張 溪 厲英珍

(浙江樹人大學(xué),浙江 杭州310015)

2015年6月,中韓自由貿(mào)易區(qū)成立,這為中韓貿(mào)易的進一步發(fā)展提供了新的機遇。農(nóng)產(chǎn)品在中韓貨物貿(mào)易中一直占據(jù)著重要地位,2014年中國對韓出口的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為40.19億美元,占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口的6.65%,韓國是中國的第三大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。同年,韓國出口中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為8.22億美元,占韓國農(nóng)產(chǎn)品總出口的18%,中國則是韓國的第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。中國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,其蔬菜、油料、棉花等初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。而韓國由于農(nóng)業(yè)資源匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不及中國的八十分之一,但由于韓國是個半島國家,海岸線綿長,所以主要的農(nóng)產(chǎn)品是初級活物?；诖?本文將應(yīng)用指標對中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭性、互補性做定量分析,以探究促進中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可行性對策。

1 中韓農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀

中韓兩國貿(mào)易歷史十分悠久,從春秋戰(zhàn)國開始就有貢品貿(mào)易往來,1992年雙方建立外交關(guān)系之后,貿(mào)易往來更加密切。

1.1 雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模

2000年－2014年間,從雙邊來看,中韓農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額的絕對值呈快速增長態(tài)勢。從單邊來看,韓國對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口額呈現(xiàn)平穩(wěn)的增長態(tài)勢,而中國對韓國的農(nóng)產(chǎn)品出口總體上升,但波動較大。尤其是2007年－2009年間,由于受世界金融危機的影響,中國對韓國的農(nóng)產(chǎn)品出口下降了10.62億美元。從貿(mào)易差額來看,中國對韓國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在巨大的貿(mào)易順差,且差額存在較大波動。

圖1 2000－2014年中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額及貿(mào)易差額

1.2 雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從表1可知,2014年中韓農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易中,雙邊貿(mào)易額最大的是HS03,即魚、甲殼動物等初級貨物農(nóng)產(chǎn)品,其雙邊貿(mào)易額達到11.22億美元;而排列第三至第五位的H23、H07、H12、H20四類,也基本為初級農(nóng)產(chǎn)品;另外,如HS19、HS17、HS22等初級農(nóng)業(yè)制成品,雖然也躋身前十大農(nóng)產(chǎn)品之列,但雙邊貿(mào)易額較小。

表1 2014年中韓十大農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額 (單位:億美元)

2 中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭性分析

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)較好地反映某一國家的某一產(chǎn)品在世界出口中的優(yōu)勢。其公式如下:

式中,Xic是某國特定產(chǎn)品的出口值,Xtc是某國家的總出口值,Xiw是世界特定產(chǎn)品的出口總額,Xtw是世界所有產(chǎn)品的出口總額。當RCA＜0.8時,該產(chǎn)品比較優(yōu)勢較弱;當0.8≤RCA＜1.25時,該產(chǎn)品比較優(yōu)勢中等;當1.25＜RCA≤2.5時,該產(chǎn)品比較優(yōu)勢為次強,當RCA≥2.5時,該產(chǎn)品比較優(yōu)勢強烈。

從整體上看,中國農(nóng)產(chǎn)品比韓國農(nóng)產(chǎn)品更加具有比較優(yōu)勢,但該優(yōu)勢只能算較弱優(yōu)勢,因為兩國的RCA指數(shù)均沒有超過0.8。從時間上看,中國農(nóng)產(chǎn)品在近十年來走下降趨勢,從2004年的0.6的RCA值,下降到2014年的0.45,而韓國農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢總體比較平穩(wěn)一直處于0.2到0.3的區(qū)間之內(nèi)。但是,從近兩年看,韓國的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢略微下降,而中國的農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢有很明顯的上升趨勢。

圖2 2004－2014年中韓農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

圖3 2004－2014年中國十類農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

圖4 2004－2014年韓國十類農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

從圖3和圖4可以清楚地看到,部分中國農(nóng)產(chǎn)品的RCA值超過0.8,并且有小部分農(nóng)產(chǎn)品的RCA值超過了1.25,屬于擁有次強的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù);而韓國的所有農(nóng)產(chǎn)品的RCA值均沒有超過0.8,其農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢分布更加均勻。

