翟　勇，張云輝

(畢節(jié)市融達(dá)公路橋梁工程有限公司，貴州 畢節(jié)　551700)

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論農(nóng)村公路施工中的控制與管理

翟勇，張云輝

(畢節(jié)市融達(dá)公路橋梁工程有限公司，貴州 畢節(jié)551700)

摘要：在我國新農(nóng)村建設(shè)腳步不斷加快的今天，新農(nóng)村公路建設(shè)施工中，施工過程的控制與管理是保障公路建設(shè)施工質(zhì)量、提高施工效率、降低工程綜合成本的關(guān)鍵。本文就現(xiàn)代農(nóng)村公路施工中的控制與管理進(jìn)行了分析與論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；公路施工；控制

1農(nóng)村公路的建設(shè)特點(diǎn)

1.1施工標(biāo)準(zhǔn)落后

由于大多數(shù)農(nóng)村公路的功能主要在于連接行政村與行政村、行政村與自然村、自然村與自然村，目的是加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通，任務(wù)是滿足農(nóng)村交通需求，方便物資的流通?；诖?，農(nóng)村公路的可行車流量小，載運(yùn)工具載重少，因此其建設(shè)項(xiàng)目的投資也較少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較低。

1.2工程項(xiàng)目分散

農(nóng)村公路建設(shè)工程包括縣道、鄉(xiāng)道和村道，涵蓋范圍比較廣，且位置比較分散，很大程度上為項(xiàng)目管理工作帶來難度。針對這些特點(diǎn)，缺乏專門的、具有針對性的農(nóng)村公路建立管理機(jī)制，因而無法將分散的項(xiàng)目整合管理。

1.3缺少一線技術(shù)

農(nóng)村公路與城市公路存在差異，其特點(diǎn)的不同會導(dǎo)致建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)技術(shù)方面也出現(xiàn)差異。農(nóng)村公路建設(shè)不僅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入小，對工程建設(shè)人員的待遇和福利也不夠重視，上述種種原因都導(dǎo)致了目前國內(nèi)缺乏農(nóng)村公路建設(shè)專業(yè)人才的情況，農(nóng)村公路建設(shè)一線技術(shù)缺乏。

2農(nóng)村公路施工控制與管理措施

2.1施工質(zhì)量控制

(1)強(qiáng)化質(zhì)量保證體制

要強(qiáng)化質(zhì)量管理，首先要設(shè)置健全的質(zhì)量保證體系。

(2)增強(qiáng)質(zhì)量意識

(3)強(qiáng)化公示和舉報制度

所有通村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌，公示內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目實(shí)施時間、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總造價，設(shè)計、施工單位，質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。廣泛接受社會各界人士的監(jiān)督，對群眾舉報的工程質(zhì)量問題，縣級交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真、及時進(jìn)行核查，要求施工單位整改，并負(fù)責(zé)對整改情況進(jìn)行回訪。

(4)實(shí)行公路質(zhì)量責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度

對通村水泥(瀝青)混凝土路面工程、中橋以上橋梁工程要設(shè)定至少1年的質(zhì)量缺陷責(zé)任期，并按施工合同額10%交納質(zhì)量保證金。工程有缺陷，需要返工或者整改的路段，縣交通運(yùn)輸主管部門出具書面意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目業(yè)主督促施工單位按照檢測意見進(jìn)行處理，當(dāng)按照意見處理完成并經(jīng)檢測合格后，再出具工程質(zhì)量鑒定報告。

2.2施工技術(shù)控制

(1)完善施工工序

在公路工程質(zhì)量管理中，需要完善施工工序，保證各個施工環(huán)節(jié)的連接，不能拖泥帶水、不可以霽私情，增強(qiáng)質(zhì)量管理力度，建立有效的施工工序。在公路施工中，要清理的要及時清理，要撤換的要及時撤換，真正的做到權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任的一體化進(jìn)行。

(2)引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)

