劉 婷 張玉麟 周雨寶 高潔玉

(中國(guó)-東盟(上海合作組織)環(huán)境保護(hù)合作中心，北京 100035)

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關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)探析

劉 婷 張玉麟 周雨寶 高潔玉

(中國(guó)-東盟(上海合作組織)環(huán)境保護(hù)合作中心，北京 100035)

當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)工作已經(jīng)取得初步進(jìn)展，但隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，我國(guó)環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍的發(fā)展仍然存在人才儲(chǔ)備不足、國(guó)內(nèi)外人才交流機(jī)制不暢、人才選拔培養(yǎng)機(jī)制單一等問(wèn)題。為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保國(guó)際合作工作需求，需要營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，完善環(huán)保國(guó)際合作人才培養(yǎng)機(jī)制，努力推動(dòng)環(huán)保國(guó)際合作人才的“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。

環(huán)境保護(hù)；國(guó)際合作；人才；隊(duì)伍建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人才工作高度重視，習(xí)近平總書記對(duì)人才工作作出了一系列重要指示，為做好新形勢(shì)下人才工作指明了方向。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，為貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》，以整體推進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作作為我國(guó)環(huán)保工作的重要領(lǐng)域之一，是國(guó)際關(guān)系和國(guó)務(wù)活動(dòng)、外交活動(dòng)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作圍繞服務(wù)國(guó)家政治外交大局，服務(wù)生態(tài)環(huán)保中心工作，服務(wù)環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面，在國(guó)際環(huán)境問(wèn)題研究、區(qū)域與雙邊環(huán)保合作、國(guó)際環(huán)境公約履約、WTO環(huán)境與貿(mào)易、“一帶一路”建設(shè)和“走出去”戰(zhàn)略等方面取得積極進(jìn)展[1]。為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保國(guó)際合作工作需求，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)，積聚和培養(yǎng)高一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍，為國(guó)家政治外交大局和環(huán)保中心工作提供重要的人力支撐和智力保障。

1 環(huán)保國(guó)際合作人才需求

近年來(lái)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，地緣政治加劇，全球環(huán)境治理體系發(fā)生重大變革，環(huán)境問(wèn)題成為國(guó)家政治博弈重要議題；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境保護(hù)面臨創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，低碳綠色發(fā)展的大趨勢(shì)；國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略不可逆轉(zhuǎn)，“走出去”水平亟待提高等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。環(huán)保國(guó)際合作面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重壓力，表現(xiàn)出雙向影響嚴(yán)峻、內(nèi)外利益攸關(guān)、國(guó)際形象關(guān)切、大國(guó)責(zé)任凸顯等現(xiàn)實(shí)壓力。人才短缺成為我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快“一帶一路”建設(shè)、保障“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)實(shí)短板，迫切需要深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新環(huán)保國(guó)際合作人才建設(shè)。

1.1 環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

隨著我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的日益凸顯和環(huán)保人才需求的不斷擴(kuò)大，我國(guó)環(huán)保人才隊(duì)伍迅速壯大，從1981年的2.25萬(wàn)人增加到2012年的21.6萬(wàn)人，且環(huán)保人才學(xué)歷層次穩(wěn)步提高，本科及以上學(xué)歷人數(shù)超過(guò)50%，年輕技術(shù)型和專業(yè)型人才成為科研、國(guó)際合作、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、信息及宣教等環(huán)境工作的主力軍[2]。環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍作為環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，人才隊(duì)伍不斷壯大、人員素質(zhì)顯著提高，但相對(duì)于日益增長(zhǎng)的環(huán)保國(guó)際合作需求，我國(guó)環(huán)保國(guó)際合作的總體能力仍然嚴(yán)重不足，國(guó)際型、綜合型環(huán)保國(guó)際合作人才的培養(yǎng)尚處在起步階段。具體特征如下：