中國的農(nóng)產(chǎn)品RCA值,以0.8為分界點,大于0.8的有HS20(蔬果制品),HS07(蔬菜根莖),HS03(水產(chǎn)品),中國相對來說在這類三產(chǎn)品的生產(chǎn)上十分具有比較優(yōu)勢,盡管波動較大,但是除去2013年遇到的蔬果制品的貿(mào)易壁壘,其波動后的值大多在0.8以上。

韓國的農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢普遍不高,其中,HS03(水產(chǎn)品),HS21(混雜原料),HS19(谷物制品)HS(糖類)這四類的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)相對較高;同時,其水產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢,混雜原料,谷物制品的優(yōu)勢有略微上升。該指數(shù)說明兩國在不同的農(nóng)產(chǎn)品上具有競爭優(yōu)勢,且中國的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)普遍大于韓國。

3 中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性分析

3.1 貿(mào)易互補性指數(shù)

貿(mào)易互補性指數(shù)(Trade Complementarities Index)被廣泛用來測算兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)吻合情況,進而得兩國貿(mào)易關(guān)系的密切程度。其公式如下:

在公式中:

本節(jié)采用在中國和韓國農(nóng)產(chǎn)品出口中排名前五的農(nóng)產(chǎn)品,先從整體上對中韓農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補性進行分析,然后將這十類產(chǎn)品分為中國對韓國的出口和韓國對中國的出口,以便更加清晰地分析對雙邊來說都比較重要的貿(mào)易互補性關(guān)系。

圖5 2004－2014年中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補指數(shù)走勢圖

總圖5中可以看出,中韓農(nóng)產(chǎn)品的總體走勢在近十年來呈現(xiàn)下降趨勢,其中的原因可能是因為中國的農(nóng)產(chǎn)品出口占韓國的市場比例過大,韓國政府傾向采取貿(mào)易壁壘的方式增加中國出口阻力,以保護國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,從而降低了貿(mào)易互補性。此外,由于韓國國內(nèi)消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸提高,給中國國內(nèi)低技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品帶來又一項挑戰(zhàn)。在2004年,中韓兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性很強,為1.69,隨著時間推移有所降低,直到2008年又上升到接近2004年的水平,為1.51。隨后兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性持續(xù)下降,直到2013年創(chuàng)下新低為1.15,2014年又有升高但是幅度不大。但是總體來說,兩國的農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易互補性總體是比較強的,其TC值未有小于1。

圖6顯示了HS03,HS07,HS12,HS20和HS23這五大類農(nóng)產(chǎn)品從2004年－2014年中韓兩國的貿(mào)易互補性指數(shù)變化趨勢。從五類產(chǎn)品具體情況看,其中HS07(蔬菜)和HS20(蔬菜制品)的TC值介于1和5之前,雙邊貿(mào)易互補性很強,與其他產(chǎn)品區(qū)別了開來。而HS03,HS17和HS23的TC值小于1,說明貿(mào)易互補性不強,這主要是因為韓國自身農(nóng)業(yè)天然條件有限導(dǎo)致的。

圖7顯示了HS03,HS17,HS19,HS21和HS22韓國出口中國的五類農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補性指數(shù),其中HS03,與圖6計算結(jié)果吻合,說明兩國在水產(chǎn)品方面互補性較弱。這五類產(chǎn)品在2004年TC值均大于1,說明當時農(nóng)產(chǎn)品的互補性十分強,后來下降。此外,在2008年糖類(HS17)的貿(mào)易互補性指數(shù)有著較大的波動,該年主要由于中國向巴西進口的蔗糖比例遠遠高于向韓國進口,造成了TC值的波動。

圖6 2004－2014年中國出口韓國五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性指數(shù)

圖7 2004－2014年韓國出口中國五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性指數(shù)

3.2 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)適合分析具體類別的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平,可以直觀反映兩國貿(mào)易互補性。該指數(shù)的計算公式如下:

式中,GL是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù),XCK是一國對另一國的特定產(chǎn)品的出口額,MCK是一國從另一國進口的某類產(chǎn)品的進口額。此外,GL值越接近1,說明該類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度就越高,也說明貿(mào)易互補性比較低。

