江建平

(惠州市惠州大堤南堤管理中心，廣東 惠州 516008)

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淺談城市水利發(fā)展
——以惠州大堤路貫通工程為例

江建平

(惠州市惠州大堤南堤管理中心，廣東 惠州 516008)

摘要：水利工程與人們的生活與生產(chǎn)活動(dòng)密不可分，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)村水利改革政策的貫徹,水利工程的功能、景觀、經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題備受關(guān)注。傳統(tǒng)水利工程技術(shù)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的破壞、傳統(tǒng)水利工程建設(shè)與自然景觀整治的割裂,阻礙著城市生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展。本文以惠州大堤路貫通工程為例，分析城市生態(tài)化的水利工程。

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利建設(shè)；大堤跨貫通工程；生態(tài)護(hù)坡；工程效益

1惠州大堤路貫通工程的基本情況

惠州大堤(南堤)堤路貫通工程位于惠州市惠城區(qū)，為江南大道惠城區(qū)段，根據(jù)《惠州市江南大道道路工程規(guī)劃》江南大道起點(diǎn)位于江南大道-第三東江大橋交叉口，終點(diǎn)位于江南大道-東莞橋頭鎮(zhèn)省道S120交叉口，路線全長(zhǎng)約37.1k m。江南大道是連接惠城、博羅及仲愷新區(qū)的交通干道，更是廣東東莞、惠州兩市交通一體化的重要通道之一，是帶動(dòng)沿線土地開(kāi)發(fā)的重要發(fā)展軸，道路的建設(shè)對(duì)改善片區(qū)出行條件、加強(qiáng)東莞、惠州兩市聯(lián)系具有重要作用。工程所在片區(qū)適用的規(guī)劃有《惠州市江南地區(qū)(下角、梅湖)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《惠州市東江水利樞紐工程地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及《惠州市兩江四岸概念規(guī)劃》。根據(jù)《惠州市江南地區(qū)(下角、梅湖)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，江南地區(qū)的開(kāi)發(fā)目標(biāo)為建設(shè)成為以城市居住為主導(dǎo)，集休閑游憩、商業(yè)商務(wù)、生態(tài)維育等功能于一體的綜合性城區(qū)。

2惠州大堤路貫通工程踐行生態(tài)水利建設(shè)情況

2.1工程建設(shè)的必要性

惠州大堤南堤堤路貫通工程是惠州市城市建設(shè)發(fā)展的迫切要求。根據(jù)惠州市城市化發(fā)展的要求，將實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略，重點(diǎn)進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)面積，將城市周邊的下角、梅湖、津頭湖等納入統(tǒng)一規(guī)劃。由于江南老城區(qū)街道狹窄，交通極不便利，修筑一條交通道路是江南城市發(fā)展的必然要求。但江南老城區(qū)人口高度集中，建筑稠密，土地資源緊張、匱乏，在市內(nèi)修筑高標(biāo)準(zhǔn)交通道路比較困難，如果將堤路結(jié)合，沿堤修建沿江大道，可以利用河灘地，減少征地拆遷費(fèi)用，改善下角、梅湖至東江水利樞紐以及下游博羅、潼湖的交通狀況，并同時(shí)帶動(dòng)博羅縣城及潼湖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

惠州大堤(南堤)堤路貫通工程是惠州市提高城市品味，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。惠州市位于我省著名的珠江三角洲的東北端，南臨南海大亞灣，毗鄰香港和深圳，北連河源市，西接汕尾市，西鄰東莞和廣州市，是廣東省經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，同時(shí)一直是東江流域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。

因此，工程建設(shè)應(yīng)保護(hù)沿線的現(xiàn)有景觀，不宜挖山和江岸取土，不宜再新建工廠、民居。作為兩江四岸工程的延伸將公路沿線建成沿江生態(tài)景觀走廊，沿線景觀應(yīng)與惠州整體山、水、城市渾為一體，建成惠州生態(tài)城市的窗口和縮景[1]。在道路沿線山體、沿線江岸等區(qū)域種植較為豐富的適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的園林植物，其余區(qū)域盡量保護(hù)現(xiàn)有林木，景觀設(shè)計(jì)上充分尊重場(chǎng)地的地形、地貌、植被、水體，盡可能在保護(hù)的前提下，合理規(guī)劃布局、巧妙利用景觀資源，創(chuàng)造自然、生態(tài)的天然景觀線。沿江生態(tài)景觀走廊的建設(shè)，將會(huì)使惠州市區(qū)兩江四岸水更清，山更綠，景更美，從而整體提高惠州城市的綜合素質(zhì)和城市品位。

