王磊磊（遼河油田建設工程公司二分公司， 遼寧 盤錦 124000）

油氣管道第三方破壞安全防護對策研究

王磊磊（遼河油田建設工程公司二分公司， 遼寧 盤錦 124000）

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，天然氣長輸管道失效的主要原因是第三方破壞。在管道沿線存在著大量的經(jīng)濟活動，如果管理管理者不能與沿線居民妥善溝通，就會出現(xiàn)第三方破壞的現(xiàn)象，具有較強的隨機性，不能預測和控制。所以，本文在參考國內外管道第三方破壞防護經(jīng)驗的基礎上，提出了防控管理安全運行的措施。

油氣管道；破壞防護；對策

1 油氣管道第三方破壞的概述

第三方破壞通常是指因不知道管道的鋪設位置而意外損壞管道的情況，比較常見的情況有：在管道沿線開展修筑公路、建筑施工、耕作等。在這里還包括那些由于自然因素而引起的第三方破壞，如土壤的運動、地表負載加重等引起地面變形。所以管理失效的主要原因是管道第三方破壞，一是因為大量應用了有效的防腐措施，腐蝕導致的失效事故越來越少，所占的比重也越來越??；二是很多管道在人們居住的地區(qū)，由于人的活動也會影響到管道，管道也會出現(xiàn)破壞失效。第三方破壞的主要表現(xiàn)是：一引起管道直接破裂，管內介質爆炸和泄露等，對管道周圍廣大人民的生命財產(chǎn)造成一定的威脅；二有時會對管體及防腐層形成一定的刮痕、壓坑或損壞，會進一步發(fā)展為腐蝕和應力裂紋疲勞等，最后管道也會破壞。

導致管道發(fā)生第三方破壞有以下原因：管道覆蓋層的最小埋深，埋深越淺，就越容易遭到第三方破壞；地面活躍程度，如果在管道附近出現(xiàn)挖掘和爆破等活動，那么管道就越容易遭到破壞；管道地面設施由于車輛的碰撞等。

2 第三方破壞的防控措施

如果天然氣管道由于第三方破壞而出現(xiàn)失效，將導致介質泄漏，甚至可能引起爆炸事故，所以必須采取有效的措施避免第三方破壞情況的發(fā)生，保障管道安全運行。

2.1 加強第三方施工管理

當前，天然氣管道保護方面的規(guī)定過于死板，不利于實際操作。對相關單位的責任也沒有明確的規(guī)定。因此必須建立完善的政策法規(guī)體系，規(guī)范施工單位以及管道管理部門的責任；要對外公布天然氣長輸管道設施的安全防護范圍和安全控制范圍；將管理管道的施工單位的責任明確到人；對存在的違法違章施工行為進行嚴厲懲處；在當前法律法規(guī)實行中要加強監(jiān)督，確保嚴格落實。

2.2 嚴格巡線制度

要想做好巡線工作，則首先要做到細心和堅持，如果粗心大意則可能導致事故的發(fā)生。針對不同的巡線管段設置安全檢查表，檢查表有：本管段可能具有哪些安全隱患，以前發(fā)生過哪些事故，沿線的施工類型，閥門情況，有無存在不正?，F(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并做好記錄工作，應用合理的整改手段，要有專人負責，定期檢查檔案的整理，保證整改措施落實到位。國內當前應用較多的巡線方式有人工巡檢、手工記錄，人在其中發(fā)揮著重要作用，主要缺點是無法監(jiān)督和管理不便。

2.3 改善管道敷設狀況

當初在設計管道時，施工時可能具有不規(guī)范的方面，由于城市發(fā)展、人為取土和道路修建等，導致管道線路受到影響。所以一定要定期檢查管道沿線的鋪設情況，針對那些容易發(fā)生第三方破壞的地段可以利用下面這些做法：①建筑活動農業(yè)耕作較多的地區(qū)，要埋上管道警示帶，同時加密管道標志樁；②管道沿線設置的地面標識牌、警告牌、聯(lián)系方式等要清楚完整；③要將警示蓋板設置在有清淤、疏浚風險的溝渠、河道、池塘、道路邊溝和清理垃圾的地點；④定期檢查里程樁、轉角樁、標志樁等地面標識，地面三樁要清楚完整，如果丟失標識，就要及時補充和維修。

2.4 開展公眾宣傳教育

出現(xiàn)的第三方破壞很多都不是故意的，所以都是在不了解情況不知道地下管線位置、不懂管線地面標識的情況下發(fā)生的。因此對管道周邊的群眾進行宣傳教育可以有效減少第三方破壞情況的發(fā)生。①針對管道沿線存在的大型機具戶主、農田地主、果區(qū)單元要逐家逐戶的走到，對其宣傳保護管道安全的重要性；②經(jīng)常向周邊的村鎮(zhèn)等部門宣傳管道安全防護的知識，加強群眾保護管道安全的意識。

2.5 健全事故響應機制

建立事故應急響應制度，報告渠道要暢通無阻。再有，在事故發(fā)生較多的區(qū)域或第三方施工的地段要設置專人負責，定期上報巡視結果。還可根據(jù)實際情況給予責任人一定的獎勵，沿線居民發(fā)現(xiàn)異常情況在最短的時間內報告給管道管理人員的要給予一定的獎勵。在此最為重要的就是建立應急響應預案。要專門訓練直接參與應急救援的人員，有利于掌握應急救援步驟。應急救援物資和器材要設置專人負責，專人使用，要保證器材的有效性。同時主動將自己的聯(lián)系方式公布于眾。

［1］劉聰.油氣管道安全管理問題及加強措施［J］.科技風.2013，（12）.

［2］毛建，蔣宏業(yè)，李又綠，等.油氣管道第三方破壞人為因素分析研究［J］.石油工業(yè)技術監(jiān)督，2010，26（1）：12-15.