王鑫庭，趙 捷，方世敏（湘潭大學(xué)旅游管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105）

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新型城鎮(zhèn)化背景下美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)問題與對策
——以湘潭市梅林橋為例

王鑫庭，趙 捷，方世敏
（湘潭大學(xué)旅游管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105）

摘 要：以湘潭市梅林橋鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為例，采用利益相關(guān)者理論、推拉理論，研究其發(fā)展現(xiàn)狀，對新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中產(chǎn)生的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，人才缺失，鄉(xiāng)村旅游生命周期逐漸縮短，發(fā)展動力不足等問題進行分析，認(rèn)為可通過加強科學(xué)規(guī)劃編制、選擇適合的發(fā)展模式、突出“鄉(xiāng)村性”、塑造特色品牌、注重利益協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)等措施尋求鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)開發(fā)，以期促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；美麗鄉(xiāng)村；問題與對策；梅林橋

中共十八大、十八屆三中全會、中央一號文件和習(xí)近平總書記系列重要講話號召推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)；2013年習(xí)近平主席在鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村考察全國城鄉(xiāng)一體化試點時指出：“實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，比如說‘涂脂抹粉’，房子外面刷層白灰，一白遮百丑。”2015年李克強總理在“兩會”中所作的《政府工作報告》仍然非常關(guān)注“新型城鎮(zhèn)化”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。21世紀(jì)，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)呈現(xiàn)示范化、個性化、多樣化、本真化的趨勢，同時自美麗鄉(xiāng)村概念提出以來，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展就同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)相結(jié)合，從而契合新型城鎮(zhèn)化的時代大背景發(fā)掘有利于鄉(xiāng)村良性發(fā)展的新道路。新型城鎮(zhèn)化的提出與落實加速鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

近年來，國外專家學(xué)者普遍認(rèn)為城市化在一定程度上影響到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，一方面帶來了巨大的旅游需求［1］，另一方面城市化對鄉(xiāng)村的發(fā)展空間、鄉(xiāng)土文化、生態(tài)環(huán)境等都造成一定程度的沖擊［2］。國內(nèi)專家學(xué)者主要圍繞生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)等角度對農(nóng)村生態(tài)文明課題展開研究和討論，認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上解決農(nóng)村資源與環(huán)境約束問題的必然選擇，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能離開“發(fā)展”的概念。如果不能放棄對經(jīng)濟增長的追求，不得不利用私利杠桿去推動各行各業(yè)的運作，那么就只能追求物質(zhì)經(jīng)濟的生態(tài)化和非物質(zhì)經(jīng)濟的增長，只有非物質(zhì)經(jīng)濟的增長才是可持續(xù)的［3］。

因此，立足于國內(nèi)外新型城鎮(zhèn)化背景下美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的研究成果，選取湘潭市梅林橋村為案例地，牢牢立足于新型城鎮(zhèn)化的背景，圍繞美麗鄉(xiāng)村與新農(nóng)村建設(shè)，利用文獻法、實地考察法、訪談法和比較研究法等，多視角、多層次地對研究內(nèi)容進行剖析，對解決新城鎮(zhèn)化背景下美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的問題具有現(xiàn)實意義。

1 梅林橋的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)

1.1 梅林橋的基本情況

湘潭市梅林橋位于湖南省湘潭縣南部，湘潭市綜治先進單位，安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。梅林鎮(zhèn)轄行政村34個，總?cè)丝诔^4.6萬人，黨支部65個，黨員1 920人。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)興旺，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，民風(fēng)淳樸，是典型的工農(nóng)業(yè)并舉的城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該地區(qū)位良好，地處“長株潭城市群兩型社會配套改革試驗區(qū)”，是湖南省省長杜家毫、湘潭市委書記陳三新新農(nóng)村建設(shè)工作聯(lián)系點。在長株潭范圍內(nèi)，城市功能集成不斷深化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚初見成效、公共服務(wù)集成穩(wěn)步推進，為梅林橋建設(shè)鄉(xiāng)村旅游打下了良好的基礎(chǔ)。

