何川（北京東方華智石油工程有限公司，河北　廊坊　065000）

項目管理在大型管道工程建設(shè)中的應(yīng)用分析

何川（北京東方華智石油工程有限公司，河北廊坊065000）

大型管道工程建設(shè)因其工程規(guī)模的龐大和途經(jīng)地區(qū)的不同以及政策的變化，具有施工要求的復(fù)雜性和施工環(huán)境的多變性。項目管理作為一種科學(xué)的管理模式，在工程管理中得到了廣泛應(yīng)用，在大型管道工程建設(shè)中也可以逐漸普及。

大型管道工程；管道工程建設(shè)；項目管理

1　項目管理和工程項目管理

1.1項目管理

項目管理是指在項目本身有限的資源約束下，項目的運營者運用專門的知識、技能、工具和方法對某一項目所涉及到的全部工作進行有效的管理的管理活動。項目管理的工作內(nèi)容繁雜，種類極多，主要包括項目范圍、項目成本、建設(shè)風(fēng)險、工程質(zhì)量和進度時間等。

1.2工程項目管理

工程項目管理是指業(yè)主委托從事工程項目管理的企業(yè)，按照雙方合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)的活動。

在大型管道工程建設(shè)中，大型管道工程項目管理企業(yè)不直接與該大型管道工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以協(xié)助業(yè)主按合同約定，與該大型管道工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督對方對合同的履行。而大型管道工程項目管理的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限范圍、費用收取和責(zé)任追究等，由業(yè)主與工程項目管理企業(yè)在合同中約定。

1.3大型管道工程建設(shè)中實施項目管理的意義

隨著社會分工日益細化，社會對專業(yè)化程度的要求越來越高，大型管道工程項目因其建設(shè)本身的復(fù)雜性和環(huán)境的變化性，更需要專業(yè)的施工建筑和管理設(shè)計隊伍進行運作。因此，在大型管道工程建設(shè)中實施項目管理，可以：

（1）建立高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，避免社會人力資源的浪費。專業(yè)的大型管道工程項目管理企業(yè)的產(chǎn)生，及其生存發(fā)展的需要，必然會培養(yǎng)和吸納一大批專業(yè)的大型管道工程相關(guān)人才，既保證了人才市場的充足，還保證了工程的質(zhì)量。

（2）建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，避免造成業(yè)主、第三方建筑審查、政府監(jiān)督部門的數(shù)據(jù)混亂，節(jié)省大量成本。

（3）實現(xiàn)大型管道工程建設(shè)的高績效。在大型管道工程建設(shè)中實施項目管理，即避免了“外行指揮內(nèi)行”的情況發(fā)生，又能高效達成既定目標(biāo)，還能節(jié)約建設(shè)成本。

2　大型管道工程建設(shè)中工程項目管理主要職能

2.1做好項目方案設(shè)計與規(guī)劃工作，給業(yè)主提供最優(yōu)方案以供選擇。

2.2負責(zé)溝通協(xié)調(diào)，綜合控制，保證項目在設(shè)計、采購、施工、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的順利進行。

2.3緊緊圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo)，協(xié)助業(yè)主對各項工作進行引導(dǎo)監(jiān)督。

2.4具體的各項大型管道工程建設(shè)管理工作，主要包括項目集成管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、范圍管理、時間管理、成本管理、溝通管理、風(fēng)險管理等方面。

3　大型管道工程建設(shè)中的項目管理體系

一個優(yōu)秀的大型管道工程建設(shè)的項目管理體系應(yīng)該具備七個環(huán)節(jié)，包括立項決策、設(shè)計管理、前期準(zhǔn)備、采購管理、項目實施、后評階段和資料管理。

3.1立項決策

立項決策，即業(yè)主擬實施某一大型管道工程建設(shè)項目，并通過各種勘察和可行性分析，決定申報這一項目，并獲得政府批準(zhǔn)動工。在這一環(huán)節(jié)，工程項目管理企業(yè)的責(zé)任是協(xié)助業(yè)主選擇咨詢單位，簽訂咨詢合同，并且協(xié)助業(yè)主對咨詢單位的編制工作進行審查和管理。

3.2設(shè)計管理

設(shè)計管理，即工程項目管理企業(yè)協(xié)助業(yè)主對審批通過的大型管道工程建設(shè)項目進行施工規(guī)劃與設(shè)計，選擇最優(yōu)方案。在這一環(huán)節(jié)，工程項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計單位，簽訂設(shè)計合同，并監(jiān)督設(shè)計合同的履行以及對設(shè)計單位進行管理，同時也要協(xié)助業(yè)主及時向設(shè)計單位提供所需的各種資料和外部條件的證明，必要時，還可以代表業(yè)主向政府相關(guān)部門報審設(shè)計文件。

3.3前期準(zhǔn)備

大型管道工程建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備包括報批獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等。在這一階段，工程項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)代表業(yè)主進行建筑用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報批，同時協(xié)助業(yè)主確定監(jiān)理單位和施工單位，敦促施工許可證的辦理等。

3.4采購管理

采購管理，即根據(jù)整個大型管道工程項目規(guī)劃合同的總體策劃，制定采購計劃，完成招標(biāo)代理。在這一階段，工程項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報通過的工程規(guī)劃，制定采購計劃，并負責(zé)采購合同的管理；同時要協(xié)助業(yè)主完成招標(biāo)代理的全部工作。

3.5實施階段

實施階段，即是大型管道工程項目建設(shè)的施工階段，這一階段工程項目管理企業(yè)的工作主要有協(xié)調(diào)、監(jiān)督、審計、溝通等，包括：協(xié)調(diào)設(shè)計單位在大型管道工程項目實施階段的配合；監(jiān)督監(jiān)理合同的履行；審查承包商的竣工報告，代表業(yè)主組織預(yù)驗收并形成資料；溝通城建和工程質(zhì)量安全部門，移交竣工資料，辦理備案手續(xù)；協(xié)調(diào)結(jié)算審計工作等。

3.6后評階段

后評階段，即是工程項目管理企業(yè)協(xié)助業(yè)主根據(jù)項目立項決策，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算要求等，勘察施工情況，項目生產(chǎn)運行，項目經(jīng)濟評價，對整個大型管道工程項目建設(shè)的成功進行檢查，查漏補缺，并形成綜合評價報告。

3.7資料管理

資料管理，既包括大型管道工程建設(shè)項目實施時對資料文件的收集保存，還包括項目竣工時對工程來往批件、技術(shù)資料等資料的收集保存。工程全部結(jié)束后，工程項目管理企業(yè)應(yīng)立即將所有資料整理歸檔并移交給業(yè)主。

4　結(jié)語

項目管理作為一種科學(xué)的管理方法，將其應(yīng)用于大型管道工程建設(shè)項目管理中，能有效應(yīng)對大型管道工程建設(shè)本身的各種制約，同時能高效、安全、保質(zhì)保量地完成大型管道工程項目建設(shè)，帶來巨大的經(jīng)濟效益。

［1］張瑋麟，項目管理在大型管道工程建設(shè)中的應(yīng)用［J］科學(xué)管理，2015.11

［2］李平，大型油氣管道工程建設(shè)項目管理創(chuàng)新與應(yīng)用［J］資源經(jīng)濟研究，2011.05