何培蘭

（云南省昭通市鹽津縣水務局 云南鹽津 657500）

新時期我國農(nóng)田水利存在問題及發(fā)展對策

何培蘭

（云南省昭通市鹽津縣水務局 云南鹽津 657500）

農(nóng)田水利工程是關(guān)系到人民群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施之一，隨著科技的進步，農(nóng)田水利也走向了現(xiàn)代化的道路。農(nóng)田水利工程是一項有益于人民，有益于國家的工程項目，對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著極其重要的意義。但農(nóng)田水利在發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)一些問題，這就限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文從農(nóng)田水利的作用、新時期我國農(nóng)田水利存在的問題、農(nóng)田水利存在問題的原因及新時期農(nóng)田水利的發(fā)展對策四個方面加以展開。

農(nóng)田水利；新時期；基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田水利工程由排水、灌溉等建設(shè)項目組成。農(nóng)田水利工程不僅有利于農(nóng)業(yè)的灌溉問題的解決，而且對于增加糧食產(chǎn)量和提高人民的生活水平有著極其重要的影響。我國在20世紀50年代到80、90年代時，國家領(lǐng)導人大力發(fā)展農(nóng)田水利工程，興建了很多農(nóng)田水利工程。但到了21世紀時，隨著我國市場經(jīng)濟的繁榮，農(nóng)業(yè)在國家的生產(chǎn)總值占據(jù)比例較小，也導致了農(nóng)田水利工程進入到它的低谷期。但是，農(nóng)業(yè)作為我國各項建設(shè)的基礎(chǔ)行業(yè)，需要加以維護，通過以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的工作原則，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利的發(fā)展。這樣不僅有利于提高我國農(nóng)業(yè)的地位，也有利于我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)田水利的作用主要包括兩個方面，它們分別是農(nóng)田水利能夠提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)田水利有利于改善人民的生活條件。新時期我國農(nóng)田水利存在的問題主要有三個：①水資源污染嚴重，凈化工程有難度。②農(nóng)田水利的設(shè)備技術(shù)手段具有局限性。③水資源浪費嚴重，人民的節(jié)約用水的觀念不強。農(nóng)田水利存在問題的原因主要是社會上的原因。新時期農(nóng)田水利的發(fā)展對策包括政府加大財政投入力度、加大宣傳力度及提高水資源的質(zhì)量，倡導生態(tài)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式三個方面。

1 農(nóng)田水利的作用

1.1 農(nóng)田水利能夠提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量

我國面積廣，跨越緯度多，這也就導致了我國的氣候多樣，有熱帶季風氣候，也有溫帶大陸性氣候，氣候的不同導致了降水量在各地地分布也不均勻，表現(xiàn)在南方多雨，而北方少雨干旱。而農(nóng)業(yè)的種植需要大量的水進行灌溉，水量分布的不均勻，就導致了水資源的利用率低，就需要建立一些農(nóng)田水利工程，以此來達到防御水和治理水的目的。農(nóng)田水利主要通過對水資源進行儲存和釋放的工作，來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

1.2 農(nóng)田水利有利于改善人民的生活條件

隨著科學技術(shù)的進步，我國的農(nóng)田水利工程也不斷地發(fā)展，水利工程不僅可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，而且對水資源有一定的凈化作用，將這些凈化過的水送到居民的家中，以此保證農(nóng)村人民的用水質(zhì)量，進而提高人民的生活質(zhì)量。同時，農(nóng)田水利工程本身就是一項生態(tài)的工程，它不僅有利于保護生態(tài)環(huán)境，而且有助于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。農(nóng)田水利工程除了具有保護生態(tài)的功能還有節(jié)約用水的功能，提高水資源的利用率，節(jié)約用水，保護我國的生態(tài)環(huán)境，這也符合我國資源可持續(xù)發(fā)展的目標。

2 新時期我國農(nóng)田水利存在的問題

2.1 水資源污染嚴重，凈化工程有難度

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)和旅游業(yè)的繁榮，這些都給環(huán)境帶來了壓力，工業(yè)生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)過處理就直接傾入到河里，對河的水資源和生物資源造成很大影響。旅游業(yè)繁榮，游客的增多，旅游區(qū)的河道上飄著很多游客留下的垃圾。我國的水資源遭受到很大程度的污染，也導致我國的水質(zhì)很差，特別是在農(nóng)村，水資源質(zhì)量不達標，居民在飲用水時，沒經(jīng)過一定的過濾就直接飲用，對農(nóng)民的身體產(chǎn)生很大的危害。這主要有兩方面的原因：①農(nóng)村相較于城市來說衛(wèi)生條件差，沒有很好地凈水設(shè)備，農(nóng)村居民用的大部分生活用水沒有經(jīng)過凈化就被居民飲用，特別是一些重金屬較多的水對居民的身體造成很大地危害。②農(nóng)村因為種植作物的時會打一些農(nóng)藥，這些農(nóng)藥的化學藥物對附近的河流的水質(zhì)造成了嚴重的危害，從而導致了農(nóng)村水源的安全問題。所以，農(nóng)田水利工程首先要考慮的問題是農(nóng)村飲水問題。2.2農(nóng)田水利的設(shè)備技術(shù)手段具有局限性

