李衛(wèi)東,黃國林,張 力,曾 斌
(湖南省農業(yè)科學院,湖南省園藝研究所,湖南 長沙 410125)
園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展研究
李衛(wèi)東,黃國林,張 力,曾 斌
(湖南省農業(yè)科學院,湖南省園藝研究所,湖南 長沙 410125)
介紹了園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展的研究背景,明確了園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合的發(fā)展理念與融合效應,對園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展提出了加強政策扶持、培育園藝主導產業(yè)、拓展融資渠道、打造特色產品和注重科技引領等建議,為推進新農村一二三產業(yè)的融合發(fā)展提供借鑒。
園藝產業(yè);鄉(xiāng)村旅游業(yè);融合發(fā)展
近年來,產業(yè)化已經成為農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,涉及農業(yè)產前、產中、產后的各個領域,是改造傳統農業(yè)的主要經營體制[1]。園藝產業(yè)是農業(yè)的重要組成部分,作為一種高效的產業(yè),在農業(yè)總產值中所占比重越來越大[2],在農業(yè)及農村經濟中的支柱地位也越來越穩(wěn)固[3]。鄉(xiāng)村旅游業(yè),是農村的一個新興產業(yè),也是實現農業(yè)轉型發(fā)展,推進農村地區(qū)經濟發(fā)展的重要工程。2016年中央一號文件提出的“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”和“使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)”的要求完全確立了兩者的融合發(fā)展意義。園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的有效結合,既可推動農業(yè)產業(yè)化經營,給農村經濟發(fā)展注入新的活力,使之成為農業(yè)產業(yè)結構調整的有力支撐;又可適應當前市場機制的需求,提升經濟效益,改善農民生活水平。
1.1 園藝產業(yè)
園藝產業(yè)是指從事果品、蔬菜、花卉、觀賞樹木生產和風景園規(guī)劃、營建、養(yǎng)護的行業(yè)[4]。我國園藝產品包括國際統計口徑的花卉、水果、蔬菜、茶葉、西甜瓜、食用菌和中藥材等[5]。長期以來,我國一直是世界園藝生產大國,栽培面積和總產量位居世界前列。我國有豐富的園藝品種資源,經過鑒定有3萬余份蔬菜種質資源存入國家長期庫內;有19個果樹樹種的近萬份材料保存在16個種質資源圃中;篩選出了抗病、優(yōu)質材料的果樹100余份、蔬菜200余份;選育出200個以上主要的果樹新品種、1 000個以上蔬菜品種及雜交一代[6]。另外,我國還有如新疆的葡萄、哈密瓜,煙臺的蘋果、萊陽的梨、寧夏的枸杞、濰坊的蘿卜、山東菏澤的牡丹等名特優(yōu)園藝資源。在政府引導、企業(yè)帶動、重點戶示范等多項措施的共同推動下,園藝產業(yè)已成為我國農業(yè)和農村經濟的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。
1.2 鄉(xiāng)村旅游業(yè)
鄉(xiāng)村旅游業(yè),指以鄉(xiāng)村自然風光、人文遺跡、文化資源、民俗風情和農民生活為載體,以城市居民為目標市場,以滿足旅游者休閑觀光、度假娛樂、求知和回歸自然等需求為目的,提供休閑娛樂、餐飲住宿等配套條件的旅游形式的行業(yè)[7]。我國鄉(xiāng)村旅游起步于20世紀80年代初期,發(fā)展于90年代后期;1998年,國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”的主題活動,1999年推出“生態(tài)旅游年”的主題,2006年又推出“中國鄉(xiāng)村游”的主題[8]。自2004年以來,國家旅游局著力開展“創(chuàng)建全國農業(yè)旅游示范點”的活動,全國的農業(yè)旅游示范點逐漸形成規(guī)模,鄉(xiāng)村旅游進入了穩(wěn)步的發(fā)展時代[9]。2006年末,鄉(xiāng)村旅游進入了快速發(fā)展的增長期,全國評定出了359家全國農業(yè)旅游示范點,涉及31個省、市和自治區(qū),并覆蓋了農、林、牧、漁、副等農業(yè)的各個領域。如貴州的村寨旅游、北京的民俗游、深圳的荔枝觀光采摘園、四川的“農家樂”等都是我國知名度較高的鄉(xiāng)村旅游示范點。據統計,至2013年我國有170萬家以上的農家樂,10.6萬個鄉(xiāng)村旅游的重點村,全年接待的游客將近10億人次,旅游的收入超過2 800億元人民幣,直接受惠的農民超過3 000萬[10]。目前,在相關政策和市場的雙重作用下,鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展已成為推動農村地區(qū)經濟發(fā)展的突出亮點和統籌城鄉(xiāng)的有效連接器。
2.1 園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合的發(fā)展理念
