依登加甫·薩爾娜

(新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣水利局，新疆 塔城 834400)

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基于提高農田水利防汛抗旱管理水平的方式探討

依登加甫·薩爾娜

(新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣水利局，新疆 塔城 834400)

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步，以及國家在政策管理方面對農村政策的傾斜，使得在農業(yè)生產建設中，在農田水利管理建設方面傾向于對防汛抗旱功能的管理和提升。在社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化農業(yè)建設的管理要求下，社會和國家對于防災減災的重視力度在不斷的強化，使得新環(huán)境下抗旱和防洪面臨著一系列的新情況和新問題，這就需要在具體的環(huán)境建設中尋找全新的解決途徑，并對各項措施不斷進行完善。

農田水利；防汛抗旱；管理水平；方式

1　我國農田水利管理現(xiàn)狀分析

1.1基礎設施老化

具體而言，我國農業(yè)建設的基礎設施相對落后，其中農田水利管理的排澇、灌溉、儲水等設施建設年代久遠，在長時間的運行且沒有有效的管理和維修之下，使得相關設施在基本運行中難以滿足現(xiàn)代化農業(yè)生產的要求。在農業(yè)生產活動中，農田水利設備的主要作用就是實現(xiàn)對水資源的儲蓄以及具體應用中的排澇、防旱等作用，有效實現(xiàn)了農田水利建設活動的合理運行。但是，我國的具體實際表明了各項設備的老舊性，沒有實現(xiàn)設備的整體優(yōu)化配置，并在年久失修的狀態(tài)下使得灌溉效率極為低下，這均是設備老化現(xiàn)象所產生的問題[1]。

1.2管理薄弱，運行困難

在具體實踐活動中，農田水利管理不僅存在著基礎設施的老化現(xiàn)象，還在具體管理方面存在著運行困難和薄弱的現(xiàn)象，影響著具體農業(yè)活動中的基本管理和建設。農田水利管理在設計方面存在著眾多的單位，但是在具體運行中存在著單位間的權責不明確現(xiàn)象，這使得在基本水利設施的管理運行中存在著一定的困難。

就傳統(tǒng)的農田水利管理而言，主要是通過基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站所進行具體活動的，但在逐漸的發(fā)展運行和農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站逐漸退出了管理活動，這在一定程度上加強了水利管理工作的難度。

1.3政府重視程度不夠

在社會經(jīng)濟的建設活動下，地方政府在農業(yè)活動中強化了新興產業(yè)的建設，在一定程度上忽略了對傳統(tǒng)農田水利的管理，這就使得在管理方面的重視力度和資金投入均有所欠缺。尤其是在社會經(jīng)濟的發(fā)展建設下，農業(yè)的生產模式有了一定程度的改變，在缺乏投資建設力度的基礎上，使得農業(yè)水利的發(fā)展受到限制，難以實現(xiàn)持續(xù)有效的管理。

2　農田水利管理對防洪抗旱的重要性

2.1弱化自然災害對農業(yè)活動的影響

于我國的農業(yè)建設而言，在具體活動中相對容易出現(xiàn)自然災害，尤其是屬于溫帶大陸性氣候的北方地區(qū)，氣候現(xiàn)象分明，且干旱少雨，所以，在北方地區(qū)進行農田水利灌溉設施的建設對農業(yè)的生產發(fā)展是極為重要的。

而我國的南方地區(qū)則極易受到太平洋暖濕氣流的影響而出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，所以，在農業(yè)生產活動中進行排澇設施的建設則是極為必要的。此外，近年來，隨著全球氣候的變化，使得自然災害現(xiàn)象也在呈現(xiàn)著不斷增加的態(tài)勢，這就要求農田水利施工的建設符合時代的管理要求[2]。

2.2確保農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)

在現(xiàn)代化的農業(yè)發(fā)展建設中，對于具體的生產活動有了實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展要求，以確保資源的合理有效應用，在農田水利建設方面需要實現(xiàn)同環(huán)境和交通以及綜合類作物的有效結合，創(chuàng)造多樣化的農業(yè)生產模式，實現(xiàn)農田水利管理的科學化協(xié)調，有效創(chuàng)建新時代所要求的具有良性循環(huán)力度的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展模式。