1.2 梅林橋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的三個階段

1.2.1 以農(nóng)家樂為主的自發(fā)階段 梅林橋鎮(zhèn)地處湘潭縣縣城南郊，具備得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，2000年以來，村民陸續(xù)自發(fā)以農(nóng)家樂的形式招徠游客，帶動了假日經(jīng)濟的發(fā)展，獲得了較好的經(jīng)濟效益，但又因缺乏統(tǒng)一管理，沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把控，易出現(xiàn)食品安全問題、景區(qū)安全問題，以及服務(wù)接待能力低下、硬件設(shè)施不齊全等障礙因素。

1.2.2 政府引導(dǎo)下的發(fā)展階段 2006年以來，國家頒布《關(guān)于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》《全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件，土地承包制度的不斷完善，我國鄉(xiāng)村旅游開始走向規(guī)范化、高質(zhì)化道路。梅林橋梅林橋鎮(zhèn)深入開展新農(nóng)村建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容整治等方面作出了不懈努力，這為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，這一階段的鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)業(yè)觀光游、休閑游開始步入起步階段［4］。

1.2.3 多種發(fā)展模式并存的轉(zhuǎn)型階段 2013年以來，以杜省長辦點的“梅林美麗鄉(xiāng)村”示范片，包含梅林橋鎮(zhèn)高橋、谷塘、梅林橋和洪塘4村，總面積14.56 km2平方公里，轄57個村民小組，1 511戶，5 710人；紫荊河片區(qū)而過，境內(nèi)山清水秀，景色宜人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達，示范片農(nóng)民人均純收入達14 520元，增長20%，比湘潭縣農(nóng)民人均純收入高出30%。谷塘、梅林、洪塘都先后創(chuàng)辦市新農(nóng)村建設(shè)示范村，各項工作走在湘潭縣前列。鄉(xiāng)村旅游正由大發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級過渡的關(guān)鍵階段［5］。

1.3 梅林橋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

1.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生狀況差 我國鄉(xiāng)村發(fā)展大多處于起步階段，尤其是資金基礎(chǔ)薄弱，加之鄉(xiāng)村旅游投資大，周期回報時間長，因而基礎(chǔ)設(shè)施仍舊是首要問題。盡管目前公路已經(jīng)實現(xiàn)“村村通”，但仍有路面凹凸不平的現(xiàn)象，而民居改造也僅局限于107國道沿線、梅林大道、紫荊河?xùn)|岸可視范圍內(nèi)309戶民居，改造不全面，這使得旅游者的旅游休閑體驗受限，目的無法充分實現(xiàn)。

1.3.2 旅游開發(fā)粗放，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重 旅游開發(fā)主體考慮建立新型城鎮(zhèn)化美麗鄉(xiāng)村旅游中的“三農(nóng)”問題不夠充分，對于鄉(xiāng)村旅游僅僅停留在“模仿”層面，創(chuàng)新性不夠，導(dǎo)致梅林橋鄉(xiāng)村旅游很大部分僅靠“農(nóng)家樂”來帶動，旅游形式較為單一，層次得不到提升。

1.3.3 農(nóng)村人口文化素質(zhì)低，專業(yè)技能薄弱 由于新型城鎮(zhèn)化目前處于起步階段，農(nóng)村青壯年大都選擇流向城市，而留在農(nóng)村的大都是婦女和孩童，由于他們接受的教育水平有限，其服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足從城市來的游客的需求。

1.3.4 鄉(xiāng)村旅游生命周期縮短，鄉(xiāng)村文化弱化 隨著梅林橋鄉(xiāng)村旅游的開展，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢。旅游者的到來直接或間接造成環(huán)境污染，而隨之而來梅林橋當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化發(fā)生變異，而一成不變的旅游方式也使鄉(xiāng)村旅游回頭客率沉下降趨勢。另外，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，處于弱勢地位的鄉(xiāng)村文化逐漸弱化。