從產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展來界定,產業(yè)融合是指不同產業(yè)或同一產業(yè)內的不同產業(yè)相互滲透、相互交叉,最終融為一體,逐步形成新產業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)是農業(yè)經濟發(fā)展中關聯度較高的兩大產業(yè),能夠相互嵌入、相互促進。園藝產業(yè)的發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游業(yè)提供潛在的旅游資源,能夠滿足游客更多元化的消費需求;而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展為園藝產業(yè)帶來豐富的客流和資金流,形成龐大的市場需求,能夠產生巨大的拉動作用。因此,園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合理念是和諧共生發(fā)展。研究園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合發(fā)展問題,已成為現代休閑農業(yè)和旅游發(fā)展的一個頗有價值的創(chuàng)新課題。
2.2 園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合的效應
園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合,是推動傳統產業(yè)踐行創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展的重要路徑和渠道。這樣的整合能夠改善產業(yè)的管理,降低產業(yè)中企業(yè)的運營成本;能夠促進產業(yè)結構轉型升級,提升產業(yè)的綜合實力;能夠在產業(yè)基礎建設、技術創(chuàng)新、經濟效益和產業(yè)支撐體系等方面促進、支持新農村建設的繁榮與進步,為新農村地區(qū)的經濟進步、生態(tài)改善、文化傳承和社會和諧等貢獻積極力量。
3.1 加強政策扶持
政府部門必須充分發(fā)揮其主導作用,制定相應的政策法規(guī),建立和完善管理機制,加強政策扶持,使園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合朝著高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)的方向快速發(fā)展。如基本的政策支持包括土支持政策、金融支持政策、稅費優(yōu)惠政策、水電優(yōu)惠政策等;公共的政策支持包括農村暢通工程、土地整理工程、小型水利工程、新農村建設、農村書屋、農村信息化、旅游標準化等;產業(yè)的政策支持:包括農機補貼、良種補貼、設施農業(yè)、林下經濟、菜籃子工程、農產品加工儲運等;專項的政策支持包括農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作示范社、星級農莊以獎代補、新農村建設示范點以獎代補、景區(qū)評定以獎代補、產學研示范基地、科普教育基地、大學生創(chuàng)業(yè)基地、巾幗示范基地、紅色旅游景點、農業(yè)文化遺產保護、非物質文化遺產、原種保護基地等。通過制定相關的法律制度與政策,加大政府的扶持力度,使園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展走向正規(guī)化,帶動我國農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化,促進農民的增收。
3.2 培育園藝主導產業(yè)
園藝主導產業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的本質內涵,是提高農民經濟效益的現實需要,是調節(jié)客源不均的有效途徑[11]。如靖州的楊梅、石門的柑橘、新寧的臍橙、江永的香柚、炎陵的黃桃、澧縣的葡萄、保靖的黃金茶、汨羅的西甜瓜、邵陽雙龍的紫薇、龍石山的鐵皮石斛等主導產業(yè)促進了當地的農業(yè)產業(yè)轉型升級,通過舉辦不同特色的創(chuàng)意節(jié)慶活動,加快了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。培育園藝主導產業(yè)以標準化生產、集約化經營,種植、加工、貯藏、銷售一條龍產業(yè)化發(fā)展的模式,為游客創(chuàng)造更好的旅游支撐和旅游體驗,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。
3.3 拓展融資渠道
為提高資金投入的有效性,避免投資隨意性、盲目性,通過對產業(yè)地的區(qū)位條件、社會經濟、生態(tài)環(huán)境、資源特色及客源市場等進行詳實的調查與分析,確立園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合的合理定位,進行科學的規(guī)劃布局,以滾動式投資模式形成累積效應,以“園中園”建設促進可持續(xù)發(fā)展。資金籌措的方式包括自有資金、集體投資、個人投資、利用外資、政府資助、項目補助、銀行貸款等,充分利用籌措的資金帶動整體規(guī)劃的實施,完善產業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村旅游。
3.4 打造特色產品
