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        民國(guó)初年湖北地方政府爭(zhēng)奪漢冶萍公司鄂省產(chǎn)業(yè)探析

        2016-03-14 00:41:08李超

        摘要:武昌起義后,湖北地方政府因財(cái)政困難一直試圖將漢冶萍公司在鄂省廠礦產(chǎn)業(yè)收歸“省有”。漢冶萍公司不僅積極與之周旋,而且尋求中央政府和日本勢(shì)力作為支持參與其間,但這些勢(shì)力又有著自身的利益考慮。因此,圍繞漢冶萍公司在鄂省廠礦產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)奪情形錯(cuò)綜復(fù)雜,是民初政局的一個(gè)縮影。

        關(guān)鍵詞:漢冶萍公司;湖北地方政府;博弈

        中圖分類號(hào):K258

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        漢冶萍公司地跨湖北、湖南和江西三省,其重要組成部分漢陽(yáng)鐵廠、大冶鐵礦及部分附屬?gòu)S礦位于湖北省境內(nèi)。辛亥革命后,中央與地方政權(quán)發(fā)生巨大變遷,湖北地方政府意圖侵占漢冶萍公司在其境內(nèi)之廠礦,公司如何處理與新的中央和地方政權(quán)之間的關(guān)系以求得生存和發(fā)展的問(wèn)題顯得十分突出。1911年11月25日,許恒致函盛宣懷即指出漢冶萍公司為人所窺伺之局面道:“漢冶萍素負(fù)重名,人皆視為肥美而欲攫食之”。[1]196本文以武昌起義后湖北地方政府爭(zhēng)奪漢冶萍公司在鄂省產(chǎn)業(yè)為視角,考察多方力量圍繞漢冶萍公司資源的沖突與博弈,進(jìn)而蠡測(cè)公司在民初政權(quán)更迭變局中的生存境遇。

        一、辛亥變局下的漢冶萍公司鄂省廠礦境遇

        1913年初,盛宣懷對(duì)因政權(quán)更迭造成的漢冶萍公司在辛亥前后的生存境遇變化情形描述道:辛亥以前,“其時(shí)大難未作,各省謹(jǐn)守秩序,廠礦距離三處尚能聯(lián)絡(luò)一氣”,且生產(chǎn)出貨計(jì)劃穩(wěn)定,武昌起義后,“機(jī)爐被毀,輪駁被踞,鋼鐵、煤焦貴重物料損失殆盡,工匠四散,全局糜爛”,痛感“政體一改變,將此二十年艱難締造,悉付諸攘奪破碎之中”。[2]各處廠礦經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)規(guī)銀3 724 804.345兩,其中漢冶萍公司在鄂省境內(nèi)之廠礦損失共計(jì)889 065.632兩(具體細(xì)目為漢陽(yáng)鐵廠641 820.914兩、大冶鐵礦9 632.484兩、武昌鐵礦1030兩、馬鞍山煤礦18 540兩、興國(guó)錳礦61 800兩、漢陽(yáng)磚廠10 300兩、武漢運(yùn)銷局97 308.83兩、武昌分銷處46 030.185兩、應(yīng)城分銷處2603.219兩)。[3]315此時(shí)的漢冶萍公司急需大量資金用于恢復(fù)生產(chǎn)、添爐擴(kuò)充、償還借款等事項(xiàng),但辛亥年公司通過(guò)銷售生鐵、軌件、鋼板、煤焦、礦石等項(xiàng)共收銀只有6 034 618.95兩,而截止1911年8月,漢冶萍公司的內(nèi)外欠款竟達(dá)約1400萬(wàn)兩。[1]243,244

        其時(shí),漢冶萍公司經(jīng)營(yíng)雖然遭受重創(chuàng),但各處廠礦產(chǎn)業(yè)因規(guī)模宏大、有利可圖而仍被視為重要的經(jīng)濟(jì)資源。因此,圍繞公司在鄂省的廠礦產(chǎn)業(yè),逐漸形成了多方力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資本爭(zhēng)奪的局面:

        其一,湖北地方政府趁機(jī)侵占勒索。民國(guó)成立之初,省界觀念盛行,湖北省更是因武昌首義之功和副總統(tǒng)黎元洪督鄂,在當(dāng)時(shí)的政治格局中具有特殊的地位,甚至漸有抗衡中央政府之心態(tài),且急欲進(jìn)一步擴(kuò)張勢(shì)力,但卻一直受地方財(cái)政問(wèn)題困擾。1912年1月26日,湖北軍政府都督黎元洪向南京財(cái)政部報(bào)告鄂省財(cái)政困難道:“自起義迄今,用款已達(dá)九百萬(wàn)有奇,原存生銀、銀元、銅幣,統(tǒng)計(jì)不過(guò)四百萬(wàn)左右,按月支出需銀三百余萬(wàn)元。近日各省援軍相繼而至,餉項(xiàng)多由鄂撥”,照此下去萬(wàn)難維持[4]。故湖北地方政府一直意圖將清政府遺留的最大鋼鐵企業(yè)——漢冶萍公司——在鄂省境內(nèi)廠礦收歸“省有”。葉景葵對(duì)這種情形就描述道:“民國(guó)雖建,而省界難融,鄂人艷漢廠收支之巨,躍躍欲試”。[5]日本駐漢口總領(lǐng)事松村貞雄在致外務(wù)大臣內(nèi)田康哉的信函中也認(rèn)為,湖北軍政府沒(méi)收漢冶萍公司的目的是作為地方財(cái)政的基礎(chǔ),“武昌方面認(rèn)為,漢冶萍公司純屬盛宣懷之私產(chǎn),湖北軍政府當(dāng)然有權(quán)沒(méi)收,以為湖北財(cái)政之基礎(chǔ),非經(jīng)湖北軍政府認(rèn)可,任何人不得擅自處理”。[6]365

        其二,日本勢(shì)力試圖維持和擴(kuò)大在大冶鐵礦的既得利益。武昌起義后,漢陽(yáng)鐵廠正處于戰(zhàn)火之中,漢冶萍公司經(jīng)理李維格與日本三井洋行漢口分行副經(jīng)理丹羽義一議定,將漢陽(yáng)鐵廠及萍漢輪駁等暫時(shí)委托代管。[7]5同時(shí),盛宣懷還請(qǐng)求日本派兵保護(hù)漢陽(yáng)鐵廠,但日本以兵力不足為由而未同意。日本方面雖然表示,“帝國(guó)海軍如欲加以保護(hù),必須就其著手時(shí)機(jī)及方法等加以慎重考慮。只要清軍或革命軍之任何一方不采取特殊行動(dòng)加以破壞,即使該廠在戰(zhàn)火中可能遭到若干損害,帝國(guó)政府亦不愿采取干涉行動(dòng)”[6]125。但卻一直密切關(guān)注著中國(guó)時(shí)局,其真正目的是“注視今后動(dòng)亂發(fā)展,到適當(dāng)時(shí)機(jī),或能產(chǎn)生實(shí)行某些策略之機(jī)會(huì)”,[8]254特別是大冶地方的利益。

        早在革命爆發(fā)的前九天,日本原敬內(nèi)相在聽取駐大冶工程師西澤公雄的匯報(bào)后,就在日記中寫道:“不管怎樣,不妨把大冶地方視為吾之勢(shì)力范圍”。[9]辛亥革命爆發(fā)后,大冶地方原有清朝官吏逃亡,武昌軍政府占領(lǐng)了該地。日本領(lǐng)事因日本人在大冶鐵礦投有資本,將“龍?zhí)铩碧?hào)軍艦一直停留于此地,藉口保護(hù)。10月17日,日本海軍大臣齋藤實(shí)致電時(shí)在漢口的第三艦隊(duì)司令官川島令次郎和上海的加藤中佐,認(rèn)為對(duì)于“大冶,如暴動(dòng)波及該地,我方即有理由以國(guó)家自衛(wèi)權(quán)名義加以保護(hù)。屆時(shí),可在保護(hù)僑民范圍內(nèi),采取措施保護(hù)我國(guó)特殊權(quán)益”[6]102。 11月13日,日本領(lǐng)事即以該礦與日本關(guān)系密切為由,藉口保護(hù),派驅(qū)逐艦“神風(fēng)”號(hào)先行警戒航路,調(diào)集“滿洲”艦于當(dāng)日正午開抵大冶石灰窯示威。[3]321此時(shí)大冶之局勢(shì)正如一位日本人所記述:“武漢革命起義,動(dòng)亂頻繁,而大冶一地,仍一絲不動(dòng),保持平靜,事業(yè)無(wú)損失?!盵10]190而日本之所以如此關(guān)注漢冶萍公司在鄂省境內(nèi)之大冶鐵礦,不僅是因日本人投有資本,更重要的是其一直為八幡制鐵所提供優(yōu)質(zhì)而廉價(jià)的鐵礦石,對(duì)日本國(guó)內(nèi)重工業(yè)具有極為重大的價(jià)值。葉景葵即明確指出:“日本制鐵所若無(wú)冶礦,萬(wàn)難成立,故日人對(duì)于冶礦售鐵之約必以全力護(hù)持?!盵5]