1.3.5 單位職責(zé)不明，發(fā)展動力不足 市直、縣直責(zé)任單位職責(zé)不明，造成部分資金到位難、項目建設(shè)落實難和進度慢。例如，綠化改造由市、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局已做好規(guī)劃和預(yù)算，但涉及約90萬元苗木經(jīng)費問題，市林業(yè)局一直未批復(fù)，縣林業(yè)局擔(dān)心屆時實施困難；梅林大道提質(zhì)改造工程預(yù)算980萬元，本身存在較大資金缺口，市交通運輸局計劃的600萬元至今只到位200萬元，縣交通運輸局和施工方很擔(dān)心資金問題，造成目前工程進度緩慢。

1.4 影響梅林橋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要因素基于以上新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村旅游的研究現(xiàn)狀、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中產(chǎn)生的一系列問題、新型城鎮(zhèn)化背景下美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)過程中呈現(xiàn)的障礙因素等分析，課題組針對領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卮迕瘛⒂慰瓦M行訪談和問卷調(diào)查，并對數(shù)據(jù)進行分析歸納，形成以下結(jié)論。

1.4.1 旅游開發(fā)資金不足 鄉(xiāng)村旅游相對于其他大型旅游項目而言資金投入較小，但鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、宣傳營銷的跟進和創(chuàng)新技術(shù)的引進，都需要一定的開發(fā)資金支持。而現(xiàn)在雖然鄉(xiāng)村能夠得到政府方面的資金支持，但數(shù)量畢竟有限，例如：市水務(wù)局500萬元已撥付到縣水務(wù)局、新增50萬元還未撥付到位，市交通運輸局600萬元已撥付200萬元到縣交通運輸局，市環(huán)保局80萬元已撥付到縣環(huán)保局，市發(fā)改委、市財政局200萬元專項資金仍在向湖南省爭取。這是美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)的重要障礙之一。

1.4.2 管理和服務(wù)人才缺乏 由于城鄉(xiāng)教育資源分配不均，造成絕大多數(shù)鄉(xiāng)村教育資源嚴(yán)重不足。再加上城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得農(nóng)村管理和服務(wù)水平落后。而作為輸送相關(guān)人才的主要陣營——絕大多數(shù)開設(shè)旅游專業(yè)的院校在綜合考慮學(xué)生主觀意愿和社會客觀環(huán)境等多方面因素后，也很難將鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)納入合作范圍內(nèi)。這兩方面的原因讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極度缺乏人才。據(jù)調(diào)查，60.34%的游客認(rèn)為景區(qū)服務(wù)水平低下。

1.4.3 利益協(xié)調(diào)存在爭議 鄉(xiāng)村旅游的利益相關(guān)者主要包括了當(dāng)?shù)卣?、參與企業(yè)、本村村民和旅游者。第一，對于政府而言，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，但到了后期，發(fā)展的受益人更多的是村民，對當(dāng)?shù)刎斦呢暙I越來越有限。第二，對企業(yè)而言，其最終目標(biāo)就是利益最大化。而在資金、技術(shù)、人才和經(jīng)驗等方面企業(yè)都遠(yuǎn)優(yōu)于村民。第三，對于村民而言，他們認(rèn)為收入得不到明顯提高，地域環(huán)境也遭到了破壞。

1.4.4 群眾工作難度大 村民作為梅林橋鄉(xiāng)村旅游的主體，本應(yīng)發(fā)揮其積極作用，造成旅游規(guī)劃工作難度加大，成本增加，進度放緩。多數(shù)村民認(rèn)為村鎮(zhèn)建設(shè)只是行政行為，侵犯了他們的利益，缺少長遠(yuǎn)目光，造成施工過程中一旦不滿意，就上訪、舉報政府，工作溝通不到位。

2 梅林橋鄉(xiāng)村旅游開發(fā)優(yōu)化的對策

通過對梅林橋鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀和問題與癥結(jié)的具體分析，結(jié)合其自身的鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢條件，課題組認(rèn)為梅林橋促進城鎮(zhèn)化與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展可在以下幾方面采取措施：