2.2尊重城市用地，盡量不占用公園用地

在惠州大堤路貫通工程過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)在合生大橋至江南麗苑段(樁號(hào)K0+000～K0+833.256)：現(xiàn)狀為惠州大堤南堤，長(zhǎng)0.833k m。堤外規(guī)劃建設(shè)文星公園，本工程建設(shè)方案與文星公園的建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以盡量不占用公園用地為原則。堤頂斷面型式為：2.0 m(人行道)+2×(3.5+3.5+0.5) m(機(jī)動(dòng)車道)+2.5 m(人行道)+(1.5+1.5) m(綠道)，總寬22.5 m，現(xiàn)狀堤頂寬度18 m，在現(xiàn)有堤身基礎(chǔ)上適當(dāng)培厚即能滿足堤頂寬度要求，迎水側(cè)和背水側(cè)坡比1∶2.5，坡面采用草皮護(hù)坡。為減少占用文星公園用地，堤外側(cè)綠道高程比人行道降低0.845 m，綠道與人行道之間設(shè)重力式擋墻。K0+807.6～K0+33.26段堤路背江側(cè)為避免占用小區(qū)用地，采用重力式擋土墻，墻高2.5 m，頂寬0.5 m，底板厚0.7 m，底寬3.18 m，總長(zhǎng)約40.4 m。施工設(shè)計(jì)體現(xiàn)了水利工程對(duì)群眾休閑用地的極大維護(hù)。

2.3尊重群眾文化信仰

工程建設(shè)時(shí)，在起點(diǎn)處臨江側(cè)現(xiàn)有一廟宇，為尊重人民群眾的文化信仰，K0+000～K0+063.713堤段保留現(xiàn)狀不變，綠道起點(diǎn)位置定在廟宇下游約100 m處，樁號(hào)K0+108.743。筆者認(rèn)為，在水利建設(shè)工程中，根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是站在為人們?nèi)罕姺?wù)的基礎(chǔ)上，在水利工程建設(shè)中，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕叛觯w現(xiàn)了建設(shè)水利工程與當(dāng)?shù)匚幕幕ハ嘧鹬睾拖嗷ト诤稀?/p>

2.4注重生態(tài)護(hù)坡

通過(guò)護(hù)坡設(shè)置，提高河道的防洪減災(zāi)能力。工程建設(shè)中，在樁號(hào)K1+920～K2+044.8段迎水坡一側(cè)設(shè)計(jì)洪水位以上采用草皮護(hù)坡，設(shè)計(jì)洪水位以下經(jīng)方案比較采用鉸鏈矩陣生態(tài)護(hù)坡。同時(shí)，在11.30 m的高程處設(shè)有2.5 m寬的拋石平臺(tái)和C20混凝土護(hù)腳。樁號(hào)K12+770～K13+520段位于東江劍潭水利樞紐下游，堤路仍采用土堤型式，迎水坡和背水坡坡比均為1∶2.5，背水坡采用草皮護(hù)坡，迎水坡對(duì)不規(guī)整邊坡進(jìn)行修坡，同時(shí)該段位于東江水利樞紐下游，受東江水利樞紐開(kāi)閘水流影響較大，需進(jìn)行坡面防護(hù)。2.50 m高程以下采用拋石護(hù)腳，2.5 m高程至設(shè)計(jì)洪水位加1 m范圍內(nèi)采用鉸鏈矩陣生態(tài)護(hù)坡，以上部分采用草皮護(hù)坡。

2.5道路綠化與自然環(huán)境、人文環(huán)境相協(xié)調(diào)

該工程在植物設(shè)計(jì)上，以“五彩繽紛，五彩南堤”為主題，本地樹(shù)種和鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，適地適樹(shù)，營(yíng)造亞熱帶生態(tài)道路景觀效果，植物以喬木為主，小喬木、花灌木、地被相結(jié)合，配植疏密相間、錯(cuò)落有致，結(jié)合道路兩邊用地不同特色和功能，利用植物的合理配植，創(chuàng)造出個(gè)性化的園林景觀。采用多品種、多層次、多色調(diào)的設(shè)計(jì)手法，形成與周圍自然環(huán)境、人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境，以達(dá)到綠化、美化之功效。此外，道路周邊同步設(shè)計(jì)相配套的景觀構(gòu)筑物和硬件設(shè)施，以滿足交通服務(wù)的要求，而這些元素同樣以趣味性的設(shè)計(jì)成為道路景觀的進(jìn)一步完善和點(diǎn)綴。

2.6符合城市節(jié)能環(huán)保原則

從節(jié)能減排角度分析，本工程的建設(shè)是十分有益，非常必要且可行的，是造福子孫后代的民心工程。在本工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，始終把工程的節(jié)能減排作為重要目標(biāo)貫串到設(shè)計(jì)全過(guò)程中，并充分地運(yùn)用到工程的各個(gè)項(xiàng)目中去，主要包括優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、精心組織工程施工、實(shí)施水保措施、運(yùn)行期節(jié)能減排等方面。本工程的建設(shè)將提高惠州仲愷區(qū)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，將有效地保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全，有利于保護(hù)水土資源，減少水土流失，美化和凈化城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境。雖然施工中會(huì)造成極少的水土流失和廢物的排放，但隨著與主體工程“三同時(shí)”的實(shí)施，項(xiàng)目責(zé)任區(qū)水土流失治理度將達(dá)到99%以上。對(duì)施工期強(qiáng)制實(shí)施節(jié)能減排措施后，能最大限度地節(jié)約能源，最大限度地降低污染物的排放?？傊竟こ淌且豁?xiàng)利國(guó)利民的公益性工程。工程的興建將造福于子孫后代，具有非常巨大的社會(huì)效益。從節(jié)能減排角度分析，它將為該地區(qū)的節(jié)能減排作出重大貢獻(xiàn)。

