貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)是落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

樓市庫(kù)存不僅包括已經(jīng)上市的商品房待售面積——現(xiàn)庫(kù)存，還包括已建設(shè)未竣工和已拿地未開(kāi)工的面積——潛庫(kù)存；商品房不僅包括住房，還包括非住房。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道，2015年12月，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比正增長(zhǎng)。在樓市庫(kù)存高企之時(shí)，這種總體回暖的信號(hào)無(wú)疑是令人欣慰的。然而，樓市去庫(kù)存的“國(guó)家任務(wù)”仍十分艱巨。因?yàn)槿?kù)存除了解決庫(kù)存以外，還有更深遠(yuǎn)的意義。

一是強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)供給側(cè)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性改革”的需要。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截至2015年11月末，全國(guó)商品房待售、在建未售、待開(kāi)工面積、整體庫(kù)存約為63億平方米。樓市庫(kù)存猶如蓄水池，是樓市穩(wěn)定發(fā)展的重要觀測(cè)點(diǎn)。按照國(guó)際慣例，一個(gè)城市必須有一定的庫(kù)存，通?？刂圃?0%左右。小于10%可能會(huì)引發(fā)樓市恐慌，反之則成為無(wú)效供給，甚至?xí)侠跥DP和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。將樓市去庫(kù)存納入“結(jié)構(gòu)性改革”之中，有利于為百姓提供新的財(cái)富機(jī)會(huì)、促進(jìn)民生平等，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期任務(wù)和中期目標(biāo)的需要。巨大的樓市庫(kù)存，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)。在過(guò)去的十幾年中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資平均保持在20%-30%之間，而2015年1-11月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)僅為1.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)甚微。就其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位及其帶動(dòng)作用而言，如果不能有效扼制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下滑的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期任務(wù)和中期目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)。

三是加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的需要。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)2014年農(nóng)民工總?cè)藬?shù)2.74億，占我國(guó)鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?4.3%，其中外出農(nóng)民工1.68億，占農(nóng)民工總數(shù)的61%。在去庫(kù)存中，農(nóng)民工市民化不僅可以作為樓市去庫(kù)存的重要方式，而且可以加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。然而不容忽視的是：在大部分農(nóng)民工并不具備購(gòu)買(mǎi)力的情形下，需要有針對(duì)性的設(shè)計(jì)優(yōu)惠政策，諸如購(gòu)租房補(bǔ)貼、減免交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)等，使他們?cè)诰蜆I(yè)地買(mǎi)得起或長(zhǎng)期租得起住房。

四是進(jìn)行城市更新的需要。當(dāng)前，我國(guó)已迎來(lái)了大規(guī)模的城市更新時(shí)代，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化等方面的需求。在城市更新中，根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)其衰落的建筑、環(huán)境、區(qū)域功能等進(jìn)行改造、拆除和重建，使城市充滿活力，再造城市繁榮。棚戶區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容，實(shí)施貨幣化拆遷安置既直接作用于去庫(kù)存，又有利于城市更新中的多方共贏。

五是發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)的需要。我國(guó)城鎮(zhèn)房屋短缺已經(jīng)成為歷史，但城鎮(zhèn)房屋仍需發(fā)展，因?yàn)槠鋭傂耘c改善性需求將會(huì)長(zhǎng)期存在。培育和發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，有利于促進(jìn)廣大消費(fèi)者轉(zhuǎn)變房屋消費(fèi)觀念，實(shí)現(xiàn)房屋租賃市場(chǎng)的規(guī)?；l(fā)展。

一言以蔽之，樓市去庫(kù)存，任重道遠(yuǎn)，只有把去庫(kù)存上升到執(zhí)行“國(guó)家任務(wù)”的高度，才能堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存。