2.1 加強科學(xué)規(guī)劃的編制和實施，突出鄉(xiāng)村旅游重點地位

解決目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，首先應(yīng)該明確規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。依托現(xiàn)有的《梅林橋美麗鄉(xiāng)村示范片總體規(guī)劃》，做到編制工作面向公眾、面向社會，以防盲目建設(shè)，做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的銜接，一方面要使各項指標(biāo)達到城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要正常發(fā)揮旅游服務(wù)的各項功能。其次，對現(xiàn)有梅林橋旅游資源進行重新調(diào)研和等級評定，將吃、住、行、游、購、娛要素融合在合理的景觀布局之中，突出當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕Ｗ詈?，要強化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的配套設(shè)施建設(shè)，重視高附加值產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

2.2 構(gòu)建多元投資融資模式，加快完善鄉(xiāng)村旅游

資金作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)重要一環(huán)，決定著鄉(xiāng)村旅游基本設(shè)施以及相關(guān)服務(wù)的完善性和充分性，首先應(yīng)該進一步盤活政府項目資金，保證基本設(shè)施能夠滿足游客基本需求。其次，積極利用信貸手段進行融資、招攬市場閑散資金和調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用裢顿Y興業(yè)積極性等，打破過于過分依賴政府行政性籌資單一資金投入模式，構(gòu)建政府、市場和居民相結(jié)合的多元投融資模式。

2.3 選擇適合的旅游發(fā)展模式，保障農(nóng)民的主體地位

國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)、模式不一，但可總結(jié)歸類為：（1）以高新農(nóng)業(yè)為賣點的田園農(nóng)業(yè)旅游模式；（2）以民間活動為賣點的民俗風(fēng)情旅游模式；（3）以農(nóng)家樂為賣點的新型民宿旅游模式；（4）以古建筑為賣點的村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式；（5）以放松身心為賣點的休閑度假旅游模式；（6）以農(nóng)業(yè)生態(tài)科技為賣點的科普教育旅游模式；（7）以回歸自然為賣點的親近自然旅游模式［6］。

由以上七種鄉(xiāng)村旅游賣點以及旅游模式作為參考，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村旅游的互動模式，可以推導(dǎo)出，新型城鎮(zhèn)化背景下，美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的形式?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行開發(fā)，充分體現(xiàn)“村民參與”的主旨。梅林橋美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，應(yīng)以鄉(xiāng)村風(fēng)情為核心，以理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為突破，用新的經(jīng)營理念策劃包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。突出鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)意設(shè)計，對農(nóng)村特色、地方特色、民族特色和民俗特色等進行深度挖掘，注重品牌的塑造。在游客活動組織上，充分體現(xiàn)“自主、自助、自由”的旅游活動方式，讓游客獲得良好體驗。

2.4 突出“鄉(xiāng)村性”，塑造特色品牌

立足鄉(xiāng)村本土文化的挖掘，注重文化回歸與文脈傳承。在商業(yè)化浪潮的沖擊下，我國當(dāng)下“鄉(xiāng)村性”缺失的形勢堪憂：農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)勞作方式逐漸消失、濃郁的鄉(xiāng)村節(jié)慶和傳統(tǒng)工藝被逐漸遺忘和改變、樸素勤勞的農(nóng)民和清新淡雅的鄉(xiāng)間氣息逐漸減少。處理好文化“鄉(xiāng)村性”與產(chǎn)業(yè)“商業(yè)化”之間的關(guān)系至關(guān)重要?！班l(xiāng)村性”的挖掘、提煉和永久保存是我國當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生命線。鄉(xiāng)村體驗是鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)品開發(fā)方面應(yīng)考慮的中重要因素，結(jié)合休閑時代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以考慮開發(fā)具有參與性、體驗性的產(chǎn)品。利用地方特色，舉辦時令采摘活動。此外，在品牌營銷方面，利用城鎮(zhèn)化帶來的信息流和技術(shù)流，整合媒體資源，建立鄉(xiāng)村旅游宣傳網(wǎng)站，全面塑造梅林橋鄉(xiāng)村旅游品牌。