3工程效益

3.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

惠州大堤(南堤)堤路貫通工程為社會(huì)公益性質(zhì)的水利建設(shè)項(xiàng)目，其主要效益有防洪、治澇和社會(huì)效益。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要參數(shù)為：項(xiàng)目計(jì)算期33 a，其中建設(shè)期3 a，正常運(yùn)行期30 a；水工建筑物折舊年限為50 a，機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)折舊年限為20 a，市政道路部分折舊年限為15 a，其余市政部分折舊年限為50 a。社會(huì)折現(xiàn)率采用8%。計(jì)算基準(zhǔn)年為建設(shè)期初，投入和產(chǎn)出均按年末發(fā)生和結(jié)算。按《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率≥8%、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值≥0時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上才是合理可行的。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為17.96%，均大于規(guī)定值，可見(jiàn)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益良好。由經(jīng)濟(jì)敏感性分析可知項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)，因此本項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面是合理可行的。

3.2完善防洪排澇安全保障體系

惠州大堤(南堤)堤路貫通工程建成后，將使惠州大堤南堤得到進(jìn)一步完善，堤頂公路全線貫通，解決南堤工程管理和防汛搶險(xiǎn)的交通問(wèn)題，使城市防洪排澇安全保障體系得到完善。

3.3促進(jìn)城區(qū)建設(shè)

現(xiàn)狀惠州市惠城區(qū)江南片區(qū)自下角、梅湖至東江水利樞紐及博羅僅有一條梅湖路，路面狀況差，交通困難，直接制約了片區(qū)的發(fā)展，導(dǎo)致片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后。惠州大堤南堤堤路貫通工程建成后，將使東江南岸的沿江路全線貫通，江南片區(qū)的交通條件立即便捷起來(lái)，下一步沿江路若再延伸至博羅和潼湖，便可連通東莞及正在建設(shè)的湘深高速公路、廣圓快速公路東延線等公路。到時(shí)，可通過(guò)沿江路到達(dá)惠州市區(qū)的任何地方及周邊城市，從而大大帶動(dòng)沿江片區(qū)的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4大大緩解惠城至仲愷的交通擁堵問(wèn)題

隨著惠州市仲愷高新區(qū)的設(shè)立，仲愷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，惠城與仲愷的交往更為頻繁，交通流量逐漸加大?，F(xiàn)在連接惠城與仲愷、潼湖的主干道仲愷大道已不堪重負(fù)，每逢上下班時(shí)間車輛擁堵情況非常嚴(yán)重，大大影響了廣大市民出行，降低了社會(huì)工作效率?；葜萁娲蟮罏檫B接惠城與仲愷的第二通道，惠州大堤(南堤)堤路貫通工程即江南大道惠城段的建設(shè)對(duì)打通惠城通往仲愷的第二通道，大大減輕仲愷大道的交通壓力，緩解惠城至仲愷的交通擁堵問(wèn)題具有重大意義。

3.5美化城市環(huán)境

本工程建成后，將與上游已經(jīng)貫通的沿江路連接，使惠州市區(qū)的東江南岸形成一條完整的沿江生態(tài)景觀走廊，將沿江的公園、綠地、山體、湖岸串聯(lián)起來(lái)，集休閑健身、旅游觀光為一體，使惠州市區(qū)兩江四岸水更清，山更綠，景更美，從而整體提高惠州城市的綜合素質(zhì)和城市品位。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程在對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有著巨大的作用，同時(shí)，也伴隨這對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，有的甚至是持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。在建設(shè)和諧社會(huì)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)要高度重視城市水利生態(tài)涉及的問(wèn)題，在工程設(shè)計(jì)中采用生態(tài)水利工程學(xué)設(shè)計(jì)理念，打造人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉正茂，呂憲國(guó)，武海濤.生態(tài)水利工程建設(shè)若干問(wèn)題的探討[J].水利水電科技進(jìn)展，2008(01)：36-38.

文章編號(hào)：1007-7596(2016)02-0143-03

[收稿日期]2015-08-18

[作者簡(jiǎn)介]江建平(1973-)，男，廣東惠州人，工程師，從事水利工程運(yùn)行和建設(shè)管理工作。

中圖分類號(hào)：F426.91

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B