        其三,南京臨時(shí)政府利用公司產(chǎn)業(yè)抵押借款。新成立的南京臨時(shí)政府面臨著嚴(yán)重的財(cái)政問(wèn)題,不僅得不到地方實(shí)力派的援助和支持,各省反而以種種借口索要款項(xiàng),而列強(qiáng)的破壞更是加重了財(cái)政危機(jī)。南京臨時(shí)政府為穩(wěn)定軍隊(duì)、維持政權(quán)只得以資產(chǎn)抵借外債?!案邉凇痹凇杜R時(shí)政府借債匯記》開篇即說(shuō)道:“民國(guó)政府成立,需費(fèi)浩繁,各省地丁雜稅,既未能應(yīng)時(shí)解集,濟(jì)中央之急需。而海關(guān)收入稅金,外人又以賠款為辭,暫不繳付,于是不得不謀之外債,以救燃眉。惟以時(shí)地之不同,故手續(xù)亦因而差異。蓋南北未統(tǒng)一之前,外人既守中立,而南京政府亦不便自我開端,資北方以口實(shí),自不得不假資本家為憑藉,以求間接之吸收”。[11]在中日合辦草合同簽訂后,經(jīng)南京臨時(shí)政府同意,盛宣懷立即向日本橫濱正金銀行提出了300萬(wàn)日元的借款,“以大冶本公司鐵山鋪擔(dān)保,并以武昌縣銀山頭、馬婆山及富池口、雞籠山鐵山所出售之礦石擔(dān)?!?,并委任李維格全權(quán)辦理。[12]242因此,漢冶萍公司在鄂省廠礦產(chǎn)業(yè)成為了南京臨時(shí)政府間接對(duì)日舉借外債的抵押品。

        二、多方力量圍繞湖北地方政府爭(zhēng)奪漢冶萍公司鄂省產(chǎn)業(yè)的博弈

        武昌起義后,湖北地方政府因財(cái)政困難一直試圖將漢冶萍公司在鄂省廠礦產(chǎn)業(yè)收歸“省有”。漢冶萍公司不僅積極與之周旋,而且尋求中央政府和日本勢(shì)力作為支持參與其間,但這些勢(shì)力又有著自身的利益考慮。

        (一)圍繞湖北軍政府接管大冶鐵礦的博弈

        1911年12月,湖北軍政府頒布了保護(hù)礦山的命令:“凡銀、銅、鐵、煤、硝磺各場(chǎng)所在地點(diǎn),皆責(zé)成該管知事嚴(yán)加封禁,妥為保護(hù)”。[7]17作為漢陽(yáng)鐵廠煉鐵重要原料來(lái)源的大冶鐵礦成為了接管的重點(diǎn)。湖北軍政府遂派遣陳再興、萬(wàn)樹春和陳維世等三人向大冶礦務(wù)局交涉,聲稱凡盛宣懷所有之一切財(cái)產(chǎn)盡行沒(méi)收,大冶鐵礦將由革命軍接管,今后中外人等一切有關(guān)礦業(yè)事務(wù)統(tǒng)由革命軍直接經(jīng)辦。日本駐漢口總領(lǐng)事當(dāng)即嚴(yán)肅宣告:“漢冶萍公司夙與我國(guó)關(guān)系甚深,革命軍當(dāng)局必亦熟知其歷史淵源,即使采取上述措施,我方利權(quán)亦不得因此而受到絲毫損害”。[6]194并于次日向黎元洪詢問(wèn)其事,告誡此舉“必將招致不愉快之結(jié)果”,黎元洪迫于壓力,答曰:“確曾派員前往礦務(wù)局,其目的僅在于調(diào)查礦務(wù)局之現(xiàn)狀,目前尚無(wú)意于占領(lǐng)該礦山”。[6]194但這明顯是一種托詞,日本實(shí)際上對(duì)此事也一直秘密派員調(diào)查,西澤公雄向國(guó)內(nèi)制鐵所長(zhǎng)官中村雄次郎匯報(bào)了湖北軍政府派員沒(méi)收大冶鐵礦之實(shí)情,“實(shí)由于武昌軍政府接納大冶縣縉紳中欲收回權(quán)利之富有者請(qǐng)?jiān)浮?,提醒日本政府?dāng)務(wù)之急應(yīng)是早作準(zhǔn)備及決定,未雨綢繆。[8]263為此,日本海軍很快制定了對(duì)大冶的占據(jù)計(jì)劃。1912年2月5日,派遣特別陸戰(zhàn)隊(duì)47人前往,不久更是“突派陸軍百余人到冶,暫住于礦工休息所房屋”,并“令水兵登陸測(cè)繪”,非法駐扎長(zhǎng)達(dá)14個(gè)月。[13]

