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        節(jié)水現(xiàn)狀存在的水資源問題及保護措施探究

        2016-03-12 05:29:56
        黑龍江水利科技 2016年8期
        關(guān)鍵詞:用水量遼寧省節(jié)水

        范 博

        (遼寧省遼陽水文局,遼寧 遼陽 111000)

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        節(jié)水現(xiàn)狀存在的水資源問題及保護措施探究

        范 博

        (遼寧省遼陽水文局,遼寧 遼陽 111000)

        文章分析了遼寧省節(jié)水的現(xiàn)狀和節(jié)水在水資源方面存在的主要突出問題,提出了遼寧省在水資源保護在農(nóng)業(yè)方面、工業(yè)方面、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水的節(jié)水保護措施,為全省的水資源可持續(xù)利用和保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)保障,也為今后全省的水資源可以利用和優(yōu)化配置指明了方向,也為大家提供參考和借鑒作用。

        水資源;節(jié)水現(xiàn)狀;水資源存在問題;節(jié)水保障措施

        1 節(jié)水現(xiàn)狀

        1980—2015年,遼寧省人均用水量基本未增長,1980年遼寧省人均用水量為326m3/人,到2015年為340m3/人,低于全國平均值442m3/人和松遼流域平均值505m3/人。1980—2015年,遼寧省萬元GDP用水量持續(xù)下降,由1341m3/萬元下降到130m3/萬元。

        2 現(xiàn)狀存在的主要水資源問題

        2.1 水資源嚴(yán)重短缺,且分布不均

        遼寧省多年平均水資源總量為341.79 億 m3,人均占有量為808 m3,為重度缺水地區(qū)。

        2.2 水資源短缺制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平提高

        人民生活水平的高低都直接或間接受到水資源的影響。2009年,全省發(fā)生了特大干旱,全省作物受旱面積214 萬 hm2,其中干枯55 萬 hm2,重旱61.78 萬 hm2。朝陽市災(zāi)害最嚴(yán)重,僅絕收面積就達(dá)到17.33 萬 hm2。今后農(nóng)業(yè)缺水問題將會更加嚴(yán)重。如遼西北地區(qū),由于缺水,現(xiàn)狀耕地的實際灌溉率遠(yuǎn)低于全省平均水平30%。其中阜新、彰武、康平、西豐及昌圖縣5個縣中耕地的實際灌溉率僅為14%,灌溉率不到全省平均水平的1/2。由于農(nóng)業(yè)長期處于缺水狀態(tài),糧食安全得不到保障,農(nóng)民收入也較低。如義縣在全省中最低僅為3341元/人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平4773元/人,彰武縣3806元/人,建昌縣3701元/人,建平縣4009元/人,阜蒙縣4222元/人,均低于全省平均水平。

        2.3 行業(yè)用水結(jié)構(gòu)不合理,用水效率不高,節(jié)水潛力較大

        行業(yè)用水結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)用水比重偏大,占總用水量的64.6%。2014年遼寧省工業(yè)萬元增加值用水量為28 m3/萬元,用水效率仍有一定的提高的空間。農(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉定額為475 m3/hm2,略高于全國平均值,仍有節(jié)水上升空間。生活節(jié)水的節(jié)水空間較大。

        3 節(jié)水保障措施

        3.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

        優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高用水保證率,完善節(jié)水管理體系,配備監(jiān)測設(shè)施,加強節(jié)水宣傳教育,提高節(jié)水意識[1]。灌溉管理方面,不斷地提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理水平。

        3.2 工業(yè)節(jié)水措施

        在全省工業(yè)穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,面對水資源短缺的自然條件,工業(yè)用水增量的空間很小,必須及時調(diào)整用水結(jié)構(gòu),提高用水效率[2]。一方面充分發(fā)揮市場配置資源的作用,運用經(jīng)濟杠桿激發(fā)企業(yè)等市場主體開展節(jié)水的積極性和創(chuàng)造性;另一方面,要完善法律法規(guī),調(diào)整相關(guān)政策,強化激勵和監(jiān)督機制[3]。

        3.3 建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)節(jié)水措施

        通過工程與非工程節(jié)水措施提高行業(yè)用水效率,有效控制用水量的增長。具體措施如下:

        1)實行定額管理。嚴(yán)格實行計劃用水管理,對于用水較大的行業(yè),如餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、洗車業(yè)等實施定額管理,有效控制其用水量。

