李悅萌（大慶石油工程監(jiān)理有限公司， 黑龍江 大慶 163000）

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石油建設(shè)工程項(xiàng)目中石油造價(jià)管理

李悅萌（大慶石油工程監(jiān)理有限公司， 黑龍江 大慶 163000）

摘要：隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，全國各地的石油建設(shè)工程項(xiàng)目也逐漸增多，這一方面為我國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障，另一方面也增加了石油建設(shè)工程的造價(jià)成本，這就要求企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)石油建設(shè)工程造價(jià)的管理，以實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)石油建設(shè)工程項(xiàng)目中石油造價(jià)管理進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：石油建設(shè)工程；石油造價(jià)；管理

石油造價(jià)管理是石油建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，其主要作用在于為工程投資預(yù)算、工程決算、施工項(xiàng)目分包、投標(biāo)等提供參考依據(jù)。工程造價(jià)管理主要包括對(duì)材料價(jià)格、機(jī)械設(shè)備價(jià)格、人工勞務(wù)費(fèi)用等的控制和管理，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及企業(yè)內(nèi)部管理模式不斷變化的條件下，石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理難度也越來越大，因此，管理人員必須進(jìn)一步提升自身的綜合素質(zhì)，改進(jìn)管理方法，從而促進(jìn)企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 石油建設(shè)工程項(xiàng)目中石油造價(jià)管理存在的主要問題

（1）高素質(zhì)管理人才缺乏 石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理本身是一項(xiàng)專業(yè)性要求較高的工作，要求管理人員必須具備必要的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，但是，從目前的現(xiàn)狀看，市場(chǎng)上這類人才是非常缺乏的，再加上大多數(shù)石油建設(shè)工程企業(yè)在石油造價(jià)管理方面的重視度不夠，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)造價(jià)管理的部門多為市場(chǎng)開發(fā)部門或經(jīng)營(yíng)管理部門，這些部門的人員本身對(duì)造價(jià)管理方面知識(shí)的了解就比較少，在管理的過程中很容易出現(xiàn)各種漏洞。此外，有的企業(yè)雖然在工程造價(jià)管理人才的選拔環(huán)節(jié)上比較嚴(yán)格，要求應(yīng)聘人員必須具備專門的工程造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書，盡管有些人員具備該證書，但是其往往缺乏實(shí)際工作能力，在實(shí)際工作的過程中只會(huì)“紙上談兵”，根本不能承擔(dān)起石油建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的工作職責(zé)。

（2）工程造價(jià)管理體系不完善 石油建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理質(zhì)量與企業(yè)的工程造價(jià)管理體系息息相關(guān)，從目前的現(xiàn)狀看，大多數(shù)石油工程建設(shè)企業(yè)在造價(jià)管理體系上都存在一些問題，由于長(zhǎng)期受到企業(yè)內(nèi)部自行循環(huán)特點(diǎn)的局限，大部分建設(shè)工程項(xiàng)目都是由行業(yè)內(nèi)部自行設(shè)計(jì)和編制投資方案，在編制工程預(yù)算造價(jià)方案的時(shí)候大多是以工程的投資額為參考依據(jù)，這就導(dǎo)致工程的造價(jià)管理體系出現(xiàn)明顯的壟斷性和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，雖然國家出臺(tái)了相應(yīng)的調(diào)價(jià)政策，但是這些政策對(duì)石油工程建設(shè)企業(yè)的造價(jià)管理體系并沒有明顯影響，不僅不能降低石油建設(shè)工程項(xiàng)目投資，還會(huì)大幅削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）不重視設(shè)計(jì)階段的工作 當(dāng)前，許多石油建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中都存在過度重視施工招投標(biāo)以及施工計(jì)劃組織，而忽視了施工設(shè)計(jì)的問題，這就導(dǎo)致石油工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際施工的過程中出現(xiàn)投資總額大大超過預(yù)算總額，致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著降低，一般來說，石油建設(shè)工程企業(yè)在設(shè)計(jì)階段的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容掌握不全面，往往會(huì)遺漏現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更等內(nèi)容。第二是忽視對(duì)前期階段的設(shè)計(jì)，造成“三邊工程”的出現(xiàn)，最終造成工程造價(jià)顯著升高。

2 石油建設(shè)工程項(xiàng)目中的石油造價(jià)管理對(duì)策

（1）做好前期的造價(jià)管理工作 石油工程建設(shè)項(xiàng)目前期的造價(jià)管理工作主要包括可行性研究和方案設(shè)計(jì)兩項(xiàng)內(nèi)容，在可行性研究階段，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、工程技術(shù)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和綜合分析，明確建設(shè)工程實(shí)施的可行性及連續(xù)性，該階段一般不需要花費(fèi)太多的資金，但是該階段的投入?yún)s能影響整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目70%左右的造價(jià)，由此可見，做好可行性研究工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)綜合考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素，在符合企業(yè)當(dāng)前技術(shù)條件的前提下，選擇最為恰當(dāng)?shù)?、?shí)用的設(shè)計(jì)方案，在選擇好設(shè)計(jì)方案之后，應(yīng)及時(shí)對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行修訂，刪除一些無關(guān)緊要的內(nèi)容，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（2）應(yīng)組建一支高素質(zhì)的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì) 造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)造價(jià)管理質(zhì)量具有直接影響，因此，企業(yè)必須組建一支高素質(zhì)的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，首先，應(yīng)在造價(jià)管理人員的選擇上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要求進(jìn)入管理崗位的人員必須具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，同時(shí)也必須具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次，應(yīng)對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓其了解基本的管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)工作流程，對(duì)于崗前培訓(xùn)考核不過關(guān)的人員應(yīng)取消錄用資格。最后，應(yīng)定期對(duì)造價(jià)管理在職人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和工作考核，讓其樹立不斷學(xué)習(xí)的工作意識(shí)，掌握最新的管理理念與方法，進(jìn)而提升其管理工作的有效性。

（3）提升對(duì)工程竣工階段造價(jià)管理工作的重視度 工程竣工階段的造價(jià)管理工作往往對(duì)整個(gè)工程的綜合造價(jià)起著決定性作用，因此，必須做好該階段的造價(jià)管理工作。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工結(jié)算審核的監(jiān)督和控制，尤其應(yīng)注重工程竣工結(jié)算合同、招投標(biāo)文件、僅供圖、隱蔽工程等的合理性。同時(shí)還必須對(duì)工程設(shè)備材料結(jié)算單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)檢驗(yàn)。其次，應(yīng)根據(jù)地區(qū)的不同，采取差異性的價(jià)格指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。再次，管理人員必須秉承公平化、透明化的原則，對(duì)竣工結(jié)算方案進(jìn)行全面、細(xì)化地核對(duì)，提升結(jié)算結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，還必須對(duì)竣工結(jié)算方案的編制范圍進(jìn)行嚴(yán)格校對(duì)，對(duì)于不符合合同條款要求的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)提出并糾正。

3 結(jié)語

綜上所述，石油工程建設(shè)項(xiàng)目中的石油造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性的工作，要保證該項(xiàng)工作的質(zhì)量，管理人員必須提升自身的綜合素質(zhì)，完善前期造價(jià)管理工作，并提升對(duì)工程竣工結(jié)算造價(jià)的監(jiān)督和管理力度，這樣才能最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合效益。

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