國(guó)際環(huán)境合作人力資源匱乏，缺乏足夠的人才儲(chǔ)備；專業(yè)型人才資源稀缺，跨領(lǐng)域從業(yè)但缺乏專業(yè)培訓(xùn)，尚未形成多元化的人才培養(yǎng)選拔機(jī)制；“走出去”環(huán)保國(guó)際人才比例嚴(yán)重失衡，難以滿足國(guó)家整體“走出去”戰(zhàn)略，人才走不出去逐漸成為“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的重要瓶頸；尚未建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，專業(yè)、語(yǔ)言與國(guó)際交往能力成為塑造我國(guó)國(guó)際型、綜合型環(huán)保人才的重要阻礙因素；國(guó)際影響力極為有限，能交流會(huì)宣傳的環(huán)保國(guó)際合作人才十分缺乏，不能正確引導(dǎo)、妥善處置并消除中國(guó)“環(huán)境威脅論”等不利因素。

1.2 環(huán)保國(guó)際合作人才需求

當(dāng)前“中國(guó)夢(mèng)”正逐漸成為新的“逐夢(mèng)地”，不斷培養(yǎng)與吸引各領(lǐng)域的高端創(chuàng)新型人才。環(huán)保國(guó)際合作人才作為能夠從全球、區(qū)域和不同領(lǐng)域的觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并分析環(huán)境問(wèn)題，提出解決國(guó)際環(huán)境問(wèn)題實(shí)用措施的環(huán)境專家，是具備環(huán)境國(guó)際合作管理能力和環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。基于我國(guó)環(huán)保國(guó)際合作現(xiàn)實(shí)需求，環(huán)保國(guó)際合作人才需要具備以下七種素質(zhì)：一是寬廣的國(guó)際化環(huán)境視野和強(qiáng)烈的環(huán)境合作創(chuàng)新意識(shí)；二是熟悉掌握環(huán)境專業(yè)的國(guó)際化知識(shí)和多語(yǔ)種表達(dá)能力；三是熟悉掌握國(guó)際環(huán)境合作慣例，對(duì)國(guó)際法、國(guó)際環(huán)境法、WTO環(huán)境與貿(mào)易等都應(yīng)有較深的領(lǐng)會(huì)；四是較強(qiáng)的跨文化溝通和整合能力；五是在國(guó)際環(huán)境舞臺(tái)上獨(dú)立活動(dòng)的能力；六是較強(qiáng)的運(yùn)用和處理國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境信息的能力；七是具備較高的政治思想素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，有強(qiáng)烈的愛國(guó)主義精神，能經(jīng)受多元文化的沖擊[3]。

2 培養(yǎng)目標(biāo)及主要方向

環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)必須要堅(jiān)持以《生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》為指導(dǎo)，牢固樹立“人才資源是第一資源”觀念，立足環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作戰(zhàn)略和《“十三五”環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作規(guī)劃》的要求，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作人才隊(duì)伍。由于我國(guó)環(huán)保部門本身就存在機(jī)構(gòu)編制數(shù)量少、人才隊(duì)伍規(guī)模小的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍的培養(yǎng)更要緊密圍繞國(guó)家政治外交大局和環(huán)保中心工作大局，重點(diǎn)支撐環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作政策研究、對(duì)外談判、國(guó)際組織與駐外機(jī)構(gòu)工作、“環(huán)境保護(hù)”走出去和對(duì)外宣傳等工作。

一是加強(qiáng)政策研究人才隊(duì)伍建設(shè)。按照提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平的要求，亟待深化開展戰(zhàn)略與政策研究、壯大政策研究人員隊(duì)伍和建立環(huán)保政策研究基地，以更好的為環(huán)保國(guó)際合作提供決策支持。

二是加強(qiáng)對(duì)外談判人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著國(guó)際履約、環(huán)境與貿(mào)易、國(guó)際環(huán)保合作機(jī)制等談判的常態(tài)化發(fā)展，需要以外交談判和國(guó)內(nèi)環(huán)境管理的雙重需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化國(guó)際談判隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)外交談判能力、具有環(huán)境專業(yè)背景、掌握國(guó)際規(guī)則的談判人員。

