李 饒

（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院，陜西 西安 710130）

多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展模式研究

李 饒

（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院，陜西 西安 710130）

近年來，隨著社會(huì)不斷發(fā)展，單一的家庭式養(yǎng)老已滿足不了人口老齡化的發(fā)展速度，只有發(fā)展建設(shè)多層次、多樣化的養(yǎng)老社區(qū)，才能從實(shí)際出發(fā)解決問題。文章以中國(guó)養(yǎng)老現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，分析造成這種現(xiàn)狀的原因，并對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展模式提出可行性建議。

多層次；多樣化；養(yǎng)老社區(qū)

1 養(yǎng)老社區(qū)模式類型

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老政策的不斷完善，我國(guó)老年人口比例越來越大，人口老齡化的趨勢(shì)也愈演愈烈，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老現(xiàn)狀受到了極大的挑戰(zhàn)。一種全新的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式便應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)養(yǎng)老社區(qū)模式主要類型如下：

1.1 綜合性養(yǎng)老社區(qū)

綜合性養(yǎng)老社區(qū)就是專注于老年人，為老年人提供統(tǒng)一的住宅、公寓等多種居住類型，并配備有大量的服務(wù)設(shè)施。以發(fā)展模式頗為典型的江西萬年縣康樂園為例，該項(xiàng)目旨在建立一個(gè)以養(yǎng)老為目的的高科技智能生活圈。社區(qū)施行全智能化管理，且全項(xiàng)目皆設(shè)有無障礙電梯。奉行親情式服務(wù)，有專職人員幫助老人清潔衛(wèi)生、清洗衣服、被褥等；并配備有專業(yè)的心理醫(yī)生，定期與入住老人談心；社區(qū)還提供定期免費(fèi)檢查身體服務(wù)，將每一個(gè)細(xì)節(jié)都做到盡善盡美。

1.2 會(huì)員制養(yǎng)老社區(qū)

1.3 異地型養(yǎng)老社區(qū)

社會(huì)發(fā)展速度加快，交通也日益便捷，很多家庭便將老人送往不同于現(xiàn)住宅的其他地區(qū)養(yǎng)老，這些地方大多是氣候環(huán)境更加優(yōu)異的地區(qū)。由于近年來環(huán)境污染加劇，北京氣候條件每況日下，很多北京當(dāng)?shù)乩先嘶虮蛔优蜃约阂笄巴惖剡M(jìn)行居住，多選擇為海南、青島等城市。目前海南養(yǎng)老房項(xiàng)目最受外來老人青睞，同樣的設(shè)施條件，同樣的人性化服務(wù)，海南更有環(huán)境優(yōu)美的特色條件，從而形成了療養(yǎng)度假型的養(yǎng)老社區(qū)。當(dāng)?shù)亻_發(fā)商充分利用了海南的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了大批專業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)并配備了完善的服務(wù)護(hù)理團(tuán)隊(duì)。

2 我國(guó)養(yǎng)老社區(qū)問題的成因

2.1 人口老齡化加劇

據(jù)2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)65歲人口達(dá)到13755萬人，占全國(guó)總?cè)藬?shù)的10.1%。日益增長(zhǎng)的老齡化趨勢(shì)給中國(guó)的養(yǎng)老業(yè)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，本來起步晚、發(fā)展慢的中國(guó)養(yǎng)老社區(qū)也因此受到了影響，愈發(fā)變得只注重?cái)?shù)量的增加而忽略掉了質(zhì)量。

2.2 養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)目的過于傾向盈利

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制影響，我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)多是由企業(yè)主導(dǎo)、以盈利為目的的地產(chǎn)式社區(qū)?？傮w來看，大到萬科、寶利、泰康人壽，小到地方私有地產(chǎn)開發(fā)商，都注意到了養(yǎng)老社區(qū)這一領(lǐng)域的發(fā)展前景，一哄而上妄圖搶先占領(lǐng)市場(chǎng)。但是由于各開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平的不同導(dǎo)致養(yǎng)老社區(qū)品質(zhì)不盡相同，服務(wù)的水平也參差不齊。

變異系數(shù)(Coefficient of Variation，簡(jiǎn)稱CV)用于比較兩組數(shù)據(jù)離散程度的大小.如果兩組數(shù)據(jù)的測(cè)量尺度相差太大，或者數(shù)據(jù)量綱不同，直接使用標(biāo)準(zhǔn)差來進(jìn)行比較就不合適了.此時(shí)就應(yīng)當(dāng)消除測(cè)量尺度和量綱的影響，而變異系數(shù)可以做到這一點(diǎn)，變異系數(shù)是原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差與原始數(shù)據(jù)平均數(shù)的比.

