文/中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展面臨的形勢

文/中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

“十二五”時期，面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢和環(huán)境，我國石油和化工行業(yè)堅持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，尤其在生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)綠色發(fā)展方面取得了較為顯著的成績。一是節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。2011～2015年，全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗累計下降11%，重點耗能產(chǎn)品單位能耗目標(biāo)全部完成。全行業(yè)COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量持續(xù)下降；2015年，全行業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到65%以上，危險廢物處置利用率達(dá)97%以上。二是突出環(huán)境問題初步得到遏制。電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治取得積極進(jìn)展，低汞觸媒得到大面積推廣應(yīng)用，汞使用量大幅度削減；鉻鹽清潔生產(chǎn)工藝達(dá)到80%以上，且全部完成了歷史遺留鉻渣的治理；磷石膏綜合利用率達(dá)到30%以上，處于世界領(lǐng)先水平；石化行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理穩(wěn)步推進(jìn)；高鹽廢水加快治理并逐步向資源化利用邁進(jìn)。三是綠色產(chǎn)品和清潔化技術(shù)加快推廣。高毒農(nóng)藥基本實現(xiàn)低毒替代，高效、安全、環(huán)境友好型農(nóng)藥新品種占70%以上；輪胎子午化率由87.2%提高到90.9%；油品質(zhì)量加速向國Ⅴ升級。低氮燃燒、原料預(yù)加氫、催化煙氣脫硫脫硝技術(shù)，大幅度削減煉油行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放；先進(jìn)煤氣化技術(shù)的推廣應(yīng)用，以及先進(jìn)氣體凈化技術(shù)和大型低壓合成技術(shù)的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)裝置規(guī)模小、能耗高、污染重等難題。四是責(zé)任關(guān)懷理念逐步成為行業(yè)共識。越來越多的大型石化企業(yè)和化工園區(qū)簽署責(zé)任關(guān)懷承諾書，主動將健康、安全、環(huán)保作為企業(yè)的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，并建立起職責(zé)明確的責(zé)任關(guān)懷工作體系。

在回顧總結(jié)取得成績的同時，我們也必須清醒地看到行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是長期的粗放型發(fā)展，導(dǎo)致我國石化產(chǎn)業(yè)層次偏低，特別是資源消耗高、廢棄物排放量大的低端產(chǎn)品比重過大，部分工藝裝備落后，智能化水平較低，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。二是科技創(chuàng)新能力不強，從產(chǎn)品制造到環(huán)境治理缺乏高端技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。三是能源消耗較高，全行業(yè)能源消費總量5.5 億噸標(biāo)煤，位居工業(yè)部門第二；合成氨、甲醇、乙烯等重點產(chǎn)品能效水平與國際先進(jìn)水平普遍存在10-30%的差距。四是“三廢”治理挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。全行業(yè)排放廢水40.4億噸、廢氣6萬億立方米、工業(yè)固體廢棄物3.2億噸，均位居工業(yè)部門前列；行業(yè)高濃度廢水、VOCs、危險廢物等特征污染物治理難度大。五是重大安全環(huán)保事件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定，也對行業(yè)形象造成了惡劣影響。

目前，以節(jié)能環(huán)保、綠色低碳為主的貿(mào)易競爭新格局已經(jīng)形成，發(fā)達(dá)國家限制高能耗、高排放、含有毒有害原料的產(chǎn)品進(jìn)口等政策，對我國石油和化工行業(yè)的發(fā)展形成了“倒逼機制”，這就要求我們必須把綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展作為提升行業(yè)國際競爭力、突破綠色壁壘的重要抓手。我國石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平低、長期粗放增長方式導(dǎo)致資源能源消耗、污染物排放仍較發(fā)達(dá)國家存在較大差距，全行業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，生態(tài)環(huán)境壓力巨大，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色生產(chǎn)體系已成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在需求。同時，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措，是推進(jìn)節(jié)能降耗、實現(xiàn)降本增效的有效措施，也是增加綠色產(chǎn)品有效供給、補齊綠色發(fā)展短板的必然要求。