        湖北軍政府派遣人員及隨同衛(wèi)兵到達(dá)大冶礦務(wù)局后,總辦劉維慶受脅迫而曾一度至西澤公雄處避難。經(jīng)西澤公雄對(duì)軍政府派遣人員給予警告后,劉維慶方回礦局。但不久,軍政府派遣人員又借來(lái)大冶地方警備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉文豹及所屬兵丁,強(qiáng)迫進(jìn)行談判,計(jì)劃征收軍餉、招募士兵,并據(jù)黎元洪之指示欲將劉維慶拘往武昌面詢。而劉維慶再次躲避于西澤公雄官舍。西澤公雄則借大冶礦局之名,委派小野虎雄前往提醒軍政府人員注意。[8]262-263在日本的強(qiáng)勢(shì)干涉下,劉文豹向西澤公雄承諾“今后定當(dāng)采取慎重行動(dòng)”;大冶縣知事張銘也表示,凡縣政大小事件務(wù)必與西澤公雄商議妥定,并張貼告示保護(hù)礦務(wù),警戒宵小之流盜竊滋事。[14]而且,日本在進(jìn)行外交和軍事施壓同時(shí),也認(rèn)為可以考慮將大冶的若干利益分給湖北軍政府,以避免革命軍染指礦山。[8]265

        湖北地方政府此次沒(méi)收大冶鐵礦的重要理由即盛宣懷為辛亥“國(guó)禍”之首,而漢冶萍公司為盛宣懷私產(chǎn),理應(yīng)沒(méi)收。在漢冶萍公司附屬?gòu)S礦之一的江夏馬鞍山煤礦被鄂省財(cái)政部沒(méi)收后,漢冶萍公司即以公司為商辦性質(zhì)而抵制沒(méi)收,立即請(qǐng)求南京臨時(shí)政府予以維持保護(hù)。孫中山因此時(shí)漢冶萍公司關(guān)系到對(duì)日借款問(wèn)題,批示應(yīng)保護(hù)該公司在鄂省產(chǎn)業(yè):“查該礦系漢冶萍資本,該公司現(xiàn)愿向某國(guó)借巨款為中央軍政府用,事在垂成,應(yīng)予保護(hù)。今特電知,諭命財(cái)政部取銷收沒(méi)之命。尚有湖北興國(guó)礦亦系該公司產(chǎn)業(yè),祈一律準(zhǔn)予保護(hù)”[3]331。而湖北都督黎元洪并不遵令,反而致電南京臨時(shí)政府參議院極力辯駁曰:“此次戰(zhàn)爭(zhēng),武漢生命財(cái)產(chǎn)損失最巨,鄂省財(cái)產(chǎn)不能任該公司抵押借款。且準(zhǔn)大總統(tǒng)規(guī)定保護(hù)財(cái)產(chǎn)之命第五條,則馬鞍山煤礦理應(yīng)沒(méi)收,該公司要求取銷,萬(wàn)難承認(rèn)”,并請(qǐng)參議院轉(zhuǎn)達(dá)孫中山和飭知漢冶萍公司。[3]331

        面對(duì)日本勢(shì)力的干涉、南京臨時(shí)政府的反對(duì)及漢冶萍公司的抵制,湖北軍政府令本省實(shí)業(yè)司司長(zhǎng)李四光詳加查復(fù)公司性質(zhì)。但實(shí)業(yè)司的調(diào)查表明,漢冶萍公司實(shí)為商辦公司,并非盛氏私產(chǎn)。因而,黎元洪只得暫時(shí)先撤回陳再興等三人,將他們以“假借軍政府之命,擅行種種非法活動(dòng)”的罪名給以“適當(dāng)之處分”。[10]198