中韓雙邊貿(mào)易十大農(nóng)產(chǎn)品近十五年來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)互補指數(shù)走勢如圖8所示,近十五年來中韓農(nóng)產(chǎn)品的GL呈現(xiàn)增長趨勢,這說明兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性逐漸走低。HS22(飲料),HS17(糖類)的GL值波動較大,近三年來逐漸上漲至1,說明貿(mào)易互補性有降低趨勢。HS19(谷物),HS21(可食用原料)的GL值則穩(wěn)定上升,說明這兩類農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補性穩(wěn)定下降。HS07(蔬菜),HS10(谷物),HS12(油籽果仁),HS23(廢料飼料),HS03(水生動物)和HS20(蔬果)六類產(chǎn)品的GL值比較穩(wěn)定,均小于0.5,說明中韓農(nóng)產(chǎn)品中多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補性比較強。

圖8 2004－2014年十大中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)值

由此可知,一方面中韓農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易互補性比較強,兩國的資源稟賦差異及鄰國的地理優(yōu)勢帶來的低廉的運輸成本使得兩國在多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品類別上貿(mào)易互補,且中國對韓國出口的結(jié)構(gòu)匹配度大于韓國對中國出口。另一方面也可看出中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性有下降趨勢,其主要原因是韓國政府為保護本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有意阻止進口農(nóng)產(chǎn)品沖擊本國市場。

4 促進中韓農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易的對策與建議

中韓兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系以互補性為主,競爭性為輔,且中國的多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢高于韓國。在2015年6月,中韓兩國簽訂了FTA,免去大部分產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)稅,中國應(yīng)該抓住機會,積極推動雙邊貿(mào)易繁榮發(fā)展。特別是韓國對于農(nóng)產(chǎn)品進口原本征收比較高的關(guān)稅,最高可達887.4%,在FTA簽訂后,對中國的出口帶來的優(yōu)勢是不容置疑的。面對機遇和挑戰(zhàn),中國政府可采取如下措施。

4.1 加大科研投入,積極提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量

中國在水產(chǎn)品,蔬果原料方面占出口優(yōu)勢,但是農(nóng)產(chǎn)品制品方面優(yōu)勢不足,其質(zhì)量難以達到要求。根據(jù)競爭優(yōu)勢理論,中國政府在農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢的過程中起著難以替代的作用。波特認為,“高級”生產(chǎn)要素在產(chǎn)品生產(chǎn)中有很高的重要性。據(jù)此,政府應(yīng)當充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,制定合理的政策,重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng);對于一些公共技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù),比如養(yǎng)殖、播種、培育、捕撈等,政府應(yīng)當設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu),并且免費推廣;在制成品方面,要注重技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,針對韓國消費者的喜好而研制,利用政府導(dǎo)向優(yōu)勢形成一股注重技術(shù)附加值的優(yōu)良之風(fēng)。

4.2 合理調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),擴大互補性優(yōu)勢

在各類農(nóng)產(chǎn)品中,水產(chǎn)品和混雜原料是兩國存在潛在競爭性的產(chǎn)品。在其他產(chǎn)品上,兩國的貿(mào)易關(guān)系以互補性為主,但是近年來有下降趨勢。針對這個問題,中國政府應(yīng)擴大農(nóng)產(chǎn)品差異性,使中國農(nóng)產(chǎn)品在規(guī)格、品種、特點等方面與韓國生產(chǎn)多樣化;對于存在競爭的產(chǎn)品,將競爭轉(zhuǎn)為互補;對于互補性比較強的產(chǎn)品,將低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)為以技術(shù)和管理理念為主的差異化產(chǎn)品,形成可持續(xù)的競爭優(yōu)勢,防止反傾銷壁壘。

4.3 適當退讓,謀求共贏

在中韓FTA簽訂之前,中國政府審時度勢,對敏感的韓國農(nóng)業(yè)安排了合理的過渡期。為了能獲得兩國在農(nóng)業(yè)的合作,中國在紡織品,工業(yè)制成品上做出了合理的讓步。在中韓FTA簽訂后,兩國的貿(mào)易摩擦亦不可避免。面對這樣的局面,中國政府應(yīng)當審時度勢,放棄部分利益,顧全大局,以換取更多的合作機會。

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