在工程質(zhì)量管理中，需要運(yùn)用現(xiàn)代高科技技術(shù)，提高質(zhì)量信息的反饋效果，根據(jù)反饋信息，對質(zhì)量管理情況進(jìn)行統(tǒng)計，并加以分析，從中找到相關(guān)的質(zhì)量管理缺陷，從而避免不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。如在砼基礎(chǔ)工程施工中，要通過砼原始施工記錄可以反映拌料情況，通過試塊強(qiáng)度可以體現(xiàn)出各工序工作質(zhì)量如何，同時利用相關(guān)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)，改進(jìn)工作，既防患于未然，又提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

(3)加強(qiáng)技術(shù)指標(biāo)控制

縣級交通運(yùn)輸主管部門成立的農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通村公路試驗(yàn)檢測工作。充分依托現(xiàn)有試驗(yàn)人員和設(shè)備，與有公路工程試驗(yàn)檢測資質(zhì)的單位聯(lián)合，對通村公路路基路面的壓實(shí)度

和彎沉值、水泥混凝土路面強(qiáng)度等重要指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)，出具質(zhì)量檢測報告，作為計量支付和驗(yàn)收的依據(jù)。每一道工序檢測合格后，才能進(jìn)行下一道工序的施工，以檢測數(shù)據(jù)說話，嚴(yán)把檢測關(guān)。

2.3施工造價控制

受到建設(shè)資金來源的限制，農(nóng)村公路建設(shè)資金不夠?qū)捲?，因此，在農(nóng)村公路建設(shè)施工中，首先要強(qiáng)化工程造價管理，然后通過施工過程中對成本的控制措施，以保障施工企業(yè)的利潤。造價控制過程需要設(shè)計單位、投資單位和施工單位合同寫作，才能實(shí)現(xiàn)降低綜合造價的目的。通過科學(xué)的設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定來降低造價。同時，施工企業(yè)還可以根據(jù)施工地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行材料選擇，通過采購環(huán)節(jié)控制施工材料的成本。

2.4施工現(xiàn)場安全控制

現(xiàn)代公路工程施工中，現(xiàn)場安全管理也是管理工作的重要組成部分，是施工人員和設(shè)備安全的重要保障。農(nóng)村公路施工企業(yè)應(yīng)該針對施工人員的安全意識方面進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，并明確各個環(huán)節(jié)或項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人?？梢酝ㄟ^設(shè)置專職安全崗位，避免現(xiàn)場技術(shù)員和質(zhì)檢員的安全職責(zé)兼任，從而提高現(xiàn)場安全管理控制能力。另外，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加現(xiàn)場安全資金投入，尤其針對施工過程中的臨時工棚建設(shè)等，配備監(jiān)控和管理制度，從而保障人員和設(shè)備安全。

對于施工機(jī)械設(shè)備的使用，需要定期檢修，委派專人進(jìn)行操作和維護(hù)。針對農(nóng)村公路傳統(tǒng)的施工習(xí)慣帶來的問題，施工企業(yè)可以借助我國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展大潮，加快自身的管理體系建設(shè)和完善，通過開展管理工作、提高管理水平、積累管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)在市場中的競爭力。在農(nóng)村公路特點(diǎn)的影響下，公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從成本、技術(shù)、質(zhì)量等方面入手，全面綜合考慮，借鑒高等級公路的施工管理方式和管理理念，開展農(nóng)村公路施工管理工作，以滿足新時期的農(nóng)村建設(shè)要求。

3結(jié)語

總而言之，在工程施工中為了保證農(nóng)村公路質(zhì)量，必須遵循科學(xué)的管理方式，精心施工，保質(zhì)保量，爭優(yōu)創(chuàng)先的宗旨，提高全員質(zhì)量意識觀念，增強(qiáng)質(zhì)量意識，完善施工工序，營造良好環(huán)境，引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理水平，真正在工程建設(shè)中，使每位建設(shè)者從思想上、認(rèn)識上提高自身質(zhì)量管理水平，才能確保整體工程質(zhì)量。

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[3]楊尚誠.淺談農(nóng)村公路工程質(zhì)量控制和管理[J].大科技,2013,(9):206-207.

收稿日期：2015-11-15

作者簡介：翟勇(1981-)，男，貴州畢節(jié)人，工程師，從事公路工程、市政工程研究。

中圖分類號：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

文章編號：1008-3383(2016)05-0178-01