系統(tǒng)的申請，完成了對10家市區(qū)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估和對88家縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估；同時加強(qiáng)反洗錢綜合評價，制定了《張家口市新設(shè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢備案規(guī)定（試行）》和《張家口市反洗錢信息溝通共享辦法》，對轄區(qū)35家金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作進(jìn)行了綜合監(jiān)管評價，并將評價結(jié)果進(jìn)行了通報。進(jìn)一步推進(jìn)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。截至2015年11月末，共受理13起金融消費(fèi)者投訴，其中石家莊12363移交6例，人民銀行張家口市中心支行受理電話投訴6例、來訪1例。目前13起投訴已全部辦結(jié)，經(jīng)回訪滿意率100%。并率先在河北省完成全市金融系統(tǒng)的測試和成功上線運(yùn)行。積極推動金融改革工作。起草印發(fā)了《關(guān)于做好近期存款保險制度實(shí)施有關(guān)工作的通知》，成立了存款保險制度領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)市縣各存款類法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了存款保險制度培訓(xùn)。同時，成立了張家口市市場利率定價自律委員會，指導(dǎo)制定了《張家口市市場利率定價自律委員會工作指引》，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)利率定價的自我約束，切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)市場利率定價秩序。

【金融服務(wù)】繼續(xù)推廣金融IC卡應(yīng)用。結(jié)合張家口市編制“智慧城市”建設(shè)規(guī)劃，與張家口市衛(wèi)生局探索了“居民健康卡”的合作方式；與河北省銀聯(lián)分公司聯(lián)合舉辦了“5.1金融IC卡閃付營銷活動”，累計投入近30萬元，參與人數(shù)3萬多。繼續(xù)優(yōu)化人民幣流通環(huán)境。出臺了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣反假“標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣反假宣傳“陣地”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，貨幣咨詢鑒定中心先后為公眾兌換特殊殘損人民幣23000元、普通殘損幣5700元。處理殘損幣舉報2起，為金融機(jī)構(gòu)鑒定100元真假幣25張，為公眾鑒定第二版、第三版人民幣7次。穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)信用體系建設(shè)。發(fā)揮張家口市銀企對接平臺作用。截至2015年11月末，平臺注冊會員達(dá)11058個，累計有5008戶企業(yè)通過平臺遞交貸款申請521.43億元，其中3844戶企業(yè)取得銀行貸款392.40億元。

【金融創(chuàng)新】2015年，中國人民銀行張家口市中心支行以張家口市面臨的“三大機(jī)遇”作為履職切入點(diǎn)，將創(chuàng)新信貸支持奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、信貸支持可再生能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、信貸精準(zhǔn)扶貧作為金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手，突出地方特色，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極做好京津冀協(xié)同發(fā)展金融支持工作。牽頭成立了張家口市金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展工作小組，建立與發(fā)改委、商務(wù)局、工信局等部門京津冀協(xié)同項(xiàng)目信息共享與金融機(jī)構(gòu)發(fā)布和對接機(jī)制；加大信貸支持承接京津冀協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接項(xiàng)目，張家口市金融機(jī)構(gòu)為京津冀協(xié)同發(fā)展交通、風(fēng)電項(xiàng)目提供貸款49.69億元。積極配合做好金融助力奧運(yùn)工作。國家外匯管理局張家口市中心支局制定了《改善外匯服務(wù)支持京張聯(lián)合申奧的指導(dǎo)意見》；人民銀行張家口市中心支行指導(dǎo)中國人民銀行崇禮縣支行制定了《金融支持“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”助推崇禮建設(shè)國際化縣級奧運(yùn)城市的指導(dǎo)意見》；2014—2015年，連續(xù)兩年崇禮縣域內(nèi)外京津冀奧運(yùn)項(xiàng)目信貸投放近11億元，支持崇禮縣重點(diǎn)19項(xiàng)申奧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和崇禮縣三大滑雪場及赤城縣滑雪場等項(xiàng)目建設(shè)。做好“信貸支持可再生能源示范區(qū)創(chuàng)建”

工作。研擬并向張家口市發(fā)改委報送了《張家口市金融支持河北張家口可再生能源示范區(qū)發(fā)展三年行動方案（2015—2017年）》，人民銀行張家口市中心支行被確定為《張家口市推進(jìn)可再生能源示范區(qū)建設(shè)行動計劃（2015—2017年）》聯(lián)合承辦牽頭單位?！督鹑跁r報》以《人行張家口市中支融入可再生能源示范區(qū)建設(shè)》為題，刊發(fā)張家口中支融入可再生能源示范區(qū)建設(shè)工作情況。積極推動金融創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。突出引導(dǎo)張家口市金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)開展特色和專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目貸款，分別開發(fā)了“奧運(yùn)貸”旅游扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)貸”電商扶貧以及光伏扶貧等項(xiàng)目；1—11月，全市人民銀行分支機(jī)構(gòu)共向貧困縣域地方法人機(jī)構(gòu)累計投放支農(nóng)再貸款1.48億元，均執(zhí)行低1個百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率?！督鹑跁r報》分別以《疏通扶貧開發(fā)金融血脈》《精準(zhǔn)扶貧中的“貸”動力》和《尋找金融扶貧的突破口》為題，對張家口中支推進(jìn)信貸支持產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的做法和成效做了系列報道。

【外匯管理】創(chuàng)新服務(wù)方式，支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過制作外匯服務(wù)便捷卡，在企業(yè)到外匯局首次咨詢或辦理業(yè)務(wù)時向其發(fā)放，方便企業(yè)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，減少企業(yè)往返次數(shù)和辦事成本；推行預(yù)約服務(wù)制度，2015年以來，共發(fā)放預(yù)約服務(wù)名片400多張，接受企業(yè)、銀行和社會公眾電話咨詢1200多人次，辦理外匯預(yù)約業(yè)務(wù)300多筆，在節(jié)假日和休息日為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)40筆。夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。截至2015年11月底，張家口市進(jìn)出口總額60769.60萬美元，同比增長24.80%，其中外貿(mào)出口40000萬美元，同比增長19.40%，外貿(mào)進(jìn)口20769.60萬美元，同比增長36.70%。

【小額貸款公司】截至2015年末，張家口市小額貸款公司接入金融統(tǒng)計系統(tǒng)共46家，其中2家退出，其余44家經(jīng)營正常；44家小貸公司貸款余額19.91億元，比年初增加4.28億元，比上年少增0.05億元。

【保險市場】2015年，張家口市保險公司共計35家，其中財險公司19家，壽險公司16家。全市保險業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入46.48億元，同比增長22.32%，其中財險收入17.93億元，累計賠款9.72億元，賠付率54.21%；壽險收入28.55億元，其中賠款支出1.38億元，滿期給付8.91億元，退保金額10.04億元。

【證券市場】2015年，張家口市證券營業(yè)部新開股民開戶178588戶，比2014年增長了22倍，實(shí)現(xiàn)股票成交量1121.33億元，較2014年度增加729.54億元。

（趙 翀）