楊偉波

（萊州公路管理局工程處 煙臺萊州 261400）

公路安全施工中存在的問題與對策

楊偉波

（萊州公路管理局工程處 煙臺萊州 261400）

公路是一個國際經(jīng)濟發(fā)展所必須的基礎(chǔ)項目，尤其是公路意義更是關(guān)鍵。其會對所在區(qū)域的文化以及經(jīng)濟起到非常關(guān)鍵的影響，針對那些地區(qū)較為偏僻的區(qū)域來講，它們和外界的聯(lián)系主要靠著公路，它成為帶動其經(jīng)濟進步的關(guān)鍵方法。本文主要對公路安全施工中存在的問題與對策進行分析。

公路工程；施工安全；問題對策

1 公路工程施工安全的常見問題分析

公路施工安全管理問題進行分析，能夠減少公路施工中的安全管理問題的出現(xiàn)，有利于提高公路施工安全管理水平，保障人民的出行，保障施工人員及駕駛員的生命健康，提高企業(yè)的行業(yè)競爭力，有效減少企業(yè)的財產(chǎn)損失，促進城市化進程的加快，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

1.1 安全管理體系不完善

根據(jù)我國的各種法律制度制定的安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍處于建設(shè)時期，各項功能沒有完善，安全管理方面的具體內(nèi)容得不到細(xì)化，體系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明顯，這種管理體系在工程中缺乏實際應(yīng)用。同時在安全技術(shù)上沒有實行規(guī)范化管理，各個施工單位按照本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)進行，導(dǎo)致安全管理工作的監(jiān)督檢查難度大，相關(guān)的監(jiān)管部門在工作中缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)進行管理，效率低，很難正常發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

1.2 安全管理工作的重視程度不夠

缺乏對安全管理工作的重視主要表現(xiàn)在兩方面：①企業(yè)員工的安全意識上，安全管理工作的核心是安全，工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好，目前的情況分析，安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上，形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成工作態(tài)度不積極，沒有將安全放在首位。同時現(xiàn)場施工人員的自身素質(zhì)較低，往往沒有經(jīng)過專業(yè)的安全方面的培訓(xùn)，在施工過程中缺乏安全意識，不懂得去保護自己，導(dǎo)致其在工作過程中存在著嚴(yán)重的安全隱患。②在經(jīng)費的投入上，包括設(shè)備投入和技術(shù)投入，安全管理設(shè)備是安全管理的有效保障，設(shè)備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求，同時安全技術(shù)研究方面資金緊張，導(dǎo)致新技術(shù)很難應(yīng)用到實際安全管理中去，阻礙安全管理工作的發(fā)展。

1.3 安全管理形式有待改進

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理為主，不同的團隊負(fù)責(zé)一段趨于的安全管理工作，這種管理存在很大的問題，首先是團隊之間的協(xié)調(diào)性差，要知道公路施工是一個整體性工程，各個區(qū)域之間聯(lián)系緊密，這種分割性的管理，很難做到整體性，導(dǎo)致配合中出現(xiàn)問題，從而互相推卸責(zé)任，導(dǎo)致安全隱患嚴(yán)重。其次在安全管理能力上存在差異，不同管理單位有不同的思想和技術(shù)，在標(biāo)準(zhǔn)上很難做到統(tǒng)一，同時分包單位的專業(yè)能力參差不齊，很多單位缺乏專業(yè)的安全管理人員進行技術(shù)上的指導(dǎo)。

2 提高公路施工安全管理水平的對策措施

2.1 建立健全相關(guān)的安全管理規(guī)章制度

完善安全管理制度，建立科學(xué)有效的安全管理法規(guī)；明確安全管理監(jiān)督人員的具體職能，做到職責(zé)明確；建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級安全施工生產(chǎn)人員職責(zé)清晰，具體落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進行檢查；具體實施安全監(jiān)督檢查機制體制，落實監(jiān)督檢查舉措，對施工安全管理進行定期或不定期的全面具體檢查，展開實時監(jiān)督體制。在施工過程中建立健全安全管理制度，展開全面檢查及實時監(jiān)督，明確施工人員具體職責(zé)，減少安全管理隱患發(fā)生。

2.2 樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識

一個工程質(zhì)量的好壞主要是由人員因素、材料因素和機械因素所決定，只有將這三方面進行良好嚴(yán)密配合才能最終保證公路工程的質(zhì)量，加強對工程質(zhì)量管理就必須將責(zé)任落實到人，引進新的生產(chǎn)施工工藝，大力開發(fā)新技術(shù)，不斷地提高工程質(zhì)量。作為管理者而言，應(yīng)該遵守自身的職業(yè)道德，加強對主要原材料進貨渠道的監(jiān)管，保證工程使用材料質(zhì)量的合格。

2.3 成立專門的監(jiān)管小組，對承包商的運行進行監(jiān)督管理

嚴(yán)格明確監(jiān)督小組各成員的任務(wù)，使其形成不同層次的監(jiān)管，最終使監(jiān)管責(zé)任化。因為合理的監(jiān)管能夠有效的避免各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。能夠不斷的使工程質(zhì)量得到保證。在管理機制上，我國需要借鑒外國先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合我國具體國情對公路施工管理的具體監(jiān)管策略進行更新。

2.4 提高技術(shù)水平

科技的發(fā)展為我們的生活帶來了很多便利，同時在公路安全施工方面也應(yīng)提高科技的應(yīng)用，無論是從施工工藝、設(shè)備操作還是安全措施來看，較高的技術(shù)水平無疑可以增加施工的安全性。安全的防護措施是必不可少的，如施工料和工具等應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，妥善保管；工地周圍設(shè)施應(yīng)有必要的監(jiān)測措施，以免工地大規(guī)模開挖，施工機械的劇烈震動造成周圍設(shè)施的沉降、變形甚至破壞；地下管線等隱蔽的公用設(shè)施應(yīng)用儀器準(zhǔn)確探測、清楚標(biāo)示，以免施工時受損。另外還應(yīng)增加警報系統(tǒng)、緊急設(shè)備等等。

2.5 提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)

因為我國的公路施工監(jiān)管本身存在著漏洞，因而才會存在批復(fù)手續(xù)不按照流程順序走的情況。作為國家或者相關(guān)企業(yè)部門應(yīng)該加強宣傳教育，及時的對那些經(jīng)驗尚淺的管理人員的不良行為進行糾正，使每位管理人員都有高度的社會責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，以主人翁的意識自覺的維護管理人員的職業(yè)形象和利益。作為企業(yè)可以通過考核制度，對那些具有較強業(yè)務(wù)能力、高素質(zhì)的員工團隊進行精神上和物質(zhì)上的鼓勵，這樣就能夠最大限度的調(diào)動員工的積極性。對員工不斷的進行再培訓(xùn)，使其具有先進的管理經(jīng)驗，不斷的提升公路施工管理水平。

3 結(jié)束語

公路施工工程能夠?qū)医?jīng)濟的發(fā)展及城市的建設(shè)具有重要的促進作用，同時公路施工安全管理問題發(fā)生的頻率越來越高，公路施工過程中的安全管理內(nèi)容也成為企業(yè)及社會的重點監(jiān)管對象。基于此，本文對公路施工安全管理問題展開分析，希望提高企業(yè)的行業(yè)競爭力，有效減少企業(yè)的財產(chǎn)損失，希望提高公路施工安全管理水平，避免公路施工安全管理問題的出現(xiàn)，保障人民的出行，保障施工人員及駕駛員的生命健康，有利于我國建設(shè)和諧社會。

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1004-7344（2016）35-0181-01

2016-11-9