建設信息參考

● 福建：福州“多規(guī)合一”信息聯(lián)動管理平臺正式啟動

近日，福建省福州市啟動了“多規(guī)合一”信息聯(lián)動管理平臺（以下簡稱“信息平臺”）。信息平臺將為“多規(guī)”統(tǒng)一管理、打造全域規(guī)劃體系、推動行政審批改革等提供載體。

信息平臺以審批“環(huán)節(jié)進一步減少，機制進一步優(yōu)化，效率進一步提高”為目標，按照“統(tǒng)一收件、同步受理、并聯(lián)審批、同步出件”的改革思路，在“多規(guī)合一”“一張圖”成果的基礎上，以《福州市“多規(guī)合一”協(xié)助審批流程改革實施方案》為依據(jù)，實現(xiàn)了建設項目在發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、行政服務中心等多個部門間的“一表式”受理，“一站式”審批，實現(xiàn)了控制線可實時檢測、審批記錄可追溯、審批時限可監(jiān)督，有助于降低行政成本，提高行政審批效率。

福州市“多規(guī)合一”信息聯(lián)動管理平臺是福州市“多規(guī)合一”成果應用的技術支撐。信息平臺的建設遵循“以數(shù)據(jù)為核心、以共享為手段、以集成為重點、以應用為目標”的思路，有助于福州市在“多規(guī)合一”試點工作中實現(xiàn)共建共享、輔助決策、一口受理、協(xié)同審批、便民服務等目標。

● 陜西：全面推動管廊建設 積極吸引社會資本

陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳按照省委、省政府的安排部署，自2015年起指導各市（區(qū)）統(tǒng)籌新區(qū)建設和老區(qū)改造，全面啟動城市地下綜合管廊建設，編制專項規(guī)劃，建立項目庫，入庫項目383.7千米，綜合管廊建設穩(wěn)步推進。

全面推動管廊建設。陜西省將完善城市地下綜合管廊建設專項規(guī)劃，按照“早安排、早開工、早見效”的要求，對建設項目進行精心規(guī)劃。要求各地做到關于城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路同步建設；老城區(qū)在地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道治理、老工業(yè)區(qū)搬遷、軌道交通建設、人防和地下綜合體建設等方面因地制宜。

積極吸引社會資本。據(jù)悉，陜西省將建立起政府、企業(yè)、金融機構三方聯(lián)系的紐帶，密切合作，共謀發(fā)展，共同推進城市地下綜合管廊建設。對擬采取PPP模式建設運營的管廊項目進行策劃包裝，做好PPP項目的前期準備工作，加強與省內外企業(yè)的聯(lián)系，積極推介本地項目，吸引有經驗、有實力的企業(yè)來本地發(fā)展，營造有利于合作的政策環(huán)境。

● 福建：推行低成本建設小城鎮(zhèn)

日前福建省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于低成本建設小城鎮(zhèn)的指導意見》，推進新型城鎮(zhèn)化，促進小城鎮(zhèn)功能化、低成本建設。

根據(jù)要求，福建省將著力推進小城鎮(zhèn)低成本功能設施建設。關注道路建設、污水垃圾處理，打造海綿小城鎮(zhèn)、慢性系統(tǒng)建設，鼓勵居住小區(qū)低密度開發(fā)，嚴格控制建筑層數(shù)，提倡建設以多層為主的建筑，并推廣綠色節(jié)能建筑。降低管理成本，提高管理水平，大力加強基層規(guī)劃建設管理，科學利用小城鎮(zhèn)建設用地，拓展公共服務設施多元化管理。

將通過規(guī)劃引導完善小城鎮(zhèn)建設體系，編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃應注重規(guī)模適度、增強特色與強化功能，通過規(guī)劃引導，逐步完善小城鎮(zhèn)的建設體系。建設混合型小城鎮(zhèn)，推行小城鎮(zhèn)混合工程布局，將生產、生活、商業(yè)等功能適度混合，注重綜合配套，推動產業(yè)和服務同步發(fā)展，實現(xiàn)居住、就業(yè)、基本公共服務設施均衡布局。增強小城鎮(zhèn)吸引力和輻射力，引導小城鎮(zhèn)適度規(guī)模聚集。