2.3 相關(guān)政策支持力度不夠

國(guó)家雖然在大方針上支持養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)，但是力度及針對(duì)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。參考國(guó)外養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的案例不難看出，一個(gè)好的養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)離不開政府政策的支持，然而在我國(guó)很多真心想做養(yǎng)老社區(qū)的人卻無能為力。政府對(duì)于二三線乃至以下城市的養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)支持力度不足，直接導(dǎo)致養(yǎng)老資源分布不均等一系列問題。

2.4 人力、物力資源缺乏

任何一個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都離不開人力物力的支持，中國(guó)養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展也因此受到了很大的影響。主要是兩方面：①人力資源的匱乏：我國(guó)勞動(dòng)力成本這兩年急速上漲，對(duì)于需要大量服務(wù)人員、護(hù)理人員的養(yǎng)老社區(qū)來說，這無疑加大了資金的投放力度。又由于社會(huì)上專業(yè)服務(wù)人員及專業(yè)護(hù)理人員短缺，導(dǎo)致養(yǎng)老社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量大打折扣；②物力資源匱乏：這主要體現(xiàn)在設(shè)施不全面、不完備等方面。大部分養(yǎng)老社區(qū)不會(huì)太關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，只是對(duì)“表皮”進(jìn)行簡(jiǎn)單的裝飾，而真正具有實(shí)用價(jià)值的物資設(shè)備寥寥無幾。

2.5 人們傳統(tǒng)養(yǎng)老思想根深蒂固

自古以來，“忠、義、孝、悌”理念在中國(guó)人心中根深蒂固，人們都不愿意將家中老人送往養(yǎng)老社區(qū)，認(rèn)為這就是不孝的表現(xiàn)。這導(dǎo)致中國(guó)養(yǎng)老社區(qū)顧客源數(shù)量一直得不到提升，影響了養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展。

3 發(fā)展多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)的舉措

鑒于當(dāng)前養(yǎng)老現(xiàn)狀中的種種問題，我國(guó)的養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展已經(jīng)陷入瓶頸期，在“銀發(fā)浪潮”下，這個(gè)潛力巨大的項(xiàng)目應(yīng)該如何發(fā)展，成為一個(gè)令人矚目的話題。

3.1 法律制度的支持

縱觀國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老社區(qū)，便可輕易發(fā)現(xiàn)其發(fā)展離不開一套完整全面的法律制度支持。我國(guó)現(xiàn)有的此類法律政策較少，對(duì)于政策的制定，要切實(shí)聯(lián)系實(shí)際，綜合政府、企業(yè)、群眾等多方意見，從資金、土地、服務(wù)等多角度出發(fā)，對(duì)養(yǎng)老社區(qū)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)硬件設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量等要素進(jìn)行硬性規(guī)定，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)支持養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展。

3.2 各主體的相互協(xié)作

多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)不僅是指一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目，而是指一種集群式的發(fā)展模式。其中包含住宅區(qū)，同時(shí)還應(yīng)該設(shè)有專業(yè)的醫(yī)療、餐飲、娛樂等便利老年人生活的設(shè)施。通過多個(gè)主體間的相互協(xié)作，達(dá)到滿足老年人生活生理要求。

3.3 政府主導(dǎo)的發(fā)展模式

政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，就是有針對(duì)性、有條理性的對(duì)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行“適老”改造，為老社區(qū)建設(shè)便利老人的設(shè)施。在不變動(dòng)地理位置的條件下，在老舊社區(qū)附近開設(shè)醫(yī)院等相關(guān)配套設(shè)施，將原有的“老社區(qū)”改造成一個(gè)新型的養(yǎng)老社區(qū)。如此一來，既滿足了老年人與老鄰居居住在一起的愿望，還便利了老年人的生活。

3.4 市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展模式

市場(chǎng)的多元化決定了市場(chǎng)導(dǎo)向的多樣性，養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目在市場(chǎng)主導(dǎo)下，形勢(shì)會(huì)更加靈活，條件會(huì)更加優(yōu)越。在養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)考慮到受眾心理，充分利用市場(chǎng)環(huán)境?，F(xiàn)如今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。養(yǎng)老社區(qū)作為一種房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)走勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中謀發(fā)展，充分考慮到受眾群體的切實(shí)需求。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制讓開發(fā)商產(chǎn)生危機(jī)感，這樣才能更好的建立多層次多元化的養(yǎng)老社區(qū)。

3.5 專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)

發(fā)展養(yǎng)老社區(qū)，關(guān)鍵在于保證服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，施行持證上崗，政府應(yīng)對(duì)不規(guī)范的服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行糾正或取締。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)志愿者專業(yè)技能的培養(yǎng)，使其更科學(xué)、更規(guī)范的為老年人服務(wù)。

3.6 創(chuàng)新精神

（1）物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老社區(qū)。作為便捷的代名詞，“物聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”被世人所知曉。養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)者可以在每一處房產(chǎn)里設(shè)置便捷按鈕，如便捷呼叫醫(yī)生、便捷呼叫陪護(hù)等，老年人只需動(dòng)動(dòng)手，便可享受到所需要的服務(wù)。

（2）特護(hù)式養(yǎng)老社區(qū)。病痛給老年人的生活起居帶來巨大的困擾。針對(duì)這一點(diǎn)，可以開發(fā)特護(hù)式養(yǎng)老社區(qū)，配備專業(yè)的醫(yī)生、護(hù)理人員等，形成“1對(duì)1”模式，使每一位老人都能得到特殊的護(hù)理。同時(shí)針對(duì)無病老人，可在社區(qū)內(nèi)拓展“療養(yǎng)區(qū)”，對(duì)老年人健康進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防患于未然。

4 結(jié)束語

人口老齡化的加劇給養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展帶來了巨大的推力。在盈利與服務(wù)的雙重作用下，應(yīng)該充分將看得見的手與看不見的手相結(jié)合，共同促進(jìn)養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展，將“服務(wù)”作為該模式發(fā)展的最高要義，并為老年人提供多樣化的生活、娛樂、醫(yī)療條件。

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TU246.2

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2096-2789（2016）12-0244-02