龔小燕

（廣州市公路實(shí)業(yè)發(fā)展公司，廣東　廣州　510650）

公路交通安全設(shè)施工程成本控制措施探討

龔小燕

（廣州市公路實(shí)業(yè)發(fā)展公司，廣東廣州510650）

交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)在于施工成本控制，成本控制的核心是比較分析計(jì)劃值和實(shí)際值的偏差。文中從如何制定計(jì)劃值和怎么控制實(shí)際值兩個(gè)方面，結(jié)合實(shí)踐對(duì)公路交通安全設(shè)施工程成本控制進(jìn)行了探討。

工程管理；交通安全設(shè)施；成本核算；成本控制

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的大力發(fā)展，交通安全設(shè)施進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。隨著建設(shè)工程市場(chǎng)的完善、交通安全設(shè)施施工企業(yè)的增多、工人工資的不斷提高，項(xiàng)目的成本越來(lái)越高，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，如何有效控制成本，達(dá)到利潤(rùn)最大化，是當(dāng)今施工單位立足于市場(chǎng)的關(guān)鍵。

工程項(xiàng)目成本是工程實(shí)施過(guò)程中所投入的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支的總和。工程項(xiàng)目的成本控制就是在工程項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，施工企業(yè)對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，對(duì)于發(fā)生或可能發(fā)生的費(fèi)用偏差及時(shí)進(jìn)行糾正，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，如何進(jìn)行成本控制，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)最低成本，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是大家共同關(guān)心的問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前交通安全設(shè)施工程實(shí)際，從成本控制的各重要影響因素探討如何有效控制成本。

1　建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本

成本核算是成本控制的基礎(chǔ)，確定成本核算的對(duì)象，通過(guò)收集和完善成本核算資料，將各種費(fèi)用按類歸集，發(fā)現(xiàn)成本管理中的問(wèn)題，從而改進(jìn)成本控制方法，降低成本。以單個(gè)施工項(xiàng)目為對(duì)象，將成本劃分為工程直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、其他費(fèi)用。直接費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，間接費(fèi)用包括規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)。每個(gè)交通安全設(shè)施工程又細(xì)分分為護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志、標(biāo)線、防眩板等分項(xiàng)工程，通過(guò)成本核算，對(duì)造成成本增加的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的資源損耗，得出各分項(xiàng)工程的成本組成。然后根據(jù)可變因素建立動(dòng)態(tài)成本模型，不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立完善的成本核算體系，可為施工企業(yè)對(duì)人力、物力、資金等資源作出合理配置提供依據(jù)。

2　實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本管理體系

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全的全面管理。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公司根據(jù)施工合同，扣除稅金和管理費(fèi)后，作為計(jì)劃成本指標(biāo)，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目的全面管理者，應(yīng)健全管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理，在保證質(zhì)量和工期的前提下，緊緊圍繞成本控制進(jìn)行實(shí)施方案、材料采購(gòu)方案、設(shè)備調(diào)配、進(jìn)度計(jì)劃安排等方案決策。

各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，保證工程進(jìn)展；項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)貫徹工程技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)控質(zhì)量；材料人員堅(jiān)持就近、優(yōu)質(zhì)低價(jià)采購(gòu)材料；設(shè)備人員根據(jù)施工工序和工期精確計(jì)算設(shè)備使用天數(shù)和進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，減少租賃、閑置時(shí)間；施工人員對(duì)實(shí)際完成的工程量和人工、材料實(shí)耗做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)；成本核算人員根據(jù)定額和有關(guān)規(guī)定編制材料匯總表，為物資采購(gòu)提供參考依據(jù)，并及時(shí)收集工程變更資料，及時(shí)編制預(yù)算。所有項(xiàng)目管理人員都在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上明確成本管理責(zé)任。

3　加強(qiáng)各階段的成本管理

3.1投標(biāo)階段的成本管理

認(rèn)真研究招標(biāo)文件和圖紙，仔細(xì)核對(duì)清單工程量和圖紙工程量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，搜集充足的項(xiàng)目信息資料。充分了解材料的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行成本分析，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。找出合同中有利和不利的條款，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。

3.2施工準(zhǔn)備階段的成本管理

（1）組建項(xiàng)目經(jīng)理部，選擇有一定專業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料人員作為項(xiàng)目部成員，確定勞務(wù)隊(duì)伍。

（2）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、技術(shù)方案等進(jìn)行研究分析，確定施工方案。對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，確定主要材料的供應(yīng)商。

3.3施工階段的成本管理

（1）合理安排施工順序和作業(yè)組織形式。交通安全設(shè)施工程的工期一般較短，多個(gè)分項(xiàng)工程互不影響，可以同時(shí)進(jìn)行。護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志基礎(chǔ)等項(xiàng)目可首先安排進(jìn)場(chǎng)施工，標(biāo)志牌安裝、標(biāo)線施工則可安排在后期施工。對(duì)于護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)線等工程量大的項(xiàng)目，可分地點(diǎn)、分隊(duì)伍進(jìn)行平行施工。合理安排施工順序和作業(yè)組織形式，可縮短工期，節(jié)省人工和機(jī)械臺(tái)班。