        (二)圍繞湖北省議會(huì)沒(méi)收漢冶萍公司在鄂省產(chǎn)業(yè)的博弈

        湖北省實(shí)業(yè)司關(guān)于漢冶萍公司為商辦性質(zhì)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果令湖北軍政府和省議會(huì)十分不滿。不久,湖北軍政府委派蔡紹忠、紀(jì)光漢分別任漢廠、冶礦監(jiān)督,并有威脅、恫嚇之舉。5月4日,漢冶萍公司董事會(huì)致電黎元洪,以現(xiàn)在漢陽(yáng)鐵廠和大冶鐵礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,并有縣知事保護(hù)為由,公議決定“擬請(qǐng)分飭蔡、紀(jì)二君回省銷差,以免重糜公帑,而符完全商辦名義”。[3]281湖北地方官紳借機(jī)掀起了接管漢、冶廠礦的活動(dòng)。6月20日,鄂省士紳張大昕、夏壽康等陳請(qǐng)湖北省議會(huì),以盛宣懷為民國(guó)罪人,稱漢冶萍煤鐵礦三廠確系盛宣懷一人私產(chǎn),股東之說(shuō)概系捏造,非合資營(yíng)業(yè),不能取消鄂派漢陽(yáng)鐵廠、大冶鐵礦兩廠之監(jiān)督,并咨請(qǐng)湖北軍政府取消承認(rèn)商辦,意欲收歸鄂省公有。[15]6月22日,湖北省議會(huì)全體議決,以漢冶萍公司為盛宣懷之私產(chǎn),予以沒(méi)收。

        對(duì)于湖北省議會(huì)的沒(méi)收行為,盛宣懷認(rèn)為實(shí)緣于鄂省官紳知中日合辦草約出自南京臨時(shí)政府,“無(wú)從委咎,而妄稱一人私產(chǎn),立意破壞”,故而“于千瘡百孔之時(shí),又增敲詐需索”。[1]298以趙鳳昌為代表的漢冶萍公司董事會(huì)研究善后辦法,據(jù)理力爭(zhēng),聲明該公司確以商股占多數(shù),并非盛宣懷一人之私產(chǎn)。漢冶萍公司股東金浩如、朱大鵬、付振東、薛昌、董開泰、王炳夫、陳永明、趙鈺孫等八人發(fā)表聯(lián)合聲明,認(rèn)為湖北省議會(huì)之舉“為專制野蠻時(shí)代所不及也”,漢冶萍公司資產(chǎn)“一千三百余萬(wàn)元計(jì)二十六萬(wàn)余股”為“千萬(wàn)人之股份”,不能借口為盛宣懷私產(chǎn)而強(qiáng)行沒(méi)收[1]268-269。6月30日,漢冶萍公司專文呈請(qǐng)黎元洪,闡述了漢冶萍公司由官辦而改為官督商辦,再改為完全商辦及民初重新整頓之大概情形,認(rèn)為湖北省議會(huì)沒(méi)收之舉實(shí)為“破壞商辦,欲將一千三百余萬(wàn)元之股本,不問(wèn)來(lái)歷理由,一概抹煞,憑空攘奪”。該呈文還提出了以歸還股本、繼承債款為接受湖北省議會(huì)沒(méi)收之條件,“今鄂省議會(huì)既愿收回利權(quán),如將全體股東所投資本一律給還股東,并將公司所欠內(nèi)外各債二千三四百萬(wàn)繼續(xù)承認(rèn),由鄂省議會(huì)籌還債主,敝公司董事等自當(dāng)召集股東大會(huì),竭力陳請(qǐng)各股東解散公司,收回股本”。[1]289-290對(duì)此,黎元洪未給明確答復(fù),只表示將派員赴上海查辦。他不僅僅是因?yàn)闊o(wú)法承擔(dān)巨額的股本和內(nèi)外債,更是顧慮日本方面的態(tài)度。

        實(shí)際上,日本方面為保障在漢冶萍公司的既得利益,一直積極參與其中。7月10日,高木陸郎致電盛宣懷,建議立即召開臨時(shí)董事會(huì)和股東臨時(shí)總會(huì),將公司負(fù)債總額發(fā)表,并聲明“政府如將沒(méi)收,所有負(fù)債即歸政府償還”[1]1283。 8月17日,西澤公雄在致正金銀行駐北京董事小田切萬(wàn)壽之助的函中,對(duì)于湖北省議會(huì)沒(méi)收之事,認(rèn)為“幸大冶鐵山為我國(guó)權(quán)利所在,彼等武昌派遣之監(jiān)督亦有所顧慮,是以有關(guān)我國(guó)礦務(wù),尚未能引起絲毫糾紛與障礙”,但日本方面也表示,如果既得利益受損,“必堅(jiān)決采取強(qiáng)硬之外交”[3]297。而且,盛宣懷也希望借助日本勢(shì)力以抵制沒(méi)收。8月23日,盛宣懷致函日本橫濱正金銀行總經(jīng)理井上準(zhǔn)之助,以漢冶萍公司“與貴國(guó)銀行及制鐵所合同借款甚有關(guān)涉”,提請(qǐng)加以注意。[1]320

