季海波

化工安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

季海波

（江蘇之江化工有限公司 江蘇鹽城 224600）

化工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心產(chǎn)業(yè)，人們的生活與化工產(chǎn)品的聯(lián)系日益密切。但由于很多企業(yè)的急功近利，員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)和違章操作等各種安全生產(chǎn)問(wèn)題層出不窮，給個(gè)人和國(guó)家都帶來(lái)嚴(yán)重的危害和損失。本文探討了化工安全生產(chǎn)的重要意義，就生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出相關(guān)對(duì)策，望能為化工生產(chǎn)提供多一層安全保障。

化工安全生產(chǎn)；存在的問(wèn)題；對(duì)策

前言

目前人們對(duì)化工生產(chǎn)安全給予越來(lái)越多的關(guān)注和重視，以化工生產(chǎn)大省山東為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)2016年山東已強(qiáng)制關(guān)閉了六百多家化工企業(yè)，并責(zé)令對(duì)兩千多家化工企業(yè)進(jìn)行整改，我們看到了政府和人民向著更好的未來(lái)做出的努力，但不可否認(rèn)的是國(guó)內(nèi)很多地方依然常年發(fā)生許多重大事故，還有更多的企業(yè)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的能力和意識(shí)。

1 化工安全生產(chǎn)的重要性

美國(guó)著名安全工程師海因里希提出了一條“海因里希事故法則”，也稱(chēng)“300：29：1法則”，也就是說(shuō)當(dāng)一家企業(yè)存在300個(gè)隱患時(shí)或違章時(shí)，必然要發(fā)生29起輕傷事故，其中有一起必是重傷或死亡事故。從中得出的一個(gè)結(jié)論就是任何一個(gè)事故都不是偶然發(fā)生的，但如果我們采取適當(dāng)有效的安全管理措施，就能將發(fā)生事故的可能性降到最低。因此我們必須對(duì)化工安全生產(chǎn)的重要意義有強(qiáng)烈的認(rèn)知，主要有以下幾個(gè)方面：

（1）安全生產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠快速穩(wěn)定發(fā)展的根本保證?；どa(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比例，我國(guó)已經(jīng)把安全生產(chǎn)劃入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略中，化工企業(yè)安全生產(chǎn)也就意味著國(guó)家財(cái)產(chǎn)得到了保障；

（2）化工安全生產(chǎn)是員工為企業(yè)創(chuàng)造更好收益的前提。由于化工廠自身存在易燃、易爆、有毒等不可消除的危險(xiǎn)因素，員工進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)便具有一定的危險(xiǎn)性，這直接關(guān)系到員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)的操作也影響到到企業(yè)自身的生存問(wèn)題，二者密切相關(guān)，但企業(yè)也應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，必須永遠(yuǎn)把生命放在利益的前頭，樹(shù)立以人為本，安全發(fā)展的理念；

（3）化工安全生產(chǎn)是社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容?；ぎa(chǎn)品在人們的生活中無(wú)處不在，化工產(chǎn)品的可靠性在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展，隨著科技的進(jìn)步，化工技術(shù)對(duì)提高人們的生活水平也有著重要意義。

2 化工安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題

目前我國(guó)化工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、輸送和使用這四個(gè)環(huán)節(jié)中均存在許多待解決的問(wèn)題。

2.1 安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

安全意識(shí)在很多情況下會(huì)幫助人們避免危險(xiǎn)的發(fā)生。但部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不注重安全意識(shí)，地方政府的安全導(dǎo)向片面等原因?qū)е掳踩a(chǎn)沒(méi)有被真正落實(shí)到實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)，不夠重視安全問(wèn)題，基層員工的安全意識(shí)沒(méi)有得到很好地引導(dǎo)，導(dǎo)致員工普遍意識(shí)薄弱、欠缺系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識(shí)；企業(yè)為了效益，重經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，只是投入資金不斷修復(fù)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并沒(méi)有考慮根本原因。

2.2 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

工業(yè)化階段的的中國(guó)現(xiàn)在仍然存在許多資金短缺的中小企業(yè)和一些不愿意順應(yīng)時(shí)代做出改進(jìn)的老企業(yè)，長(zhǎng)期投入不足、設(shè)備陳舊老化無(wú)法更換、生產(chǎn)工藝落后效益低下和缺乏系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度等等一系列原因?qū)е律a(chǎn)安全隱患無(wú)處不在。

