□陳釗洋

淺談河道治理與城市建設的有機結合

□陳釗洋

通過分析遷安市對灤河河道的治理，總結出建設高標準防洪工程和配套設施，增加綠化、美化、環(huán)保、生態(tài)、旅游空間，營造良好生態(tài)系統(tǒng)，將城市規(guī)劃和河道治理有機結合的方法，為日后及其他地區(qū)河道治理與城市建設結合提供借鑒。

灤河;生態(tài);防洪;效益

灤河流經遷安54km，流域面積262km2，由遷西縣經龜口進入遷安市境內，出東峽口進入遷安盆地，至南丘莊出遷安市界。河道縱坡約為1‰。灤河進出遷安盆地的特點是，入境處為典型的狹窄式河道，兩側山體陡峭，河道寬度僅0.2km，進入遷安盆地后河道逐漸變寬，縱坡逐漸變緩，治理后兩堤間距4km左右，出境處河道又逐漸變窄，京山鐵路橋處，河道自然寬度約1km。灤河流經遷安，形成左右兩個支流，兩個支流之間形成一個22km2的夾心灘，分布著5個行政村、14個自然村。

1.灤河水情概況

灤河水患頻發(fā)，不斷改道，曾給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重威脅。建國后，1949年灤河洪峰流量達到12800m3/s，1962年7月灤河最大洪峰流量為24800 m3/s。其中1962年的大洪水，使這些區(qū)域居民的房屋全部淹沒在水面之下。大汛來臨，這些群眾就只能撤到防洪避險臺上生活，舍財保命；干旱時期，夾心灘內又總是風沙彌漫，生活環(huán)境較為惡劣。

近年來灤河上游建設了大黑汀、潘家口兩座水庫，使得灤河除雨季外，冬春季缺水斷流情況十分嚴重，導致了水生動植物數(shù)量和種類上急劇減少甚至滅絕，生態(tài)環(huán)境的多樣性遭到破壞，也導致了地下水的污染和地下水位的下降。

2.灤河綜合開發(fā)工程的謀劃與效益分析

2.1 灤河綜合開發(fā)工程的謀劃

工程計劃投資130億元，立足轉型發(fā)展大局，以保障群眾生命安全為根本，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、推進資源型經濟轉型為主題，把防洪安全、文化旅游、城市建設、生態(tài)保護等統(tǒng)籌考慮。這項工程是塑造“魅力鋼城、綠色遷安”濃墨重彩的一筆。

2.2 切實抓住灤河綜合開發(fā)與城區(qū)建設的有機結合點，使灤河開發(fā)造福人民

高品位的城市建設和高標準的河道治理開發(fā)的有機結合點就是要創(chuàng)造經濟效益、生態(tài)效益、社會效益和民生效益。

一是經濟效益。通過實施灤河綜合治理工程，共可整理出7km2的高端建設用地、2km2的旅游用地，全部開發(fā)后，每年也可形成可觀的經濟效益。遷安市在灤河右岸規(guī)劃建設12km2的右岸新城，主要承載文化創(chuàng)意產業(yè)園、科技研發(fā)區(qū)、濱水文化帶、養(yǎng)生養(yǎng)老等產業(yè)，打造宜居宜業(yè)的濱河典范。

二是社會效益。龍山、黃臺山、佛山“三山拱衛(wèi)”，三里河、灤河“兩河環(huán)繞、穿城而過”，是大自然賦予遷安的寶貴財富。灤河綜合開發(fā)工程依照城市轉型啟動區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新平臺的定位，深入實施村莊整體搬遷、景觀提升、生態(tài)修復、高端服務業(yè)培育4大工程。特別是在省委、省政府的關懷和悉心指導下，工程已被正式批準為省級文化旅游產業(yè)聚集區(qū)，為未來的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

三是生態(tài)效益。灤河綜合治理工程竣工后，新增17km2的綠化面積，有效起到防風固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣和調節(jié)氣候的作用，成為全市的“綠肺”、“擋風墻”和“空調機”。湖區(qū)整體蓄水后，新增了東方白鸛、黑鸛兩種國家一級保護動物，白天鵝、灰鶴等十幾種國家二級保護動物來此棲息，遷安成為了候鳥遷徙的“加油站”。地下水位平均提高了6～8m，城區(qū)夏季氣溫下降約2℃，空氣濕度、負氧離子含量分別增加20%，成為城市的生態(tài)綠心和天然氧吧。

四是民生效益。灤河水域及周邊，有5個行政村，14個自然村，8700多名群眾，每到汛期都面臨著巨大水災隱患。針對這一問題，在實施灤河綜合治理工程之前，要動員這些村莊搬遷，將行洪區(qū)內的群眾安置到了安全、舒適的新居，徹底解決了行洪區(qū)內的安全問題。工程的實施，使灤河夾心灘上生活著的近萬人搬離了水患、遷向了幸福。

3.灤河綜合開發(fā)工程的具體措施

3.1 建設高標準防洪工程和配套設施

工程等別為Ⅲ等，在灤河左岸峽口到東白莊段，修筑一條長24.2km，可防御50年一遇洪水的防洪大堤；左岸北馬蘭莊至爪村新橋段,修筑一條長27 km同等標準的防洪大堤，合理設置建造排洪和防止倒灌的涵洞和閘門。

3.2 工程內容

工程內容主要為調整河道縱坡、擴挖河道擴大主河槽行洪斷面；采用防滲、擋水建筑物形成蓄水水面景觀；結合河道擴挖棄土填筑村臺，村臺進行防沖防護設計。

3.3 增加綠化、美化、環(huán)保、生態(tài)、旅游空間，營造良好的生態(tài)系統(tǒng)

工程通過擴充河道，清淤疏浚，挖湖筑島，初步形成了14km2的水面和7000多畝可供開發(fā)建設的島嶼，重點承載休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、教育培訓、科技研發(fā)等產業(yè)，最大可能的擴增工程效能。而且由于環(huán)境改善將進一步提高市區(qū)和周邊居民生活質量，增加城市吸引力和經濟建設信心，促進區(qū)域經濟發(fā)展?！?/p>

2016-04-09

陳釗洋，女，漢族,遷安市水務局，助理工程師。