        同時(shí),漢冶萍公司還借助北洋政府的力量進(jìn)行抵制。一方面,部分股東請(qǐng)求北洋政府收歸“國(guó)有”。漢冶萍公司股東金浩如、朱大鵬等人發(fā)表聯(lián)合聲明,請(qǐng)董事會(huì)迅速呈請(qǐng)正副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)院、參議院收回“國(guó)有”。[1]2697月,漢冶萍公司即計(jì)劃“趁此次湖北不法行為之好機(jī)會(huì),召開股東大會(huì),由股東決議”,高木陸郎在致中村雄次郎的函中深刻地揭露了漢冶萍公司申請(qǐng)“國(guó)有”的原因:“湖北敢于作出此種不法行為,雖與政府無(wú)關(guān),但如政府不能保護(hù)公司,公司無(wú)法繼續(xù)營(yíng)業(yè),只有請(qǐng)政府自行經(jīng)營(yíng),即改為國(guó)有”[8]376。因此,申請(qǐng)“國(guó)有”成為了漢冶萍公司抵制湖北地方政府沒(méi)收的策略之一,其情形也正如時(shí)任公司經(jīng)理兼赴京代表的葉景葵所說(shuō):“收歸國(guó)有并非我等所敢贊成,但因各地官憲對(duì)公司財(cái)產(chǎn),處置粗暴,以致股東們?yōu)楸Wo(hù)本身利益寧愿收歸國(guó)有”[3]298。另一方面,漢冶萍公司董事會(huì)懇請(qǐng)北洋政府的維持。7月初,大冶鐵礦坐辦劉維慶致電漢冶萍公司經(jīng)理,告知鄂省議會(huì)“即日有人來(lái)冶沒(méi)收”,經(jīng)漢冶萍公司董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議公議,先通電大總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)總理、參議院、工商部、湘贛兩都督,然后“招集全體股東開特別大會(huì),公籌對(duì)付”[1]296。因而,漢冶萍公司董事會(huì)為此事呈文工商部,認(rèn)為鄂省臨時(shí)議會(huì)之舉是“以漢冶萍三廠完全為盛氏私產(chǎn),其所發(fā)股票實(shí)系偽造。又以實(shí)業(yè)司不察原委,朦稱為純粹商辦,咨請(qǐng)軍政府收回成命,將漢冶萍收作公產(chǎn),為鄂人所有財(cái)權(quán)。跡其居心,無(wú)非破壞商辦,欲將一千三百余萬(wàn)元之股本憑空攘奪”,詳陳公司實(shí)系完全商辦并前后辦事各情形,請(qǐng)求秉公維持。[1]304

        北洋政府此時(shí)雖意欲籌劃將漢冶萍公司收歸“國(guó)有”,但因顧慮須擔(dān)負(fù)公司舊債虧損及日本的態(tài)度,又始終未能明確議決,故只批示對(duì)公司將予以維持保護(hù)。7月18日,工商部專文咨湖北都督,證明漢冶萍公司為純粹商辦性質(zhì),“不得因盛氏有股在內(nèi),遂將各股東一概抹煞,致啟眾商疑懼之心”,請(qǐng)力予維持,并轉(zhuǎn)咨湖北省議會(huì)“詳查原委,以釋疑慮而免紛爭(zhēng)”[1]304。 7月20日,北京總統(tǒng)府作出批示,認(rèn)為湖北省議會(huì)沒(méi)收之行為不合法,漢冶萍公司財(cái)產(chǎn)應(yīng)加以保護(hù),“漢冶萍煤鐵廠礦系股份公司成案俱在,既屬股東財(cái)產(chǎn),自應(yīng)按法保護(hù)。該董事等所呈鄂省議會(huì)請(qǐng)收作鄂產(chǎn)各節(jié)究竟是何情形,飭工商部迅速咨行湖北都督、民政長(zhǎng)查明辦理”[16]。 8月26日,工商部奉大總統(tǒng)的批示,在咨湖北都督和民政長(zhǎng)的行文中明確表示,漢冶萍公司屬股東財(cái)產(chǎn),不應(yīng)收作鄂產(chǎn),“該董事所呈鄂議會(huì)擬收作鄂產(chǎn)各節(jié),飭速咨行查明辦理,應(yīng)請(qǐng)查照施行”[17]。至此,漢冶萍公司董事趙鳳昌等“奔走于中央,現(xiàn)己運(yùn)動(dòng)成熟”,由工商部通電鄂省,請(qǐng)仍交還商辦。[18]

