張宇珍

(本溪市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，遼寧 本溪 117000)

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水利工程造價(jià)在各個(gè)階段的控制管理措施

張宇珍

(本溪市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，遼寧 本溪 117000)

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)加大了項(xiàng)目的建設(shè)力度，水利工程作為國(guó)家重點(diǎn)工程，為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，建設(shè)企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，水利工程企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須對(duì)成本進(jìn)行合理控制，通過發(fā)揮工程造價(jià)的作用，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，將成本降到最低范圍內(nèi)。因此，文章針對(duì)水利工程造價(jià)在各個(gè)階段的控制管理措施辦法進(jìn)行了分析，從而為水利工程造價(jià)的合理性提供借鑒。

水利工程造價(jià)；各個(gè)階段；控制；管理措施

在水利工程建設(shè)過程中，由于工程的工期較長(zhǎng)，而且包含了設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段和施工等極階段，每個(gè)階段都需要投入大量的費(fèi)用。面臨長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性的系統(tǒng)工程，為了提升水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，企業(yè)必須提升對(duì)各個(gè)階段工程造價(jià)的科學(xué)控制，將投資預(yù)算控制在限額范圍內(nèi)，繼而達(dá)到管理目標(biāo)?？傊?，通過對(duì)水利工程各個(gè)階段的工程造價(jià)予以嚴(yán)格控制，能夠?yàn)樗こ唐髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定良好基礎(chǔ)。

1　影響水利工程造價(jià)的主要因素

在水利工程建設(shè)過程中，如果工程造價(jià)不合理，將增加工程成本，工程企業(yè)獲取的經(jīng)濟(jì)效益降低。通常情況下，影響水利工程造價(jià)的主要因素包含人員、設(shè)計(jì)情況、環(huán)境等因素。其中，水利工程造價(jià)的主要工程費(fèi)包括直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)由間接費(fèi)用、制造成本、利潤(rùn)和稅金等構(gòu)成，而且工程造價(jià)在水利工程整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資決策、施工和竣工等全過程造價(jià)組成，所以在水利工程各個(gè)施工階段以及每個(gè)環(huán)節(jié)中，都有會(huì)涉及到工程造價(jià)，然而，工程造價(jià)受到環(huán)境、人員和物資等因素的影響，在水利工程施工階段，是消耗物資的關(guān)鍵階段，如果物資被浪費(fèi)，將嚴(yán)重影響到工程造價(jià)。同時(shí)，如果施工人員未能嚴(yán)格按照規(guī)范施工，將增加成本?？傊瑸榱颂嵘こ淌┕べ|(zhì)量，并將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，必須對(duì)水利工程各個(gè)階段的工程造價(jià)予以嚴(yán)格控制和管理，從而為水利工程企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定發(fā)揮一定的作用。

2　對(duì)水利工程造價(jià)各個(gè)階段進(jìn)行控制管理的重要意義

水利工程作為一項(xiàng)惠民工程，為調(diào)節(jié)和提供水資源并預(yù)防洪澇災(zāi)害等發(fā)揮了重要作用。然而，水利工程建設(shè)的周期較長(zhǎng)，在工程建設(shè)時(shí)，需要投入大量的資金和設(shè)備等，并且施工人員發(fā)揮其作用，總體來說，為了使得水利工程能夠順利建設(shè)，工程的投資性較大，如果工程造價(jià)存在不合理之處，將降低水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，在水利工程建設(shè)期間，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)性因素，確保水利工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且工程具有經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)。

當(dāng)前，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，水利工程企業(yè)需要投入更少的成本，而且使得工程質(zhì)量有所保障，又通過發(fā)揮工程造價(jià)的作用，將工程成本控制在合理范圍內(nèi)，如果在水利工程建設(shè)時(shí)，投入較多的成本，在施工和其他階段，有資金和物資等的浪費(fèi)，將導(dǎo)致工程造價(jià)不符合規(guī)范[1]。因此，水利工程企業(yè)為了提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須將水利工程各個(gè)階段的工程造價(jià)全面控制和管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，通過發(fā)揮對(duì)工程造價(jià)控制的作用，將工程成本降到最低，使得企業(yè)的投資減少，進(jìn)而有利于獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，為水利工程企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升奠定了良好基礎(chǔ)，對(duì)水利工程企業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。