2.3 生產(chǎn)過(guò)程違章操作

化工廠里的工人大多是中專(zhuān)或者更低學(xué)歷人員，文化水平與自身的學(xué)習(xí)主動(dòng)性都不高，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)很容易出現(xiàn)“三違現(xiàn)象”，職工對(duì)操作系統(tǒng)的任意修改往往會(huì)導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)，特別是在檢修工作時(shí)，焊接和切割等臨時(shí)性作業(yè)還放在易燃易爆的化工區(qū)域進(jìn)行，容易釀成火災(zāi)。違章操作引發(fā)的事故數(shù)不勝數(shù)，如2006年4月份，哈爾濱松北區(qū)新光化工廠因使用非防靜電膠管轉(zhuǎn)移二甲苯物料，也未將管子插到罐子底部液面以下，結(jié)果產(chǎn)生的靜電導(dǎo)致了儲(chǔ)物罐爆炸，引發(fā)人員傷亡。2016年4月22日在江蘇德橋的一家儲(chǔ)物公司內(nèi)，因?yàn)檫`反了正確用火的規(guī)定，造成了油罐的爆炸，可見(jiàn)違規(guī)操作導(dǎo)致的惡劣影響之大。

2.4 安全監(jiān)管力度不夠

許多企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)法，僅僅是表面上的宣傳，并沒(méi)有真正投入資金和精力去重視安全問(wèn)題，一些監(jiān)察人員法制觀念和執(zhí)法意識(shí)也有待提高，當(dāng)習(xí)慣性違章與企業(yè)的安全規(guī)定相沖突時(shí)，這時(shí)候人情大于制度等問(wèn)題也浮現(xiàn)出來(lái)，安全人員沒(méi)有真正到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行違章違紀(jì)的監(jiān)管，領(lǐng)導(dǎo)也只是走走形式，沒(méi)有真正落實(shí)安全的獎(jiǎng)懲工作等，種種現(xiàn)象讓我們看出在安全管理制度的執(zhí)行過(guò)程中還存在許多誤區(qū)。

2.5 推脫安全責(zé)任

部分地區(qū)的政府部門(mén)對(duì)發(fā)生重大事故的處理態(tài)度不堅(jiān)定，企業(yè)不嚴(yán)格遵守“四不放過(guò)”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處分不夠嚴(yán)厲，部分官員和企業(yè)的串通一氣等腐敗問(wèn)題仍有待解決，對(duì)地方企業(yè)的安全整治力度仍有待加強(qiáng)。

3 化工安全生產(chǎn)的對(duì)策

3.1 學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)化工企業(yè)的安全管理理念，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

為了建立新時(shí)期的企業(yè)安全管理模式，我們必須借鑒國(guó)外先進(jìn)的優(yōu)秀企業(yè)的管理方式，從而探索出屬于我們國(guó)家自己的化工企業(yè)生產(chǎn)道路。國(guó)外主要有三大模式：①Q(mào)HSE管理模式，該模式的核心思想是將質(zhì)量、安全、健康和環(huán)境四大內(nèi)容與每天的商業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了以人為本、效益優(yōu)先的現(xiàn)代企業(yè)管理理念；②HSE管理體系，美國(guó)杜邦公司在這種安全、環(huán)境與健康的管理體系中取得顯著成效，其中危害識(shí)別評(píng)估和環(huán)境識(shí)別因素評(píng)價(jià)能夠?qū)χ卮笪ｋU(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，使各項(xiàng)指標(biāo)都能在可控狀態(tài)下運(yùn)行，從而有效的防止各類(lèi)事故的發(fā)生；③“零”思維方式，該模式由國(guó)家挪威石油公司所提出，該模式主要是將事故、傷害和損失降到最低的生產(chǎn)理念融入到企業(yè)的文化建設(shè)中，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的氛圍，帶給每位員工切實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境。利用工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程這三大規(guī)程來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，保障生產(chǎn)安全。

3.2 加大資金投入，為生產(chǎn)管理提供保障

首先政府必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，每年安排一定數(shù)目的資金用于社會(huì)公共安全事故的管理和整頓，加快整改重大安全隱患，各級(jí)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押政策；再者，生產(chǎn)企業(yè)必須加大資金投入建設(shè)并完善安全設(shè)施，棄用落后的工藝設(shè)備和工藝方法，對(duì)工廠內(nèi)設(shè)備進(jìn)行定期檢修，避免由于設(shè)備老化、設(shè)備腐蝕等問(wèn)題引起的事故，規(guī)定檢測(cè)周期并強(qiáng)制執(zhí)行，做到將風(fēng)險(xiǎn)放在可控范圍內(nèi)，并及時(shí)發(fā)放勞保用品，多花一分錢(qián)就多一分安全的保障，積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)，讓安全意識(shí)深入到每位員工身上。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行安全教育的培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)