2.3改善農民經(jīng)濟收入和生活水平

通過實現(xiàn)運轉協(xié)調和功能齊全的現(xiàn)代化農田水利設施建設，能夠有效的提升居民的生活水平，并在先進管理技術的支撐下，使具體農作環(huán)節(jié)的作業(yè)量有所降低且確保農產品的收成率，強化農業(yè)生產的建設力度。科學化的農田水利管理能力使具體的農業(yè)生產條件實現(xiàn)有效的改善，進而避免生產過程中出現(xiàn)土壤鹽堿化和荒漠化以及水土流失的現(xiàn)象，從最根本的環(huán)節(jié)實現(xiàn)對土地退化現(xiàn)象的遏制，進而在確保農業(yè)生產水平的基礎上改善農民的經(jīng)濟收入，并在現(xiàn)代化的水利管理設施支撐下，實現(xiàn)環(huán)保、綠色、安全的農作物生產，有效符合當下環(huán)境的綠色可持續(xù)建設要求。

3　農田水利防汛抗旱管理措施

3.1進行新型節(jié)水灌溉技術的推廣

于我國的農田水利工程建設而言，進行節(jié)水灌溉技術的使用有極為重要的意義和作用。通過節(jié)水灌溉技術的使用，能夠在科學技術的支撐下實現(xiàn)對資源的合理有效節(jié)約，提升單位面積的灌溉量，在最低的成本投入下獲得最大化的產量收獲及經(jīng)濟效益。就具體應用實際活動來看，現(xiàn)代化的灌溉措施主要有灌溉管理制度、低壓噴灌和渠道防滲以及管灌等[3]。

此外，在進行灌溉技術的應用中，還需要強化整體作業(yè)的節(jié)水力度，避免出現(xiàn)灌溉過程中對于水資源的不合理浪費現(xiàn)象。通過這樣的方式，不僅能夠有效實現(xiàn)資源的節(jié)約，還能夠解決傳統(tǒng)農業(yè)生產建設中的生產結構、污染問題以及生產力的完善等現(xiàn)象，進而整體有效的推進農業(yè)收入的增加。所以，在進行農田水利設施建設時，需要將節(jié)水灌溉技術放在重要的位置，并在現(xiàn)代化的科學技術支撐下，將灌溉技術向節(jié)能、管理檢測、節(jié)水、優(yōu)化調配等一體化的建設道路發(fā)展，以確保整體農業(yè)建設的協(xié)調可持續(xù)以及現(xiàn)代化的建設。就我國農業(yè)發(fā)展建設的具體應用實際來看，對于水資源相對匱乏卻是農業(yè)生產活動主要區(qū)域的北方地區(qū)，進行灌溉技術的推廣已經(jīng)是發(fā)展過程中的當務之急。

3.2提升灌排標準

在農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展建設中，國家對于農田水利的建設和管理重視力度在不斷加強，使得農業(yè)的產業(yè)結構也在不斷的進行著調整和改變?，F(xiàn)代化發(fā)展狀態(tài)下的整體社會對于農田的排澇、灌溉以及儲水的一體化功能的要求也在不斷地提升，這就為水利管理灌排技術的應用提供了更加優(yōu)良的運行環(huán)境，所以在整體的環(huán)境狀態(tài)建設下，實現(xiàn)對農田水利建設的管理就需要進行傳統(tǒng)化的產業(yè)結構調整，以有效滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展建設要求，進而提升農業(yè)建設的整體排澇能力和供水保障力度[4]。

3.3實現(xiàn)對農村水資源的保護

近年來，在工業(yè)化和城市化進程的推動下，使得農田水資源狀況出現(xiàn)了用水矛盾以及嚴重的污染，并且在現(xiàn)代化的進程中加快了對農業(yè)環(huán)境下的亂砍濫伐，使得生態(tài)平衡出現(xiàn)了嚴重的問題，并且在水資源的惡化下使得人們的正常生活和身體健康存在一定的弊端。

