劉　磊

(中國水利水電第十三工程局有限公司天津市華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，天津 300384)

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芻議水利工程施工管理重點問題及創(chuàng)新對策

劉磊

(中國水利水電第十三工程局有限公司天津市華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，天津 300384)

由于水利工程是社會及民生建設(shè)的重要組成，高水平的施工管理工作是非常重要的，同時也是必要的。文章在簡要分析水利工程施工管理工作特點的基礎(chǔ)上，討論了管理工作應(yīng)注意的重點問題，并圍繞水利工程施工管理的創(chuàng)新提出了對策和建議。

水利工程；施工管理；重點問題；創(chuàng)新；對策

0　引　言

為提高水利工程施工質(zhì)量、保障工程的安全性能、提升企業(yè)參與市場競爭的核心競爭力，文章在簡要分析水利工程施工管理工作特點的基礎(chǔ)上，討論了管理工作應(yīng)注意的重點問題，并就水利工程施工管理的創(chuàng)新提出對策和建議。

1　水利工程施工管理的特點

天然的地上和地下水系為水利工程項目的建造提供環(huán)境，水域作業(yè)量多、地質(zhì)條件變化大、施工難度較高是水利工程特點。

統(tǒng)籌工程的技術(shù)、設(shè)備和人員，科學(xué)合理的施工管理，并使施工計劃更加符合施工環(huán)境的實際情況，以此為工程質(zhì)量和安全性提供保障。

結(jié)合以往工作實踐經(jīng)驗，文章認(rèn)為水利工程項目施工管理的特點主要有以下4個方面：

1)涉及水利、電力、交通等多個行業(yè)，工作范圍廣。

2)涉及氣象、地質(zhì)等多個學(xué)科，專業(yè)覆蓋面大，同時還要考慮城建土建法等法律法規(guī)的要求。

3)在各類自然、人為因素的影響下，管理工作存在較大的不確定性因素。

4)不同地區(qū)存在較大差異的管理方法。

2　水利工程施工管理工作應(yīng)注意的問題

2.1安全管理

水利工程施工管理需要考慮的首要問題就是安全，安全性如果不能得到保證，就會給水利工程的正常運(yùn)行埋下隱患，甚至存在引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能。為了更好的保障水利工程項目的安全性，管理人員應(yīng)注意以下3方面問題：

1)制定合理、可行的安全施工方案。管理人員應(yīng)通過現(xiàn)場勘查的方式對施工環(huán)境進(jìn)行了解，并根據(jù)實際的水域環(huán)境、地質(zhì)條件等針對性的制定不同的施工方案、施工方法和施工技術(shù)、統(tǒng)籌施工進(jìn)度。初步形成的方案應(yīng)經(jīng)專家組審核，在保證方案合理性、可行性的同時對施工過程中可能遇到的問題進(jìn)行討論并制定應(yīng)急方案。

2)通過教育培訓(xùn)等方式幫助施工人員形成良好的安全意識，使他們了解哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生安全事故、哪些操作可能埋下安全隱患，從而最大程度避免安全事故的發(fā)生。

3)指派專門的技術(shù)人員定期對施工所用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。作為一項技術(shù)工程，水利工程建設(shè)對各類機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用較多，為此，管理部門應(yīng)派遣專業(yè)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的日常檢查和維護(hù)工作，避免出現(xiàn)設(shè)備帶病運(yùn)行的情況，以此為安全施工提供更多保障。

2.2質(zhì)量管理

管理單位應(yīng)構(gòu)建工程質(zhì)量管理體系，管理人員則應(yīng)根據(jù)實際情況對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善。

1)應(yīng)樹立牢固的質(zhì)量控制意識，消除只顧短期利益、輕視質(zhì)量管理的思想傾向，將施工過程的質(zhì)量監(jiān)控擺在管理工作的首要位置。

2)管理部門需制定可行、安全的施工管理辦法。對于設(shè)計方案，應(yīng)注意對合同簽訂、施工隊伍專業(yè)能力、施工材料質(zhì)量等環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管控；在施工過程中，對工作動態(tài)及施工現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)控，各類質(zhì)量隱患需及時發(fā)現(xiàn)并排除。

2.3人員管理

水利工程施工技術(shù)要求高、施工難度大，且涉及多學(xué)科多領(lǐng)域，水利工程的直接建設(shè)者就是施工人員，所以人員管理也就成為了水利工程施工管理工作的重點內(nèi)容。

在實際工作中，管理單位應(yīng)注意對施工人員的技術(shù)能力進(jìn)行審核，做好職業(yè)道德教育，明確施工人員的具體責(zé)任，構(gòu)建獎懲機(jī)制，嚴(yán)格按照施工方案的要求規(guī)范操作。