2.5 注重利益協(xié)調(diào)，實現(xiàn)共同發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的利益相關(guān)者主要包括了當(dāng)?shù)卣?、參與企業(yè)、本村村民和旅游者。進一步推動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，需要把握好利益主體之間的關(guān)系，梅林橋美麗鄉(xiāng)村師范區(qū)結(jié)合其資源優(yōu)勢和發(fā)展階段以及實際狀況，既要吸引外來資金發(fā)展旅游，更要關(guān)注當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的長遠(yuǎn)利益，走鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。既要考慮我國旅游發(fā)展的現(xiàn)實需要，更要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，高瞻遠(yuǎn)矚，站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，在旅游發(fā)展的不同時期及時協(xié)調(diào)各種利益主體關(guān)系，確保鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展。

2.6 人才結(jié)構(gòu)多樣化，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)是發(fā)展的基礎(chǔ)。教育和培訓(xùn)。一方面，不斷加大旅游教育的投入。通過對在校大學(xué)生重點培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)隊伍，以不斷提高營銷和宣傳。另一方面，加大對己有的旅游從業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn)。要增強培訓(xùn)的實效性，針對不同崗位分門別類進行培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，對旅游法律、法規(guī)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、接待禮儀等進行系統(tǒng)培訓(xùn)。要注重業(yè)務(wù)骨干和技能尖子的培養(yǎng)選拔，帶動和促進從業(yè)人員自我學(xué)習(xí)、自我教育，從整體上提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加強對從業(yè)人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)、企業(yè)文化的培植、禮儀禮節(jié)的訓(xùn)練、操作技能的規(guī)范以及服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。

3 總 結(jié)

通過分析，筆者認(rèn)為，對新型城鎮(zhèn)化美麗鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)基本問題的探討，促使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游在國家政策等宏觀調(diào)控下得以創(chuàng)新，并提煉出以下四點結(jié)論：（1）現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展必須走新型城鎮(zhèn)化道路，新型城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)的有力支撐，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有賴于新型城鎮(zhèn)化背景下，人的“城市化”，鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化，以及市場化等條件的逐步改善。（2）目前城鎮(zhèn)化進程中帶來的鄉(xiāng)村環(huán)境破壞問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村得天獨厚的自然資源優(yōu)勢缺失，必須進行深刻反思，進行轉(zhuǎn)型，走可持續(xù)發(fā)展道路。（3）在新型城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)村旅游更要注重鄉(xiāng)村性、文化性、體驗性、科技性等旅游特性；要注重鄉(xiāng)村文化的重塑，促進傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展；關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式應(yīng)因地制宜，走適合美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展道路［7］。（4）應(yīng)積極響應(yīng)新時期國家重大戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求，進一步深化新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論研究，推動相關(guān)旅游學(xué)科的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效升級，引導(dǎo)具備條件的鄉(xiāng)村走以旅游為導(dǎo)向的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游互補和協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：肖彥資）

中圖分類號：F592.3

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-060X（2016）06-0090-04

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.06.028

收稿日期：2016-04-07

基金項目：2015年地方高校國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目（201510530014）

作者簡介：王鑫庭（1994-），男，福建龍巖市人，本科生，主要研究方向為旅游管理。

通訊作者：方世敏

Problems and Countermeasures of the Development of Beautiful Rural Tourism under the Background of New Urbanization—A Case Study of Meilinqiao in Xiangtan City

WANG Xin-ting，ZHAO Jie，F(xiàn)ANG Shi-min
（School of tourism management， Xiangtan University， Xiangtan 411105， PRC）

Abstract:Taking the development of rural tourism in Xiangtan city as an example， using the stakeholder theory and push and pull theory to study present situation of its development which were the weak infrastructure， the serious product homogeneity， lack of talent， the gradually shortened rural tourism life cycle and the development of power shortage and other issues in the process of rapid development of new urbanization were analyzed. In order to promote the development of new urbanization， seek the scientifc development of rural tourism， some countermeasures were put forward， including strengthening scientific planning， choosing the suitable development mode， highlighting the characteristic of "the village"， shaping characteristics of the brand， pay attention to the interests coordination transformation of talent structure， etc.

Key words:new urbanization； beautiful countryside； problems and countermeasures； Meilinqiao