3　對(duì)水利工程造價(jià)在各個(gè)階段的控制管理的有效措施

3.1對(duì)水利工程項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制管理

在水利工程施工前，必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策，進(jìn)而為工程項(xiàng)目的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。水利工程企業(yè)為了全面提升經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)上占有穩(wěn)定地位，加大了工程造價(jià)控制和管理的力度，通過對(duì)水利工程項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制管理，將工程決策階段的工程造價(jià)控制在允許范圍內(nèi)，使得決策階段的工程造價(jià)具有科學(xué)性和合理性。

水利工程企業(yè)在對(duì)決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行綜合性分析，在將市場(chǎng)作為基準(zhǔn)的前提下，然后對(duì)決策中存在的不足之處加以調(diào)整，并進(jìn)行重新定位，使得決策具有可靠性，能夠起到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和規(guī)劃的主導(dǎo)作用[2]?？傊?，在對(duì)水利工程決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，有利于水利工程企業(yè)增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的能力，繼而使得對(duì)決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理，能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制和管理

在對(duì)水利工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理時(shí)，要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，盡最大努力將導(dǎo)致設(shè)計(jì)存在偏差的因素予以有效控制。在水利工程建設(shè)時(shí)，需要大量的資金，如何將成本控制在最小范圍內(nèi)是水利工程企業(yè)比較關(guān)注的問題，如果在設(shè)計(jì)階段支出超過預(yù)算，將擾亂了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。因此，在對(duì)水利工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，必須對(duì)建設(shè)金額進(jìn)行全面評(píng)估[3]。同時(shí)，在設(shè)計(jì)階段實(shí)施限額設(shè)計(jì)，并將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等手段有機(jī)的整合在一起，對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制。

在選擇設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度對(duì)展開工程造價(jià)，對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算予以有效掌握，然后運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法對(duì)工程造價(jià)加以分析，從而將水利工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，為水利工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升發(fā)揮一定作用。

3.3對(duì)施工階段工程造價(jià)的控制和管理

在對(duì)水利工程施工階段工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理時(shí)，需要編制施工階段的預(yù)算，在企業(yè)內(nèi)部核算時(shí)，施工預(yù)算是一種控制性文件，起到對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)配的作用，材料和施工等方面內(nèi)容都是影響企業(yè)效益和成本的關(guān)鍵[4]。因此，應(yīng)對(duì)水利工程施工階段的工程造價(jià)予以科學(xué)控制，預(yù)算編制人員要對(duì)材料和機(jī)械設(shè)備等消耗狀況予以調(diào)整，然后對(duì)存在的問題加以完善，使得編制的預(yù)算體系和定額等都滿足要求，從而確保編制的預(yù)算更加具有合理性，實(shí)現(xiàn)將成本控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

另外，預(yù)算編制人員要對(duì)施工情況等進(jìn)行全面掌握，尤其是施工工藝和投入的資金等，然后科學(xué)的計(jì)算工程量，進(jìn)而有利于制定預(yù)算定額，對(duì)水利工程施工階段的工程造價(jià)控制和管理發(fā)揮重要作用。

3.4對(duì)竣工階段工程造價(jià)的控制和管理

在對(duì)水利工程各個(gè)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理時(shí)，一定不要忽略竣工階段，尤其竣工決算能夠?qū)⑺こ探?jīng)濟(jì)效益予以全面反映，該階段需要企業(yè)對(duì)各類新增資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)而為工程的交付提供有利依據(jù)。因此，通過對(duì)竣工階段工程造價(jià)的控制和管理，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程各個(gè)階段工程造價(jià)的控制，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

4　結(jié)　語

水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)性工程，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用。為了促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下占有一席之地，必須對(duì)工程造價(jià)予以高度重視，通過對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)而將工程成本降到合理范圍內(nèi)。因此，水利工程企業(yè)必須采取有效措施，對(duì)各個(gè)階段的工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制，使得不同階段的工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)，從而為水利工程企業(yè)的良好發(fā)展提供有利保障。

[1]鄭云飛.水利工程造價(jià)控制與管理的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(27):538.

[2]鄒琴.關(guān)于水利工程造價(jià)控制管理的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(05):743.

[3]劉金誠(chéng).水利建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價(jià)控制管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2013(02):175.

[4]宋莉莉.水利工程全過程的造價(jià)控制分析[J].黑龍江水利科技,2013,41(03):124-126.

1007-7596(2016)07-0193-02

2016-06-17

張宇珍(1975-)，女，遼寧丹東人，工程師，從事水利工程造價(jià)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

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