因此，在農業(yè)生產管理中，需要強化對水資源的治理工作和運行力度，保障農村水資源的整體有效性，為農業(yè)建設提供有效的水利支持。另外，在具體的農業(yè)生產活動中，合理進行化學肥料和農藥的使用，為居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，且從各個方面實現(xiàn)對水資源生態(tài)環(huán)境的保護。

3.4解決政策和資金問題

在基本建設發(fā)展中，需要國家進行相關政策的扶持，以改善整體性的服務建設水平。在這個過程中，需要加大對農田水利管理建設的物資投入，通過財政上的支持，可以將農業(yè)建設的周轉資金應用到基礎的農田樹立設施的建設和維護以及更新，以實現(xiàn)農田水利設施建設的現(xiàn)代化，符合我國當前農業(yè)建設和產業(yè)結構所要求的現(xiàn)代化的環(huán)境建設。

在具體應用活動中，存在著居民因為水費和電費偏高而不愿意進行新型水利設備采用的現(xiàn)象，相關部門需要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況進行農田用電、用水政策的傾斜，以實現(xiàn)新技術支撐下的設備采用，強化農業(yè)作業(yè)效率。

3.5有效避免自然災害

作為我國農業(yè)生產主要區(qū)域的北方，具有明顯的干旱少雨現(xiàn)象，這樣的自然環(huán)境現(xiàn)象就必須要在北方的農業(yè)生產中，強化農田水利設施的建設，以在出現(xiàn)干旱現(xiàn)象時能夠保證農業(yè)生產活動的有序建設和運行。

在基本應用中，我國傳統(tǒng)性的水利設施建設難以有效承擔起當下環(huán)境的抗旱責任，進而在干旱季節(jié)不能有效的實現(xiàn)對農業(yè)生產的支撐作用，制約了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。所以，在提高農田水利防汛抗旱管理水平基礎上能夠有效的改善農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況，并且在科學化的管理建設活動中，能夠有效避免自然災害現(xiàn)象對農業(yè)生產所帶來的危害[5]。

3.6強化防汛抗旱的管理

于農田水利管理活動而言，實現(xiàn)防汛抗旱是管理環(huán)節(jié)中的重中之重，不僅在改善農業(yè)經(jīng)濟生產活動方面有著獨特的優(yōu)勢，還能夠帶來良好的社會效益，帶有自身工程建設的公益性。通過實現(xiàn)水利工程管理中的防汛抗旱優(yōu)化，不僅能夠實現(xiàn)農業(yè)活動的經(jīng)濟效益提升，還能保障具體勞動作業(yè)環(huán)節(jié)的安全有效性，極為直接的影響到農業(yè)活動的正常發(fā)展和生產，所以，在現(xiàn)代化的發(fā)展建設中，強化防汛抗旱的管理工作是極為必要的。

4　結　論

在社會狀態(tài)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展和運行的基礎上，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)是整體環(huán)境下的必由之路，而進行農田水利管理的現(xiàn)代化建設是推動其整體進行完善和發(fā)展的重要條件，以在完善農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，使農民的生活水平和整體條件有所提升，進而促進農村經(jīng)濟的發(fā)展建設，通過農田水利防汛抗旱管理水平的提高，在全新的技術應用下和國家的政策扶持下，能夠有效改善農業(yè)生產活動在傳統(tǒng)環(huán)節(jié)所存在的缺點和不足，在不斷的發(fā)展應用中，還能夠為日后的防汛抗旱工作提供有效的準備，進而推動農業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。

[1]金向紅.關于農田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技致富向導,2014(36)：285，290.

[2]塔桂花.農田水利防汛抗旱管理措施[J].吉林農業(yè),2014(10):46.

[3]趙宏峰.關于農田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技風,2015(15):160.

[4]關琳.淺談農田水利管理與防汛抗旱[J].農業(yè)與技術,2013(11):59.

[5]許曉靜.淺談農田水利管理與防汛抗旱[J].科技致富向導,2014(15):56.

1007-7596(2016)07-0183-02

2016-05-15

依登加甫·薩爾娜(1982-)，女，新疆塔城人，工程師，從事防汛抗旱工作。

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