        2)合理調(diào)整水價,利用價格杠桿,有效控制用水大戶的用水量。

        3)加強節(jié)水器具推廣,特別是加強縣鎮(zhèn)節(jié)水器具的推廣力度,提高全省節(jié)水器具普及率。

        4)新建建筑物內(nèi)部推廣再生水(中水)回用設(shè)施,緩解城市供需矛盾,減少城市污水排放量[4]。

        3.4 城鎮(zhèn)生活節(jié)水措施

        3.4.1 工程措施

        1)管網(wǎng)改造。規(guī)劃至2030年共完成10000 km的供水管網(wǎng)改造。其中, 2020、和2030年分別改造城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)4000 km和3500 km,使全省城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率逐年降低。

        2)節(jié)水器具推廣。規(guī)劃至2030年改造、推廣節(jié)水器具1200萬套。其中, 2016—2020年、2021—2030年分別為500萬套和250萬套。

        3)逐步在大型賓館、飯店、公寓、高層住宅、大專院校、療養(yǎng)院及集中住宅小區(qū)建設(shè)再生水(中水)回用設(shè)施和雨水利用示范工程;在沿海城市建設(shè)海水淡化利用工程。規(guī)劃近期至2020年在全省進(jìn)行再生水(中水)回用、海水利用、雨水收集系統(tǒng)示范工程建設(shè);中、遠(yuǎn)期將示范工程經(jīng)驗逐步向全省推廣。

        3.4.2 非工程措施

        1)健全節(jié)水法規(guī)體系,加強法制管理。加強法規(guī)建設(shè),制定有利于節(jié)水發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)節(jié)水進(jìn)入良性循環(huán)[5]。

        2)全面加強計劃用水管理。居民住宅徹底取消“包費制”,分戶裝表,計量收費。逐步采用累進(jìn)加價制度[6]。

        3)合理調(diào)整水價,加強節(jié)水器具、設(shè)備的研發(fā)和管理,降低管網(wǎng)漏失率。

        4)非常規(guī)水資源推廣利用。積極探索推廣雨水利用和海水淡,加速非常規(guī)水資源利用進(jìn)程[7]。

        5)加強宣傳,提高市民節(jié)水意識。通過節(jié)水宣傳提高人們的水危機感,提高人們對節(jié)水長期性和艱巨性的認(rèn)識[8]。

        4 結(jié) 語

        城鎮(zhèn)供水水源地是城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,在某種意義上,可以說是一座城、鎮(zhèn)的生命源泉。因此,水源地水質(zhì)是否良好和水量是否充足關(guān)系到城鎮(zhèn)千家萬戶的生活大事,關(guān)系到城市的穩(wěn)定與發(fā)展。我們要針對當(dāng)前遼寧省水資源嚴(yán)重短缺匱乏的現(xiàn)狀,要建立起與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的節(jié)水工程體系,減少輸水損失,使水資源利用效率和效益得到提高,保障城市供水水質(zhì)和水量安全,實現(xiàn)人與水的和諧,促進(jìn)經(jīng)濟社會的友好發(fā)展。

        [1]才慶欣.南票區(qū)水資源狀況及開發(fā)利用分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2014(09):27-29.

        [2]李學(xué)森.凌河流域水資源現(xiàn)狀及保護措施[J].水土保持應(yīng)用技術(shù),2015(03):36-37.

        [3]李寶蘭,楊紹楠,顏秉英.遼寧省中南部分城市地下水脆弱性評價[J].地下水,2009(02):28-32.

        [4]于永波.建平縣保護水資源建設(shè)節(jié)水型社會分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2014(11):27-29.

        [5]田冰.河北省自然濕地生態(tài)需水量分析[J].水土保持應(yīng)用技術(shù),2007(02):34-36.

        [6]姜廣田,鄧程林.遼寧省城市飲用水水源地安全評價研究[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2008(02):24-26.

        [7]李晶.大連地區(qū)農(nóng)業(yè)活動面源污染與水環(huán)境狀況分析[J].水土保持應(yīng)用技術(shù),2015(03):48-49.

        [8]柴雅麗,霍延昭.朝陽市水資源供需矛盾分析及解決途徑[J].水土保持應(yīng)用技術(shù),2015(03):44-45.

        TV213.4

        B

        1007-7596(2016)08-0071-03

        2016-06-21

        方云峰(1971-),男,福建漳州人,工程師,研究方向為電力系統(tǒng)及其自動化。

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