三是選派高素質(zhì)人員到國(guó)際組織和駐外機(jī)構(gòu)任職。我國(guó)尚未建立輸送環(huán)保人員進(jìn)入相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)任職的體制機(jī)制，向國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織輸送人才嚴(yán)重不足，國(guó)際影響力十分有限，需要積極推薦優(yōu)秀人才至國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織中任職，擴(kuò)大中國(guó)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)“走出去”人才隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)境保護(hù)“走出去”不僅是為東道國(guó)提供環(huán)保領(lǐng)域的新技術(shù)和新工藝，還應(yīng)最大限度降低對(duì)東道國(guó)的工業(yè)污染和生態(tài)退化等問(wèn)題，需要造就一批通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境法律法規(guī)的復(fù)合型環(huán)境保護(hù)“走出去”管理人才。

五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)我國(guó)積極對(duì)外宣傳生態(tài)文明理念及其實(shí)踐成果，環(huán)保部門作為生態(tài)文明理念對(duì)外宣傳的主要力量，需要建立專業(yè)的生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)對(duì)外宣傳隊(duì)伍，進(jìn)一步加大向國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織、專家學(xué)者及公眾宣傳生態(tài)文明理念的力度。

3 環(huán)保國(guó)際合作人才培養(yǎng)的主要任務(wù)

現(xiàn)階段，全球已經(jīng)進(jìn)入一體化知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才成為發(fā)展的第一資源，人才爭(zhēng)奪日益突破國(guó)界，零和博弈加劇了世界各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。為了吸引國(guó)際人才，美國(guó)大力推進(jìn)移民改革，德國(guó)推行了“藍(lán)卡”計(jì)劃，法國(guó)新成立了移民融合部，韓國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域人才培養(yǎng)計(jì)劃》、日本建立了人才特區(qū)，巴西推出了雙重國(guó)籍和人才簽證制度等，就連一向被視為移民保守國(guó)家的俄羅斯，近年來(lái)也開始放松移民人才限制，為世界各國(guó)移民人才大開綠燈。經(jīng)濟(jì)和國(guó)際合作的全球化發(fā)展為環(huán)保國(guó)際合作和人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，環(huán)保國(guó)際合作人才培養(yǎng)亟待從多個(gè)方面開展相關(guān)工作。

3.1 營(yíng)造有利于人才培養(yǎng)的發(fā)展環(huán)境

牢固樹立“人才資源是第一資源，服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建有利于人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的文化氛圍，營(yíng)造民主、開放、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。

一是加強(qiáng)政策研究人才隊(duì)伍建設(shè)。亟待深化開展戰(zhàn)略與政策研究、壯大政策研究人員隊(duì)伍和建立環(huán)保政策研究基地，以更好的為環(huán)保國(guó)際合作提供決策支持。

二是加強(qiáng)對(duì)外談判人才隊(duì)伍建設(shè)。需要以外交談判和國(guó)內(nèi)環(huán)境管理的雙重需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化國(guó)際談判隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)外交談判能力、具有環(huán)境專業(yè)背景、掌握國(guó)際規(guī)則的談判人員。

三是選派高素質(zhì)人員到國(guó)際組織和駐外機(jī)構(gòu)任職。需要積極推薦優(yōu)秀人才至國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織中任職，擴(kuò)大中國(guó)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)“走出去”人才隊(duì)伍建設(shè)。需要造就一批通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境法律法規(guī)的復(fù)合型環(huán)境保護(hù)“走出去”管理人才。

五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)。需要建立專業(yè)的生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)對(duì)外宣傳隊(duì)伍，進(jìn)一步加大向國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織、專家學(xué)者及公眾宣傳生態(tài)文明理念的力度。

3.2 人才“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”

