此次文化部頒布的《藝術品經營管理辦法》直指中國藝術品市場長期以來所存在的誠信、定價、退出機制不完善的“頑疾”，在輿論普遍看來，這一舉動無疑是從政府層面對市場釋放出管理信號。那么，新規(guī)能對規(guī)范市場起到多大的作用，還有哪些欠缺部分仍需不斷改進完善？且聽業(yè)內人士如何評說。

林明杰（《新民晚報》藝術評論主編）：制定辦法的初衷是要讓市場活起來

西方藝術品市場發(fā)展這么多年，我認為應該好好研究一下，這些年來西方藝術品市場究竟有哪些弊端，有哪些欠缺，而他們又是怎樣去完善的，如此等等。遺憾的是，至今為止，至少我本人還沒有看到有相關的著作，或者是論文面世，能夠比較詳盡地說清楚這個過程，包括法律、稅收、機制等方面。

這也讓我常常在思考，為什么我們沒有人能去好好研究這些呢？現代藝術品市場的框架是西方人先做起來的，我們首先要做的就是研究和學習，而不是靠“一拍腦門”去制定某些規(guī)則和制度。

事實上，藝術品是藝術家創(chuàng)作出來的，而藝術家是“自由”的。當然，當藝術品進入現代社會，必然會跟人們的權益產生聯系。比如據我所知，西方的藝術品市場為了保障藝術家的創(chuàng)作權益，他們會遵循這樣的“規(guī)矩”——當你購買了一位藝術家的作品并再次轉手后，所得的利益要與藝術家分成；或者是當牽涉到藝術品版權為他所用時，藝術家也會從當中獲得回報……這些方式都有助于讓藝術家能夠安心創(chuàng)作。再舉一個例子是畫廊辦展。據我的觀察，西方的畫廊辦展覽是有“責任”的，他們會對方方面面的細節(jié)做規(guī)定，而這些規(guī)定能讓你感覺到，他們確實是從人性的角度出發(fā)，方方面面都考慮到了，結果很實用。因此，其他國家藝術品市場所走過的路，有好的經驗、方式我們應該先吸取，而且在制定中國藝術品市場相關規(guī)定辦法時，要讓論證過程更透明一些、參與性更廣一些?；谶@些因素分析，理論研究依然是前提保障，不僅相關政府官員需要去了解，學者也應該有這樣的意識與責任。

據我的了解，此次文化部出臺的“辦法”主要針對的是畫廊等一級市場。眾所周知，近幾年來國內畫廊的發(fā)展，整體看來并不太樂觀。那么，如何讓這些畫廊生存下去，幫助他們轉型，我想這是最重要的?？偠灾贫ü芾磙k法的初衷應該是讓藝術品市場“活起來”，而絕不是首先就想要去管住人家，哪些該管、哪些該多管或者少管、甚至不管，都是需要相關主管部門事先去論證、仔細研究的前提。

羅忠學（58藝術網負責人）：“證明作品來源”有積極意義

作為一名藝術品市場的從業(yè)者，我對此次文化部出臺的新規(guī)最為關注的部分就是要“證明作品來源”。在我看來，這個政策非常好，應該早幾年就有類似這樣的“辦法”推出?，F在所有的行業(yè)都在強調“顧客是上帝”，卻只有古玩藝術品這個行業(yè)強調“打眼”——買對了叫“撿漏”，買假了叫“打眼”，是自己活該，這為欺詐式銷售提供了沃土。比如我所認識的一些朋友就表明“永遠不會買藝術品”，原因很簡單，不外乎自己或者身邊的親友被假貨坑慘過。

其實，藝術品市場，不管是古董還是現當代藝術，標明作品來源，本來就是應該做的事情，這次只不過是用管理辦法的形式規(guī)定出來了而已。這對維護藏家信心，維持整個藝術品市場的良性發(fā)展有非常好的影響。當然，這個“辦法”因為改變了部分原有游戲規(guī)則，肯定會損害部分人的利益，但是藝術品市場的目的是將贗品、偽劣的的藝術品淘汰出這個市場，從這一目的上來看，新的游戲規(guī)則對市場健康發(fā)展有著積極的意義。

另外，這樣的管理辦法要頒布實施，其他相關的法律法規(guī)應該要隨之修改才能有效，藝術品銷售的清單不能作為對藝術品經營企業(yè)的征稅依據，應該對藝術品交易低稅收或者零稅收的鼓勵?，F在對藝術品的高額稅收，實際上限制了藝術品市場的發(fā)展。如果不降低現有藝術品的稅收，要么，這個法規(guī)無力推行；要么，會對藝術品交易產生不利影響。

何佳（北京藝術市場分析人士）：離真正的體系管理還有距離

文化部此次頒布實施《藝術品經營管理辦法》，這個舉動意味著中國藝術品市場的管理與監(jiān)管進入了一個新的時期，同時也代表了政府層面上已經在關注藝術品經營狀況及問題，想要力促藝術品市場的發(fā)展。而當中的一些條文規(guī)定，比如不得以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進行經營；未經批準，不得將藝術品權益拆分為均等份額公開發(fā)行，以集中競價、做市商等集中交易方式進行交易等結合了近年來藝術品市場發(fā)展出現的新現象，這些都是首先應該去肯定的方面。

不過，縱觀整個“辦法”，值得一提的是，該項“辦法”只是一個以藝術品為中心的針對藝術品經營的管理辦法，離真正的對藝術品市場系統性、體系性管理還有很大的距離。

例如據我所知，此次的新規(guī)針對的是一級市場，并不包括藝術品拍賣這樣的二級市場。但我們都知道，長期以來國內藝術品市場一級市場與二級市場之間存在“倒掛”的現象。如果不能統一，那么其作用或許并不會預想中那樣明顯；但是如果統一，明示擔保制度、每一件藝術品都“有跡可循”、“誰賣誰負責”，這些或許對于拍賣行業(yè)來說并不太適用。因此，要想讓這項新規(guī)更加有效，我認為僅僅一紙規(guī)定還不成，還需要后續(xù)相關細則進行具體的解釋說明。另外，要想讓整個中國的藝術品市場正本清源，光靠文化部的這紙規(guī)定顯然不夠，而是需要更多與文化藝術品相關的主管部門協調合作，從更高的法律法規(guī)層面來規(guī)范。