● 河南：住房城鄉(xiāng)建設領域有序推進PPP模式的運用

河南省住房城鄉(xiāng)建設廳積極深化城市建設投融資體制機制改革，加快推進PPP模式在城市基礎設施建設與運營管理領域的運用，已取得明顯成效。

今年以來，全省各級住房城鄉(xiāng)建設部門積極篩選、上報PPP項目源，項目數(shù)量和質量大幅度提高。截止到2016年5月，全省入選省財政廳意向庫的市政基礎設施項目共計183個，擬投資總額1290.66億元；入選省財政廳推介庫的市政公共領域PPP項目共計57個，投資額433億元。項目涉及市政建設中道路橋梁、污水處理、垃圾處置、河道治理、綜合管廊等多個領域。

積極推進PPP項目實施。截止到2016年5月，全省已有28個城市市政基礎設施項目開工建設，投資總額為287.8億元，涵蓋了供水、污水處理、垃圾焚燒、道路橋梁、城市供暖、河道治理等市政建設領域，項目開工率、履約率、資金到位率等明顯提升。

● 安徽滁州：五項舉措強力推進棚戶區(qū)改造工作

一是精心組織，強力推進。滁州市政府成立了由市委常委、常務副市長章義為組長，市直相關部門、各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責同志為成員的棚戶區(qū)改造領導小組，高位推進棚戶區(qū)改造工作。各縣（市、區(qū)）成立以主要負責同志為組長，規(guī)劃、土地、房產等部門為成員的棚戶區(qū)改造工作領導小組，嚴格落實政府主導、部門聯(lián)動的工作機制，明確任務，責任到人，形成強有力征拆力量，強力推進棚戶區(qū)改造拆遷工作。

二是區(qū)別對待，一地一策。棚戶區(qū)改造涉及千家萬戶，事關廣大人民群眾的切身利益，在制定具體拆遷方案前，對被拆遷區(qū)域進行了廣泛的調查，征詢廣大被拆遷戶的意見，充分考慮被拆遷戶的戶均房屋面積、家庭收入等情況，有針對性地制定地塊房屋征收方案，使困難家庭、弱勢群體通過棚戶區(qū)改造，能較好地改善居民環(huán)境和生活環(huán)境，讓人民群眾真正得到實惠。

三是依法征收，和諧征遷。嚴格按照《國務院關于國有土地上房屋征收條例》的要求，在政府行為和征收程序上和條例保持高度一致，通過司法程序解決房屋征收中的棘手問題，堅決杜絕野蠻拆遷現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到依法征收，和諧征遷，把好事做好。

四是廣泛宣傳，信息公開。在實施房屋征收過程中，通過多種形式向廣大被拆遷戶宣傳地塊房屋征收政策，讓每個被拆遷戶都能對拆遷政策有真正的了解。根據(jù)拆遷戶的不同情況，我們的工作隊員在貨幣化安置和產權調換兩個安置方式中，幫助被拆遷戶選擇最適合、最有利的安置方式。

五是督察督辦，問責問效。對各縣市區(qū)棚戶區(qū)改造和保障性安居工程建設情況，實行“旬報告、月通報、季調度”制度。嚴格落實《滁州市2016年度保障性安居工程專項巡查實施方案》，對各縣市區(qū)每季度開展一次實地巡查，加強對各縣市區(qū)督促指導，對進度慢、工程質量差的地方，將嚴格執(zhí)行問責問效，確保任務落到實處。

● 廣東：深圳19條重磅政策力推裝配式建筑

近日，深圳市住房和建設局正式發(fā)布《關于加快推進裝配式建筑的通知》（以下簡稱“通知”），19條重磅政策力推裝配式建筑。

《通知》提出，在政府投資建設的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共建筑項目以及相關重點區(qū)域應當優(yōu)先實施裝配式建筑。

《通知》要求，裝配式建筑優(yōu)先采用EPC總承包模式；預制率達到40%、裝配率達到60%及以上的裝配式建筑項目，在深圳市綠色建筑評價等級的基礎上提高一個等級；裝配式項目可緩交新型墻體材料專項基金，裝配式保障房和棚戶區(qū)改造可免收；對裝配式、BIM等項目給予最多200萬元的資助；對實施裝配式的企業(yè)優(yōu)先申報高新技術企業(yè)、優(yōu)先推薦裝配式建筑評獎等優(yōu)惠政策。