向國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織輸送人才，對(duì)于追求國(guó)家利益、提高國(guó)際影響力發(fā)揮著重要的“杠桿作用”。例如，日本政府十分鼓勵(lì)本國(guó)年輕人積極報(bào)名應(yīng)募各類國(guó)際機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)人員和聯(lián)合國(guó)志愿者，自1974年開始國(guó)際機(jī)構(gòu)人才輸送計(jì)劃——“初級(jí)專業(yè)人員派遣計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“JPO派遣計(jì)劃”)。該計(jì)劃由日本外務(wù)省國(guó)際機(jī)構(gòu)人事中心負(fù)責(zé)實(shí)施，旨在為實(shí)習(xí)人員和志愿者順利成為國(guó)際機(jī)構(gòu)的正式職員創(chuàng)造條件。經(jīng)過(guò)筆試面試選拔其中具有特定專業(yè)背景的優(yōu)秀人才，由國(guó)家出面向適當(dāng)?shù)膰?guó)際機(jī)構(gòu)推薦?！癑PO派遣計(jì)劃”的派遣活動(dòng)一般為期兩年，在此期間派出人員的工資由日本國(guó)負(fù)擔(dān)。兩年的派遣活動(dòng)結(jié)束后，大概有5～7成的人會(huì)被國(guó)際機(jī)構(gòu)正式采用。截至2014年，“JPO派遣計(jì)劃”已向各類國(guó)際機(jī)構(gòu)派遣年輕人約1400人。此外日本外務(wù)省還專門下設(shè)日本國(guó)際機(jī)構(gòu)人事中心，其官網(wǎng)有國(guó)際組織各項(xiàng)人才計(jì)劃的詳細(xì)介紹，包括考試形式、面試技巧、部分試題資料、優(yōu)厚的工資待遇介紹，另外還不定期舉辦座談會(huì)傳授經(jīng)驗(yàn)[4-5]。

借鑒日本人才“走出去”的做法，建議鼓勵(lì)和促進(jìn)年輕人參與至國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的相關(guān)工作中，與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)探討提供實(shí)習(xí)生崗位，為年輕人順利入職提供相關(guān)信息和培訓(xùn)；推薦環(huán)保領(lǐng)域優(yōu)秀人才到國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織中正式任職，尤其是競(jìng)爭(zhēng)高級(jí)別職位。在人才“引進(jìn)來(lái)”方面，應(yīng)與海內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)團(tuán)體建立合作關(guān)系，注重人才庫(kù)的建設(shè)，尤其對(duì)急需緊缺人才要想方設(shè)法引進(jìn)來(lái)留下來(lái)；爭(zhēng)取政策支持，為急需專業(yè)人才開辟“綠色通道”。

3.3 與高校開展橫向的人才培養(yǎng)計(jì)劃

高校是環(huán)保國(guó)際人才培養(yǎng)的重要基地，許多國(guó)家的政府部門積極與高校開展專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)工作。例如，新加坡政府制定了寬松的人才準(zhǔn)入和引進(jìn)政策，政府部門在高校設(shè)立了自己的獎(jiǎng)學(xué)金，資助成績(jī)優(yōu)異的畢業(yè)生到國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)就讀，學(xué)成后回到提供獎(jiǎng)學(xué)金的單位工作。此外，讓學(xué)生提前“介入”單位，一些政府部門和企業(yè)深入高等院校，在三、四年級(jí)的學(xué)生中物色自己需要的人選，讓這些學(xué)生到本單位實(shí)習(xí)，讓他們看到在本單位的發(fā)展機(jī)會(huì)，學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)雙向選擇到相關(guān)政府部門工作。澳門人才發(fā)展委員會(huì)人才培養(yǎng)計(jì)劃專責(zé)小組通過(guò)與聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織(UNESCO)商議合作，讓澳門優(yōu)秀青年有機(jī)會(huì)到教科文組織總部或?qū)傧聠挝粚?shí)習(xí)，以提高綜合素質(zhì)并拓展視野。