化工企業(yè)必須指定屬于自己的一套安全生產(chǎn)操作流程，對(duì)已發(fā)生過(guò)的生產(chǎn)事故進(jìn)行整理和分析，在錄用員工前必須對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)和安全意識(shí)的考核，對(duì)在職員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，也可模擬事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)，刺激員工的危機(jī)意識(shí)?；て髽I(yè)必須在實(shí)踐中緊跟《國(guó)家安全生產(chǎn)法》的最新法律法規(guī)，嚴(yán)格按照最高標(biāo)準(zhǔn)要求員工，提升員工的整體素質(zhì)，讓員工真正領(lǐng)悟到“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念

3.4 加強(qiáng)安全責(zé)任的落實(shí)，明確安全職責(zé)

建立一套系統(tǒng)的、高效和強(qiáng)有力的生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該分工明確，對(duì)自己所管轄范圍的安全負(fù)起直接責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作納入會(huì)議的重要討論部分，加強(qiáng)監(jiān)督力和執(zhí)行力，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則》的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行編制審查，把企業(yè)的隱患消滅在萌芽狀態(tài)或初始狀態(tài)。由于化工企業(yè)是生產(chǎn)的主體，日常生產(chǎn)中可利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)員工的操作失誤并給予糾正，查找安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改，切記欲速則不達(dá)，很多企業(yè)往往是在重大事故發(fā)生后悔不當(dāng)初，花很多錢(qián)和精力去彌補(bǔ)，我們必須吸取教訓(xùn)，引以為戒。

3.5 控制生產(chǎn)危險(xiǎn)源，加強(qiáng)保護(hù)措施

在化工生產(chǎn)過(guò)程中，危險(xiǎn)源主要包括兩大類(lèi)：物質(zhì)和工藝過(guò)程的危險(xiǎn)。首先，化學(xué)物質(zhì)通常都會(huì)具有一定的腐蝕性，有毒、有害和易燃易爆等，如硫酸、硝酸、環(huán)氧乙烷等，特別是重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品環(huán)氧乙烷等易燃易爆物質(zhì)，達(dá)到了爆炸極限遇明火或高熱、靜電就會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸；構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和裝置，安全措施不到位，造成的危害會(huì)更大。因此我們?cè)谑褂没ぴ锨氨仨毾攘私馑奈锘再|(zhì)、健康危害、泄漏處理和急救等安全事項(xiàng)；危險(xiǎn)工藝工藝方面如重氮化、偶氮化、烷基化、磺化等許許多多的反應(yīng)類(lèi)型，如加料速度過(guò)快、自動(dòng)化措施不到位，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不到位都可能發(fā)生意想不到的事故，因此我們必須在危險(xiǎn)源頭上加強(qiáng)管理，才能夠有效防止重大事故的發(fā)生。

3.6 以科學(xué)為技術(shù)指導(dǎo)，注重環(huán)境的保護(hù)

化工企業(yè)的建廠地址方面要充分考察地形，考慮空氣的流通和污水排放等因素，應(yīng)將工廠盡可能放在郊區(qū)，在廠房的設(shè)計(jì)方面應(yīng)充分考慮到通風(fēng)，防火，對(duì)于設(shè)備的選型，應(yīng)符合國(guó)家的規(guī)定?；て髽I(yè)若想不被淘汰，肯定要不斷的引進(jìn)新技術(shù)，先進(jìn)的設(shè)備和更加專(zhuān)業(yè)的員工，以?xún)?yōu)秀的企業(yè)文化和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

安全是我們工作中考慮的首要問(wèn)題，安全評(píng)價(jià)工作是理論和實(shí)踐的結(jié)合，安全生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)潛能將讓人們自動(dòng)意識(shí)到它的重要性。總而言之，實(shí)現(xiàn)化工安全生產(chǎn)需要政府、企業(yè)和員工的共同努力，也需要大家共同跟隨社會(huì)和科技的前進(jìn)步伐，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造美好明天。

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2016-10-3