根據市場的需求,結合現代農業(yè)工程技術的運用和新品種的推廣,創(chuàng)建特色產品,增強對游客的吸引力?,F代農業(yè)工程技術包括蔬菜立體栽培技術、蔬菜“樹式”栽培技術、甘薯根系功能分離栽培技術、植物工廠栽培技術、垂直農業(yè)技術、物聯網技術、航空植保技術等。通過這些技術的應用,培育出名、稀、特、野蔬菜(如:抱子甘藍、紫背天葵、櫻桃番茄、紅秋葵、花皮南瓜等)、名優(yōu)新品甜瓜、禮品西瓜、特異時鮮水果、藥食兼用中藥材、觀賞園林花卉植物等特色產品及創(chuàng)意禮品,滿足人們獵新獵奇的心理需求。這樣不僅可以豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)產品的多樣性,還可以增加園藝產業(yè)的供給,既提高了市場競爭力,又帶來了經濟收益。
3.5 注重科技引領
園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合集當地自然景觀、人文景觀、田園風光、鄉(xiāng)風民俗以及農業(yè)生產設備設施和生產過程等,突出科技性、產業(yè)性、生態(tài)性、豐富性、文化性、特色性、創(chuàng)意性,為游客提供游憩度假、休閑觀光、娛樂欣賞、生產體驗、科普教育等多樣化的旅游資源,為農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展鋪就道路。如:邵陽隆回九龍生態(tài)農莊以教育培訓、有機蔬菜種植為主要內容;湖南白馬新農村生態(tài)園以觀賞園藝及旱地作物高效種植、富硒水果種植為主要內容;湖南崀山世外竹源以竹類產業(yè)開發(fā)、高山富硒蔬菜種植為主要內容等。近年來,“智慧鄉(xiāng)村旅游”正成為實現鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種旅游形態(tài),是園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相互促進、融合共生的有效載體。
在各級政府和農業(yè)部門的大力推動和社會需求的強力拉動下,園藝產業(yè)的規(guī)模日漸擴大,發(fā)展內涵不斷提升,發(fā)展類型逐步豐富,發(fā)展方式逐步轉變[12];而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對農業(yè)經濟的拉動作用,對城鄉(xiāng)環(huán)境的美化作用,對農業(yè)產業(yè)結構的升級作用也越受關注,旅游點呈現出“數量提高、質量提檔、效益提升”的良好發(fā)展態(tài)勢。因此,園藝產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的有效融合,能夠促使大量的農區(qū)變“景區(qū)”、田園變“公園”、農產品變商品、商品變禮品;能夠讓閑置的土地流動起來,讓閑暇的時間充實起來,讓富余的勞動力活躍起來,日益成為富裕農民;是促進新農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的獨特承載體和農民收入的重要增長極。
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(責任編輯:賀 藝)
Study on the Integration and Development of Horticulture Industry and Rural Tourism
LI Wei-dong,HUANG Guo-li,ZHANG Li,ZENG Bin
(Hunan Horticultural Research Institute, Hunan Academy of Agricultural Sciences, Changsha 410125, PRC)
This paper introduces the research background of the integration development of horticulture industry and rural tourism industry,the development idea and fusion effect of the integration of horticulture industry and rural tourism industry were def ned, put forward the suggestions such as strengthen policy support, support horticulture leading industry, expand f nancing channels, create special products and pay attention to advanced technology for integration of horticulture industry and rural tourism development, to provide reference for the integration of the 1st, 2nd and 3rd industry in the new rural areas.
horticulture industry; rural tourism; integration and development
F307.13
A
1006-060X(2016)09-0085-03
10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.09.024
2016-06-20
湖南省科技計劃項目(2015NK3048;2016NK2194);科技部農業(yè)科技成果轉化資金項目(2013GB2D200329);湖南省林業(yè)專項資金項目(湘財農指[2015]157號)
李衛(wèi)東(1964-),男,湖南永州市人,研究員,主要從事園林、觀賞園藝、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面的研究。