肖志剛

（新疆新捷管道工程有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

天然氣長輸管線的施工安全管理探討

肖志剛

（新疆新捷管道工程有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

天然氣長輸管線施工管理是一項科學(xué)而系統(tǒng)的工作，由于工期較長、影響施工安全的因素多，對施工安全管理要求較高。如何在當前的天然氣長輸管道施工過程中找到理想的安全管理模式，通過標準的管理流程排查處理安全隱患，就成為了行業(yè)工作者們普遍關(guān)注的問題。文章探討了天然氣長輸管道安全施工的相關(guān)內(nèi)容，旨在提供一定的參考與借鑒。

天然氣；長輸管道；安全施工

1 天然氣長輸管道施工安全的影響要素

（1）施工材料質(zhì)量缺陷。天然氣長輸管道施工材料質(zhì)量，是影響施工安全的根本因素。不合格的施工材料，在施工過程與管道運行過程中均可能出現(xiàn)嚴重地斷裂、泄露等事故問題，影響施工安全管理工作的正常進行。就當前我國天然氣管道施工材料生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，各種施工材料在整體上呈現(xiàn)出了參差不齊的特點。施工方如果不能對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量進行有效地核查篩選，將極易出現(xiàn)安全問題。另外，天然氣管道、連接件等材料的運輸過程中，因人為操作不當形成的損壞也是出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的一大誘因，同樣會導(dǎo)致安全隱患。

（2）氣候因素影響。天然氣長輸管道施工周期較長，通常一段完整的長輸管道工程要持續(xù)數(shù)年之久。在此過程中，各施工環(huán)節(jié)必然會面臨客觀氣候因素的干擾與影響。在部分區(qū)段出現(xiàn)極端天氣的情況下，施工環(huán)境將變得十分復(fù)雜，需要采取多種措施控制氣候因素的影響作用。例如，高溫、嚴寒、狂風(fēng)、暴雨、降雪、沙塵暴等氣候因素，均會使具體天然氣管道施工難度上升。同時，氣候條件的變化，將可能導(dǎo)致一定的工程變更問題，施工人員將需要按照新修訂的施工組織設(shè)計進行天然氣長輸管道施工，施工技術(shù)與工期安排的變化導(dǎo)致安全管理工作在執(zhí)行中出現(xiàn)波動，加大了施工不安全因素出現(xiàn)的幾率。

（3）特殊地質(zhì)地形危害。我國較為豐富的天然氣資源通常位于西部地區(qū)，天然氣長輸管道工程在這些地區(qū)施工需要面臨更為復(fù)雜的地質(zhì)地形條件。不良地質(zhì)地形穿越施工、跨越施工情況較為普遍，這種些高難度的施工項目使得施工不安全性顯著提升。這些特殊地質(zhì)地形區(qū)域的水文狀況較為特殊，變化波動性明顯，天然氣長輸管道施工安全管理工作始終處于臨時性平衡狀態(tài)中，復(fù)雜的地質(zhì)地形條件使得材料運輸、工藝應(yīng)用等環(huán)節(jié)面臨了更大的困難，工藝流程與工期難以開展精細化管理。局部施工安全管理工作的疏漏，將導(dǎo)致嚴重的安全問題［1］。

（4）施工過程中管理上缺陷。天然氣長輸管道施工是一項體量較大、工藝復(fù)雜、人員設(shè)備較多的大型工程，因此此類項目施工管理過程中要考慮的因素更多。在當前的天然氣長輸管道施工管理工程中，部分企業(yè)未能按照標準化管理模式構(gòu)建安全管理體系。在組織機構(gòu)設(shè)置不完備、責(zé)任劃分不明、指導(dǎo)細則編制缺乏合理性，導(dǎo)致了部分施工環(huán)節(jié)出于管理真空狀態(tài)，這種施工過程中管理上的缺陷，直接導(dǎo)致了安全隱患處于不可控狀態(tài)。同時，天然氣長輸管道工程施工具有其自身的特殊性，施工環(huán)境較為艱苦、人員流動性較大、設(shè)備更換較為頻繁，這就需要更為精細化的安全管理體系，但在實際執(zhí)行過程中并不是每個施工單位都能做到的。