建議我國(guó)環(huán)保部門嘗試建立政府、高校和人才之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其利用北京、上海等高校資源豐富的優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)高校簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，在直屬單位建立環(huán)保國(guó)際合作人才實(shí)習(xí)基地，為高校優(yōu)秀學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批具備環(huán)保國(guó)際合作工作能力的畢業(yè)生，為將來(lái)更多的青年人才投入環(huán)保國(guó)際合作事業(yè)提供了可能。

3.4 建立縱向的環(huán)保人才交流機(jī)制

目前，部委及其直屬單位與地方環(huán)保部門在環(huán)保國(guó)際合作工作上的投入力度有較大差距，其中很重要的一個(gè)原因是人才隊(duì)伍方面的差距，抓好國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)將是地方環(huán)保部門促進(jìn)國(guó)際合作業(yè)務(wù)發(fā)展的重要任務(wù)。建議依托直屬單位在人才方面的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合地方環(huán)保部門，建立上下聯(lián)動(dòng)，尋求與地方業(yè)務(wù)在環(huán)保國(guó)際合作的結(jié)合點(diǎn)，形成有針對(duì)性的人才雙向交流機(jī)制，促進(jìn)直屬單位與地方環(huán)保部門人才與業(yè)務(wù)的交流合作。在人才交流上，目前已設(shè)立的中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心廣西辦公室，及其與新疆環(huán)科院進(jìn)行的人員交流都取得了良好的效果?？蓞⒄沾祟惸Ｊ剑瑑?yōu)先選派高素質(zhì)人才到地方環(huán)保部門，充分發(fā)揮示范和經(jīng)驗(yàn)交流作用，帶動(dòng)地方環(huán)保國(guó)際合作業(yè)務(wù)整體水平的提高；同時(shí)，選調(diào)地方優(yōu)秀人才來(lái)京掛職交流，有效促進(jìn)地方環(huán)境保護(hù)和環(huán)保國(guó)際合作事業(yè)雙發(fā)展。

[1]徐慶華.中國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作歷程與展望[J].環(huán)境保護(hù)，2013，14，39-42.

[2]蔣洪強(qiáng)，盧亞玲，楊勇.新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)路徑探討[J].環(huán)境保護(hù)，2014，11，43-46.

[3]湯美芳，淺談國(guó)際化人才的培養(yǎng)與引進(jìn)[J].當(dāng)代社科視野，2014，7-8，36-39.

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[5]唐永亮，向國(guó)際機(jī)構(gòu)輸送人才——日本在國(guó)際機(jī)構(gòu)擴(kuò)大影響力的各種舉措[J].世界知識(shí)，2014，13，68-69.

Analysis on Team Construction of Talents on International Cooperation in Environmental Protection in New Normal Corresponding Policy Implications

LIU Ting，ZHANG Yulin，ZHOU Yubao，GAO Jieyu

(China-ASEAN Environmental Cooperation Center，Beijing，100035)

Currently，the development of talent team on international cooperation in environmental protection has made some progress，but is still facing severe insufficiency in both quantity and quality，lack of smooth communication among talents home and abroad，and singularity in the mechanism of talent selection and cultivation，etc.To meet the challenges of international cooperation in the new normal of environmental protection，an increasing number of overseas talents will be attracted to China，in the meanwhile，a growing amount of domestic talents will go global to make contribution.The inbound and outbound connection will be greatly stimulated and hence benefit the whole industry.creating a favorable environment for talent acquisition and growth will greatly boost the international exchange in the field and significantly facilitate the improvement of the mechanism.

Environmental protection；international cooperation；talent；team building

劉婷，工程師，碩士，研究方向?yàn)槿肆Y源管理研究

張玉麟，工程師，學(xué)士，研究方向?yàn)槿肆Y源管理研究

X21

A

1673-288X(2016)06-0098-03

引用文獻(xiàn)格式：劉 婷 等.關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)探析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41(6)：98-100.