        時(shí)人也多以漢冶萍公司商辦和股本來(lái)源的實(shí)際情形,反對(duì)鄂省議會(huì)沒(méi)收。1912年6月下旬,漢口有報(bào)紙載《鄂省議會(huì)議決沒(méi)收漢冶萍公司》,在文末按語(yǔ)中闡述道:漢冶萍公司自創(chuàng)辦以來(lái),既有官股,也有商股,“官股有屬之中央者,有屬之湖北者”,商股為多次募集所招,“今硬指為盛氏私產(chǎn),實(shí)屬無(wú)理取鬧。盛宣懷誠(chéng)民國(guó)罪人,只當(dāng)沒(méi)收其本身所有資本。其經(jīng)手為公司所借之債,關(guān)系交涉,尚是一問(wèn)題,辦理不當(dāng),魯莽致為外人鄙薄。至千余萬(wàn)商股更何能因盛宣懷一人之故全體沒(méi)收,古今中外無(wú)此蠻理也”[1]285。 7月2日,章士釗署名“行嚴(yán)”,在《民立報(bào)》上刊文論述湖北省議會(huì)沒(méi)收漢冶萍公司“最強(qiáng)之普通心理”曰:“鄂議會(huì)所據(jù)以沒(méi)收三廠之理由,在坐實(shí)三廠為盛宣懷私產(chǎn),股東之說(shuō),夙為該議會(huì)所未聞。今之號(hào)為漢冶萍股東會(huì)者,乃盛宣懷串捏多人為之,而盛為民國(guó)罪人,其私產(chǎn)當(dāng)作為公有,故公有之案斷不可搖”,認(rèn)為湖北省議會(huì)“仇視資本”,“敢為摧破商辦實(shí)業(yè)之事而無(wú)所惜”,并且自辛亥革命以來(lái),國(guó)內(nèi)資本因這種情況而喪失者不少,“鄂人之欲甘心于漢冶萍公司,其一例也”,而對(duì)比歐美國(guó)家財(cái)富集中之策,他更是批評(píng)湖北省議會(huì)沒(méi)收之舉是“從實(shí)業(yè)上僅有之萌芽而摧折之,使以后所有商辦實(shí)業(yè)微,有資者相戒裹足不敢投”,實(shí)為“自殺之愚計(jì)” [19]。 7月26日,孫寶琦致函盛宣懷,也認(rèn)為鄂省議會(huì)欲將漢冶萍公司盡行充公是“野蠻見解”,感嘆“以之代表人民,國(guó)家安得不亂”。[20]還有論者發(fā)表《為漢冶萍事忠告湖北省議會(huì)》,指責(zé)湖北省議會(huì)“純以利心乘之”,不詳加考核事實(shí)原委而突生攘奪之計(jì),是“利欲之見”。[21]

        黎元洪此時(shí)則極力撇清自己與湖北省議會(huì)沒(méi)收漢冶萍公司之事,以湖北省實(shí)行軍民分治為由,認(rèn)為沒(méi)收之事系屬湖北民政長(zhǎng)劉心源所管,否認(rèn)發(fā)布沒(méi)收之命令。鄂省議會(huì)委派監(jiān)督?jīng)]收漢冶萍公司廠礦之事,后經(jīng)王芝椿、李叔明的調(diào)停,“送給兩監(jiān)督明暗津貼”也得以暫時(shí)解決。[1]338

        三、結(jié) 語(yǔ)

        政權(quán)的更迭對(duì)漢冶萍公司造成的影響除了直接的經(jīng)濟(jì)損失外,更為重要的是失去了政府力量的扶持,因而使得漢冶萍公司產(chǎn)業(yè)成為了多方力量爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。在湖北地方政府趁機(jī)侵占勒索漢冶萍公司在鄂省廠礦的同時(shí),江西地方政府也對(duì)萍鄉(xiāng)煤礦展開了爭(zhēng)奪。1914年6月,李維格描述鄂、贛紛爭(zhēng)對(duì)漢冶萍公司之影響道:“軍興以來(lái),鄂、贛官紳之紛爭(zhēng),兵事擾攘之損失,廠礦局勢(shì)之渙散,尤病上加病,奄奄欲絕矣”。[1]846

