徐關(guān) 霍學(xué)燕(神木富油能源科技有限公司,陜西 榆林 719319)
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式研究
徐關(guān)霍學(xué)燕(神木富油能源科技有限公司,陜西榆林719319)
化工企業(yè)的生產(chǎn)組織和實(shí)施,離不開(kāi)系統(tǒng)、科學(xué)化的生產(chǎn)管理,而生產(chǎn)管理的永恒話(huà)題就是安全。企業(yè)追求的目標(biāo)是效益最大化,但追求經(jīng)濟(jì)效益必須把安全生產(chǎn)“五要素”即安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入作為重要前提和基礎(chǔ),它們共同構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的管理體系,具有豐富的內(nèi)涵和重要的實(shí)踐價(jià)值,化工企業(yè)只有秉承安全生產(chǎn)的管理模式才能夠讓企業(yè)獲得健康合理、可持續(xù)的發(fā)展。
安全評(píng)價(jià)是我國(guó)實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理有效的手段,也是現(xiàn)代化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種模式。安全評(píng)價(jià)可以使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理被視為事前預(yù)測(cè)和預(yù)防,可以說(shuō)是安全化工生產(chǎn)的事前管理,也是安全生產(chǎn)的前提條件或者說(shuō)是必要條件。所以,提前完成化工企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)企業(yè)管理具有深遠(yuǎn)意義,同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)安全的環(huán)境,化工企業(yè)只有秉承安全生產(chǎn)的管理模式才能夠讓企業(yè)獲得健康合理、可持續(xù)的發(fā)展。
企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)過(guò)程中有許多危險(xiǎn)和有害的因素,根據(jù)事故的直接原因,事故有物理,化學(xué),生物,心理,行為和其他六類(lèi)危險(xiǎn)和有害因素;事故類(lèi)別分有車(chē)輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害等20類(lèi)。各種危險(xiǎn)和有害因素及生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、材料、環(huán)境等等因素。生產(chǎn)作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,危險(xiǎn)和有害的因素將在生產(chǎn)過(guò)程中不斷發(fā)生變化,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常面臨設(shè)備缺、,老化、腐蝕、疲勞、泄漏、輻射、管理不利等各種問(wèn)題,生產(chǎn)工作人員還不得不在各種危險(xiǎn)和有害環(huán)境下直接接觸,所以,發(fā)生事故的概率高、事故預(yù)防和控制工作難度也大。因此,有必要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源控制和安全評(píng)價(jià)工作。
由于化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的存在潛在風(fēng)險(xiǎn),一旦操作條件變化,這個(gè)過(guò)程如果受到異常的干擾或人為因素,造成錯(cuò)誤的操作,這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將發(fā)展成一個(gè)災(zāi)難性的事故。
火災(zāi)與爆炸是化學(xué)工業(yè)和石油化工行業(yè)中越來(lái)越多的事故類(lèi)型。在生產(chǎn)工作過(guò)程中,使用原材料、半成品、成品和輔助材料大多是易燃易爆物品,當(dāng)管理不當(dāng)、操作失誤時(shí)或者使用不合理等情況都可能引發(fā)火災(zāi)與爆炸。當(dāng)煤氣發(fā)生火災(zāi)時(shí),火災(zāi)是激烈的,不能被撲滅,風(fēng)險(xiǎn)也極大。
中毒窒息是因?yàn)樯a(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程中生產(chǎn)人員直接接觸或使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)引起的事故,有毒有害的化學(xué)物質(zhì)種類(lèi)繁多,會(huì)造成程度不同的人體危害。此外,還有噪音和粉塵危害、中暑以及化學(xué)燒傷等危害。因此,強(qiáng)化化工企業(yè)的安全管理和安全評(píng)價(jià)是保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。
3.1必須加強(qiáng)化工企業(yè)在生產(chǎn)、倉(cāng)存及運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全管理
伴隨我國(guó)化學(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展以及化學(xué)危險(xiǎn)品的種類(lèi)與數(shù)量的不斷增加,化學(xué)危險(xiǎn)品造成的事故越來(lái)越多,危害程度也越來(lái)越高。除了要對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品采取了一定的工程控制措施從而有效地消除或盡可能地減少損傷的程度之外,也必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改從而加強(qiáng)安全管理:
3.1.1生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須建立和完善管理體系的化學(xué)危險(xiǎn)品。根據(jù)國(guó)家的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合化工企業(yè)的生產(chǎn)的特點(diǎn),建立健全企業(yè)的管理體系,特別是對(duì)“危險(xiǎn)品”要高度重視。對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品管理范圍的某些危險(xiǎn)化學(xué)品或者其他危險(xiǎn)品都應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)化管理。
3.1.2安全教育是對(duì)化工危險(xiǎn)品進(jìn)行安全管理的重要組成部分,完善化工企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的重要環(huán)節(jié)。它的目的是讓員工可以全面了解黨和政府頒布的一系列安全生產(chǎn)政策、法律和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作程序等,并自覺(jué)遵守、掌握安全技術(shù)知識(shí)和技能、提高安全質(zhì)量、了解危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)、掌握必要的緊急處理和自救措施等,從而有效地防止各類(lèi)事故發(fā)生。
3.1.3應(yīng)將生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)應(yīng)納入國(guó)家規(guī)劃,接受該行業(yè)的管理,實(shí)施安全措施,擬定應(yīng)急方案。企業(yè)應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的類(lèi)型、性能、實(shí)施相應(yīng)的安全措施,如通風(fēng)、防火、爆炸、煤氣、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、溫度、濕度、防雷、防靜電、隔離等,并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),讓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)符合相關(guān)要求,確保生產(chǎn)安全。
3.1.4化學(xué)危險(xiǎn)品必須存放在特殊的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),而這種倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)與管理必須符合國(guó)家法律法規(guī),同時(shí)安全設(shè)施完備等要求?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品庫(kù)應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,工作人員要通過(guò)考核才能上崗,上崗后還應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn),從而保證管理人員具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí),并配有可靠的防護(hù)設(shè)備。
3.1.5危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸過(guò)程必須按照國(guó)務(wù)院、鐵道部、交通部、公安部、民航總局和化工部等部門(mén)發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》和《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》及各類(lèi)配套法規(guī)進(jìn)行,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,保證生產(chǎn)安全”?;て髽I(yè)的組織與實(shí)施,離不開(kāi)科學(xué)與系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)永恒的主題是安全?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品造成的事故突發(fā)性強(qiáng),持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),涉及范圍廣,一旦事故發(fā)生,引起人們的急劇恐慌,很容易造成二次事故。因此,生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高廣大職工應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急能力,減少損失。
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