農(nóng)田水利工程首要考慮的問題是居民的用水安全，但是重點考慮的卻是農(nóng)田水利的設(shè)備技術(shù)問題。農(nóng)田水利工程發(fā)展的關(guān)鍵就是設(shè)備和技術(shù)。目前，雖然，沿海地區(qū)普及了農(nóng)田水利的先進技術(shù)，但是對一些內(nèi)陸地區(qū)和偏遠地區(qū)來說農(nóng)田水利工程還未得到真正的普及。這個在我國西南地區(qū)體現(xiàn)地較為明顯，由于西南等地多山，交通不發(fā)達，修建農(nóng)田水利工程需要很多人力物力，所以導致設(shè)備技術(shù)很難得到更新，這也就導致農(nóng)田水利建設(shè)的項目進展較為緩慢。

2.3 水資源浪費嚴重，人民的節(jié)約用水的觀念不強

水資源正面臨著枯竭的境地，所以國家宣傳保護水資源，杜絕浪費。但水資源的浪費問題已經(jīng)不是一個特殊的問題，它是普遍存在的問題。特別是一些落后農(nóng)村，居民還未意識到水資源短缺的問題，所以采用的還是以往的灌溉方式。水資源浪費也與當?shù)厝鄙俟?jié)水設(shè)備儀器有關(guān)，但是水資源浪費嚴重主要還是與農(nóng)村居民的沒有形成節(jié)約用水的意識分不開的，所以要加強人民的節(jié)水意識，促進資源的合理利用。

3 農(nóng)田水利存在問題的原因

新時期我國農(nóng)田水利出現(xiàn)了這些問題，其原因主要與我國的經(jīng)濟、政治及社會有很大關(guān)系。經(jīng)濟主要依靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)拉動，第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度不高，所以導致了農(nóng)業(yè)水利出現(xiàn)問題，發(fā)展緩慢。我國農(nóng)田水利出現(xiàn)問題還與勞動力有關(guān)，由于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的興盛，更多的勞動力投入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之中，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)率很低，所以我國的農(nóng)田水利工程的建設(shè)缺乏大量的勞動力，導致農(nóng)田水利工程進展緩慢，不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)田水利存在問題的原因還包括政府的重視力不夠，政府應該注重農(nóng)田水利的發(fā)展，加大財政的投入力度，以此來帶動農(nóng)業(yè)水利的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

4 新時期農(nóng)田水利的發(fā)展對策

4.1 政府加大財政投入力度

農(nóng)田水利工程需要大量的人力財力，特別是資金的投入力度。新時期，資金的短缺已經(jīng)成了制約農(nóng)田水利工程發(fā)展進程的重要的因素，所以政府要加大財政的投入力度，注重農(nóng)田水利的發(fā)展。政府首先要意識到農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，所以要加大對農(nóng)業(yè)及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重視力度。政府可以將農(nóng)田水利的體制進行一定的改革，把農(nóng)田水利的國有體制管理方式變成股份制管理方式，吸收外來的資金，真正做到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標。股份制的管理方式，通過招商吸引外資的形式，鼓勵當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)家投資建設(shè)水利工程，在最后農(nóng)田水利建成后，共同獲利，這樣的方式不僅解決好農(nóng)田水利工程缺少資金的窘境，而且還能促進水利工程的可持續(xù)性發(fā)展。

4.2 加大宣傳力度

政府加大對農(nóng)田水利工程的宣傳力度，是從思想上解決新時期我國農(nóng)田水利工程存在的問題。通過知識的普及讓農(nóng)民去接受和認識到農(nóng)田水利工程的建設(shè)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用。尤其是一些偏遠落后地區(qū)的農(nóng)民，政府更應該加大宣傳的力度，讓農(nóng)民樹立起節(jié)約用水的意識，用正確的方式對農(nóng)作物進行灌溉，避免水資源的浪費。政府也應該做好模范的作用，在日常辦公時，注意節(jié)約用水，以此來帶動廣大群眾一起來節(jié)約用水，這樣不僅有利于水資源的利用效率地提高，也有助于改善廣大群眾的生活水平。

4.3 提高水資源的質(zhì)量，倡導生態(tài)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

政府要努力提高水資源的質(zhì)量，倡導生態(tài)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。為了建立生態(tài)化的農(nóng)業(yè)，政府要鼓勵農(nóng)民多種樹，通過種植樹木的方式，對一些環(huán)境較差的地區(qū)起到凈化和改善的作用。當?shù)卣氘數(shù)厝罕娖占吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的基本知識，讓更多的群眾加入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，提高水資源的質(zhì)量，促進我國水資源的可持續(xù)性發(fā)展。

5 結(jié)語

農(nóng)田水利的作用主要包括兩個方面，它們分別是農(nóng)田水利能夠提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)田水利有利于改善人民的生活條件。新時期我國農(nóng)田水利存在的問題主要有水資源污染嚴重，凈化工程有難度、農(nóng)田水利的設(shè)備技術(shù)手段具有局限性、水資源浪費嚴重，人民的節(jié)約用水的觀念不強三個方面。農(nóng)田水利存在問題的原因主要是社會上的原因。新時期農(nóng)田水利的發(fā)展對策包括政府加大財政投入力度、加大宣傳力度及提高水資源的質(zhì)量，倡導生態(tài)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式三個方面。

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F323.213

A

1004-7344（2016）15-0118-02

2016-5-12

何培蘭（1975-），女，漢族，工程師，大專，主要從事農(nóng)田水利工作。