        一般而言,政府的扶持對(duì)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,既能為鋼鐵企業(yè)提供資金和政策方面的大力支持,又能為鋼鐵企業(yè)維持和保障良好的外部環(huán)境。但是,對(duì)于漢冶萍公司,“專制、共和兩政府均漠視之”[12]308。而且,民初的中央政府與地方政府并無(wú)真正強(qiáng)大的實(shí)力扶持漢冶萍公司,只是將漢冶萍公司產(chǎn)業(yè)視為重要的財(cái)政來(lái)源而意欲攘奪。在外無(wú)政府扶持的情況之下,漢冶萍公司內(nèi)招商股不足,資金籌集困難,只得舉借外債以恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)充生產(chǎn),但這又為一直試圖控制公司的日本勢(shì)力提供了契機(jī)。因此,圍繞漢冶萍公司在鄂省產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)奪情形錯(cuò)綜復(fù)雜,是民初政局的一個(gè)縮影。[參考文獻(xiàn)]

        [1]陳旭麓,顧廷龍,汪 熙.漢冶萍公司:三[M]∥盛宣懷檔案資料選輯之四.上海:上海人民出版社,2004.

        [2]吳倫霓霞,王爾敏.盛宣懷實(shí)業(yè)函電稿:下冊(cè)[M].香港:香港中文大學(xué)中國(guó)文化研究所,1993:797-798.

        [3]湖北省檔案館編.漢冶萍公司檔案史料選編:上冊(cè)[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1992.

        [4]辛亥革命武昌起義紀(jì)念館,政協(xié)湖北省委員會(huì)文史資料研究委員會(huì).湖北軍政府文獻(xiàn)資料匯編[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1986:624.

        [5]關(guān)于漢冶萍之輿論·漢冶萍國(guó)有策[J].中國(guó)實(shí)業(yè)雜志.1912,3(3):57.

        [6]日本外交文書選譯:關(guān)于辛亥革命[M].鄒念之,編譯.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1980.

        [7]北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期湖北大事記專輯[M].湖北文史資料:總第22輯,1988.

        [8]武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系.舊中國(guó)漢冶萍公司與日本關(guān)系史料選輯[M].上海:上海人民出版社,1985.

        [9]升昧準(zhǔn)之輔.日本政治史:第2冊(cè)[M].董果良,郭洪茂,譯.北京:商務(wù)印書館,1997:429.

        [10]漢冶萍與黃石史料專輯[M].湖北文史資料:總第39輯,1992.

        [11]高 勞.臨時(shí)政府借債匯記[J].東方雜志.1912,8(11):16.

        [12]陳旭麓,顧廷龍,汪 熙.辛亥革命前后[M]∥盛宣懷檔案資料選輯之一.上海:上海人民出版社,1979.

        [13]日兵駐守大冶鐵礦之交涉[N].申報(bào).1912-11-06(6).

        [14]中國(guó)科學(xué)院近代史研究所史料編譯組.辛亥革命資料[M].北京:中華書局,1961.

        [15]漢冶萍將為鄂省公產(chǎn)矣[N].申報(bào).1912-06-24(6).

        [16]袁世凱.袁世凱全集:第20卷[M].鄭州:河南大學(xué)出版社,2013:212.

        [17]工商部咨湖北都督民政長(zhǎng)奉大總統(tǒng)批漢冶萍煤鐵廠礦公司既屬股東財(cái)產(chǎn)該董事所呈鄂議會(huì)擬收作鄂產(chǎn)各節(jié)飭速咨行查明辦理應(yīng)請(qǐng)查照施行文[J].政府公報(bào),1912(118):1.

        [18]漢冶萍交還商辦之條件[N].申報(bào).1912-09-13(6).

        [19]章士釗.章士釗全集:第2卷[M].上海:文匯出版社,2000.

        [20]王爾敏,吳倫霓霞.盛宣懷實(shí)業(yè)朋僚函稿:下冊(cè)[M].臺(tái)北:中央研究院近代史研究所,1997:1502.

        [21]經(jīng)世文社.民國(guó)經(jīng)世文編∥近代中國(guó)史料叢刊:第50輯(497)[M].臺(tái)北:文海出版社,1970:4876-4877.

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