常言道“打鐵還需自身硬”，作為水利工程建設(shè)的監(jiān)督者，管理人員本身必須具備更高的職業(yè)素質(zhì)和管理能力。

3　水利工程施工管理創(chuàng)新的對策

3.1管理觀念創(chuàng)新

“管理創(chuàng)新，觀念先行”已經(jīng)成為了現(xiàn)代管理領(lǐng)域的共識，水利工程施工管理創(chuàng)新，首要做的就是科學(xué)認(rèn)識施工管理。

在前文的敘述中曾經(jīng)提到，水利工程施工管理具有涉及面廣、不確定性強(qiáng)、地區(qū)差異大的特點，所以施工管理人員必須要在質(zhì)量意識和安全意識的樹立方面狠下功夫，消除安于現(xiàn)狀、得過且過的落后思想。

1)管理單位則應(yīng)通過觀念培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式幫助管理人員形成質(zhì)量管理意識和安全操作意識，使他們具備在管理過程中一線施工和技術(shù)人員形成安全操作意識的能力。

2)建立符合時代和行業(yè)發(fā)展要求的管理思路，以全面、統(tǒng)一、精細(xì)化的管理理念替代以往粗放式管理理念，并通過創(chuàng)新觀念培訓(xùn)教育等方式實現(xiàn)新理念的內(nèi)化，讓管理人員能夠在實際工作中以嚴(yán)格審慎的態(tài)度落實新理念的各項要求，提高安全檢查及質(zhì)量監(jiān)督工作的整體水平。

3.2管理體制創(chuàng)新

管理結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度的完善以及管理方式是水利工程施工管理的體制創(chuàng)新的3個方面。

1)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整。

應(yīng)成立專門的施工管理部門，賦予其開展日常工作所需的監(jiān)督和管理權(quán)，同時做好部門內(nèi)部分工，將工作職責(zé)落實到具體崗位、具體人員上。此外，就是要成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展全面監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容不僅要涉及工程建設(shè)，還應(yīng)包括管理工作的開展情況，以此為安全生產(chǎn)和管理水平提供保障。

2)管理制度的完善。

項目法人制度、健全內(nèi)部管理制度需嚴(yán)格執(zhí)行，定期考核水利工程質(zhì)量、安全及管理工作，同時，以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對施工進(jìn)度、材料和質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行審查。為提升管理人員夯實業(yè)務(wù)能力的積極性，應(yīng)對表現(xiàn)優(yōu)異者給予合理的精神和物質(zhì)獎勵。

3)管理方式創(chuàng)新。

應(yīng)成立基于實際項目的管理小組，并根據(jù)項目的具體情況制定組內(nèi)管理條例和考核機(jī)制，此舉既可鼓勵管理人員進(jìn)行自我管理，又能讓各小組之間相互監(jiān)督，有利于激發(fā)管理人員的創(chuàng)新意識和工作積極性。

在針對施工人員的管理工作中，應(yīng)堅持以人為本原則，一方面明確工作責(zé)任，另一方面也要制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制，以此提高施工人員的自我管理水平，強(qiáng)化其安全意識和自律意識，調(diào)動其創(chuàng)新施工技術(shù)和施工方法的積極性。

3.3管理技術(shù)創(chuàng)新

水利工程項目建設(shè)的技術(shù)要求較高，為此，管理單位應(yīng)同時做好教育和培訓(xùn)工作，施工人員的技術(shù)水平和管理人員的管理水平得以提高，最大程度避免因不熟悉施工技術(shù)或不規(guī)范操作而引起安全或質(zhì)量事故的情況。在滿足經(jīng)濟(jì)性和可行性要求的前提下，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，并視實際情況引進(jìn)或培養(yǎng)具備操作和維護(hù)新設(shè)備能力的技術(shù)型人才。

4　結(jié)　語

水利工程需要較高的安全性和技術(shù)性，而高水平的施工管理工作則是這些要求得到滿足的重要保證。為此，水利工程項目施工的管理人員應(yīng)對安全管理和技術(shù)管理問題進(jìn)行綜合考慮，不斷夯實自身的專業(yè)知識與技能，提高管理工作的整體水平。管理部門則應(yīng)從管理觀念、體制、技術(shù)等不同方面創(chuàng)新管理辦法，通過提高自身管理能力的方式來間接提高施工人員素質(zhì)，以此實現(xiàn)施工操作的專業(yè)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變，為水利工程建設(shè)社會與經(jīng)濟(jì)效益的更好實現(xiàn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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1007-7596(2016)06-0176-03

2016-04-22

劉磊(1980-)，男，河南新鄉(xiāng)人，工程師，從事水利水電、道路工程、建筑工程等工程施工管理工作。

TV523

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