（2）加強(qiáng)材料管理。材料費(fèi)用是成本的最大組成部分，是成本管理的重點(diǎn)。首先要建立材料臺(tái)賬，依據(jù)工程量清單和圖紙對(duì)項(xiàng)目所需材料進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，制定材料計(jì)劃。對(duì)材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)“貨比三家”確定材料價(jià)格。對(duì)用量大的材料，如波形梁護(hù)欄、隔離柵，則應(yīng)聯(lián)系多家生產(chǎn)廠家進(jìn)行洽談，進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)對(duì)比，選擇質(zhì)量好、價(jià)格相對(duì)低的材料。在材料用量方面，健全材料收發(fā)制度，按照企業(yè)定額確定材料消耗量，實(shí)行限量配料。完善材料出入庫(kù)手續(xù)，及時(shí)記錄各種材料消耗，根據(jù)工程的完成情況，對(duì)各種材料消耗進(jìn)行中間控制。若有材料消耗量超出計(jì)劃，則要分析原因，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，不合格的材料堅(jiān)決不用，以免影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，增加成本支出。

（3）加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理。交通安全設(shè)施工程的工期較短，施工期間需要大量施工隊(duì)伍。為避免工人處于停工狀態(tài)而企業(yè)又要付出大量人工成本的情況，施工隊(duì)伍人員主要以社會(huì)專業(yè)施工隊(duì)伍為主。企業(yè)與專業(yè)施工隊(duì)伍簽訂勞務(wù)分包協(xié)議，勞務(wù)分包價(jià)格應(yīng)高于其勞務(wù)成本，又不能高于施工企業(yè)自行施工成本。在施工過(guò)程中，施工企業(yè)要派人對(duì)施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于完成的工程量及時(shí)計(jì)量。

（4）加強(qiáng)安全管理。由于交通安全設(shè)施工程是在路面上施工，特別是擴(kuò)建、改建項(xiàng)目是在通車的情況下進(jìn)行施工，施工環(huán)境較惡劣，很容易發(fā)生交通事故。施工中應(yīng)重視安全管理，做好安全防護(hù)措施，避免發(fā)生事故，減少不必要的成本支出，保證工期。

（5）加強(qiáng)合同管理。認(rèn)真對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出合理的修改建議，減少負(fù)變更。認(rèn)真研究合同條款和工程量清單，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。做好工程資料整理，發(fā)生工程變更時(shí)，及時(shí)提出變更申請(qǐng)和辦理簽證。對(duì)于已完成的工程量，及時(shí)申報(bào)計(jì)量。

3.4工程結(jié)算階段的成本控制

工程交工驗(yàn)收后，結(jié)算人員對(duì)完成的工程量要進(jìn)行全面復(fù)核，檢查是否存在需變更的費(fèi)用。另外，核算項(xiàng)目的直接成本，并與投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比，做好事后成本管理。

4　加強(qiáng)資金管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效提高資金利用率

加大力度清理應(yīng)收賬款，加快對(duì)已完工程的驗(yàn)收和結(jié)算，積極追收工程進(jìn)度款和結(jié)算款，有效降低應(yīng)收賬款。處理好內(nèi)部三角債，盡量避免虛增應(yīng)收及應(yīng)付賬款影響資金周轉(zhuǎn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，各部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)防范和控制過(guò)程中承擔(dān)起各自的職責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，使風(fēng)險(xiǎn)管理工作真正落到實(shí)處。

5　結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)交通安全設(shè)施工程成本控制是當(dāng)前安全設(shè)施施工企業(yè)獲取利潤(rùn)、贏得市場(chǎng)的最主要途徑之一。在保證質(zhì)量的前提下，成本控制是否科學(xué)、得當(dāng)，是項(xiàng)目施工成敗的關(guān)鍵。通過(guò)建立成本核算體系，依靠先進(jìn)的管理體制和機(jī)制，施工企業(yè)才能更好地盈利和提高競(jìng)爭(zhēng)力。

［1］郭偉.對(duì)高速公路工程項(xiàng)目成本管理的思考［J].發(fā)展， 2010（11）.

［2］梁衛(wèi)東.淺談公路工程施工管理中的成本控制問(wèn)題［J].黑龍江交通科技，2010（5）.

［3］吳立波，羅春輝.公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制［J].交通科技與經(jīng)濟(jì)，2011（1）.

［4］張鵬煒.淺析公路的施工質(zhì)量問(wèn)題及整改措施［J].民營(yíng)科技，2010（12）.

U415.13

A

1671-2668（2016）01-0249-02

2015-10-28