2 加強天然氣長輸管道施工安全管理的措施

（1）長輸管道施工技術(shù)措施。在長輸管道施工過程中，應(yīng)在施工區(qū)域構(gòu)建全方位的安全控制體系。在進入實際施工階段之前，應(yīng)根據(jù)施工圖紙，仔細踏勘現(xiàn)場，制定經(jīng)濟可行的施工方法。如某天然氣公司克拉瑪依母站搬遷項目新的氣源點在新疆油田公司集中處理站，由于該處理站跟前管網(wǎng)縱橫交錯，且該區(qū)域地勢低洼、水位高，原設(shè)計開挖施工方法需要穿越四十余條管線，施工難度極大。施工單位現(xiàn)場勘探后，及時與設(shè)計單位聯(lián)系，最終采用深層定向鉆穿越方案，從根本上避免了很多施工過程風(fēng)險。

（2）事前的風(fēng)險分析及事中的安全檢查。結(jié)合施工組織方案，進行天然氣長輸管道施工前HSE（健康、安全與環(huán)境）危害識別、風(fēng)險評價，能夠幫助安全管理人員梳理施工中存在的風(fēng)險，從而制定各種風(fēng)險消減措施，可以集中減少大量的事故隱患。施工過程中按照HSE現(xiàn)場檢查表全面巡查，如管道吊裝、管線布管、管溝開挖、管線下溝、管道試壓等作業(yè)。

（3）明確安全管理職責(zé)。安全管理職責(zé)的劃分，使明確天然氣長輸管道施工安全管理目標的重要手段，同時也是相應(yīng)安全管理活動開展進行的重要依據(jù)。在實踐過程中，應(yīng)強調(diào)安全管理責(zé)任制的作用，將天然氣長輸管道施工流程劃分為具體的施工環(huán)節(jié)，進而將具體的安全責(zé)任落實到人，在出現(xiàn)安全問題時能夠有效回溯。安全管理職責(zé)的明確劃分，能夠有效實現(xiàn)天然氣長輸管道安全管理工作的梳理與整合，幫助管理人員更好地把握安全工作重點，有針對性地開展安全管理工作，有效排查處理安全隱患。

（4）完善內(nèi)部管理。內(nèi)部管理工作的執(zhí)行效率，對于天然氣長輸管道安全施工有著直接的影響。施工企業(yè)要做好內(nèi)部總部職能機構(gòu)與項目部現(xiàn)場管理的職能劃分、工作流程，在管理體系、安全管理職責(zé)、管道監(jiān)督、管理制度等方面要進行完善，落實到每一個參建者中。對安全管理人員以及基層操作人員要進行安全技能的培訓(xùn)，使管理人員的管理水平得到提升，工作人員的操作技術(shù)也得到提高，從而使長輸管道的質(zhì)量也得到提高，保證長輸管道的安全運行［2］。

3 結(jié)束語

綜上所述，在當前的天然氣長輸管道施工過程中依然存在一定的安全隱患，極大地制約著安全施工管理工作的正常進行。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，從安全管理工作的現(xiàn)實需求出發(fā)，優(yōu)化選擇本質(zhì)安全的技術(shù)方案、事前進行風(fēng)險識別危害評價、預(yù)防措施的制定落實、明確安全管理職責(zé)及完善內(nèi)部管理等多種途徑開展安全施工管理工作，全面限制施工材料質(zhì)量缺陷、氣候因素、地質(zhì)地形危害及施工過程中管理上的缺陷可能形成的安全隱患，全面提升天然氣長輸管道的建設(shè)水平，維護地區(qū)經(jīng)濟的有序發(fā)展。

［1］何鵬程.天然氣長輸管線施工技術(shù)及運行管理［J］.油氣田地面工程，2013，（9）：110-111.

［2］丁廣榮.天然氣高壓管道設(shè)計過程中的非常規(guī)探索［D］.華南理工大學(xué)，2014.

TU714.2

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