王　通，周　玄

（1.中原工學(xué)院法學(xué)院，河南 鄭州　451191；2.水利部海河水利委員會(huì)，天津　300170）

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念介紹及水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)探究

王通1，周玄2

（1.中原工學(xué)院法學(xué)院，河南 鄭州451191；2.水利部海河水利委員會(huì)，天津300170）

摘 要：簡(jiǎn)要分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念，并結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍進(jìn)行了分類。針對(duì)水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域面臨的一些亟待解決的問題提出對(duì)策建議，對(duì)普及水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；水利；創(chuàng)新

1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念介紹

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)舶來詞，英文為IntellectualProperty，據(jù)有關(guān)學(xué)者考證，該詞最早見于17世紀(jì)中葉由法國學(xué)者卡普佐夫論著中，后來比利時(shí)法學(xué)家皮卡第將知識(shí)產(chǎn)權(quán)概括為一切來自知識(shí)領(lǐng)域活動(dòng)的權(quán)利［1］。國外有關(guān)權(quán)威論著未見對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有明確的定義，一般只列出其涵蓋的范圍。

1970年生效的《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》（The Convention Establishing the World Intellectual Property Organization）（簡(jiǎn)稱WIPO公約），將知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利；表演藝術(shù)家、錄音和廣播的演出權(quán)利；在人類一切領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明權(quán)利；科學(xué)發(fā)現(xiàn)的權(quán)利；外型設(shè)計(jì)的權(quán)利；商標(biāo)服務(wù)標(biāo)記、商品名稱和牌號(hào)的權(quán)利；制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利；在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切其他來自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利等八大類。我國政府于1980年交存《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》加入書，同年生效。1993年通過的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights）（簡(jiǎn)稱《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》），列出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的7項(xiàng)內(nèi)容：版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、未泄露之信息（商業(yè)秘密）等。

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念研究，我國著名法學(xué)教授鄭成思認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)其創(chuàng)造性的智力成果依法享有的專用權(quán)利［2］；劉春田教授認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)其創(chuàng)造性的智力成果和商業(yè)標(biāo)記依法享有的專有權(quán)利［3］；吳漢東教授認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利［4］。

根據(jù)我國的《民法通則》（1987年實(shí)施）規(guī)定：公民和法人享有著作權(quán)（版權(quán)）；依法取得的專利權(quán)受法律保護(hù)；法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙依法取得的商標(biāo)專用權(quán)受法律保護(hù)；公民對(duì)自己的發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán)；公民對(duì)自己的發(fā)明其他科技成果，有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。雖然我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)建設(shè)起步比較晚，但經(jīng)過幾十年的努力，取得很大的進(jìn)步，目前我國已經(jīng)出臺(tái)了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例以及集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系初步形成。

2　水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別劃分

根據(jù)我國的《民法通則》以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國水利行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，將水利行業(yè)主要涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別劃分為著作權(quán)、專利以及商標(biāo)權(quán)等。

著作權(quán)主要包括：水資源管理、防洪安全等規(guī)劃、論證、環(huán)評(píng)報(bào)告，重大水利工程建設(shè)以及其他水利工作、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的招投標(biāo)文件、施工、驗(yàn)收、監(jiān)理報(bào)告等文字作品；水利工程設(shè)計(jì)、施工圖，河道、水庫、大壩地形圖等圖形作品；水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理等過程中制作的軟件等，對(duì)于這些作品，其著作權(quán)自作品完成時(shí)即產(chǎn)生。

專利主要包括：公民或法人參與水資源管理、水利工程建設(shè)、防洪安全、河湖管理與保護(hù)等水利工作中依法取得的專用權(quán)利，根據(jù)我國《中華人民共和國專利法》（2008年修訂），專利分為發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等類別。

商標(biāo)權(quán)主要包括水利企事業(yè)單位或其他水利行業(yè)組織提供的相關(guān)商品或服務(wù)用于區(qū)別他人的字、圖形等要素，依法取得的專用權(quán)。除此之外，水利行業(yè)從事經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織還涉及商業(yè)秘密相關(guān)權(quán)利。

水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別劃分中，一些產(chǎn)品或信息有可能會(huì)涉及幾個(gè)類別，也有可能在不同階段會(huì)產(chǎn)生類別的變化，由于不同類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所被保護(hù)的程度不盡相同，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類過程中要根據(jù)其特點(diǎn)和涉及的相關(guān)利益進(jìn)行合理確定。

3　水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題

近些年，我國水利科研實(shí)力大幅增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也取得了一定的成績(jī)，一些科技成果已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，部分發(fā)明專利也為水利行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但是與其他行業(yè)相比，水利行業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍然有不小的差距。

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不足。相對(duì)于其他行業(yè)，水利行業(yè)的從業(yè)者或者管理機(jī)構(gòu)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)理念，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。水利科研院所作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要產(chǎn)生單位，對(duì)科技成果一般都是積極申報(bào)成果鑒定或者公開發(fā)表論文，極少數(shù)情況會(huì)申報(bào)專利；一些水利企事業(yè)單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)根本不重視，據(jù)了解，多數(shù)水利企業(yè)未對(duì)自身使用的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)，疏于對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的管理。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制缺乏。由于各類科研院所和水利企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視不足，鮮有出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施，而更多的是鼓勵(lì)科技成果申報(bào)等，使得科研工作者或者法人單位申請(qǐng)專利動(dòng)力不足，致使較多的科研成果以論文的形式公開發(fā)表。

此外，水利科技成果數(shù)量較多但申請(qǐng)專利較少；水利科技成果及相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化不足；水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也亟待加強(qiáng)。

4　對(duì)策和建議

（1）深化水利科技體制改革，創(chuàng)新水利科技管理體制，激勵(lì)水利科研院所加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)水利國家級(jí)和部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)，健全水利科技人才培養(yǎng)機(jī)制，提升水利科研隊(duì)伍整體水平。

（2）各級(jí)水行政主管部門要大力宣傳和普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)，有針對(duì)性地開展一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)教育，結(jié)合水利實(shí)際，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的政策研究力度，出臺(tái)一些有效的政策措施，在水利行業(yè)內(nèi)營造一種崇尚科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策環(huán)境。

（3）水利科研院所要積極發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，積極培養(yǎng)創(chuàng)新性科技人才，提升發(fā)明創(chuàng)造在科技人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中的權(quán)重，調(diào)動(dòng)科研工作者的積極性和創(chuàng)造性，造就一批具有世界先進(jìn)水平的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力創(chuàng)造出更多的具有國際領(lǐng)先水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。

5　結(jié)語

黨的十八大以來，我國加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為人民群眾全面參與社會(huì)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技創(chuàng)新的原動(dòng)力，已經(jīng)成為全面深化改革的重要支撐。新時(shí)期，黨中央明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，要實(shí)踐新時(shí)期的治水思路，就必須深化水利改革，就必須將科技創(chuàng)新作為重要支撐，就必須重視和加強(qiáng)水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而持續(xù)推進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基本保障作出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］彭民安.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的實(shí)證研究［D］.長沙：湖南大學(xué)，2012.

［2］鄭成思.知識(shí)產(chǎn)權(quán)論［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.

［3］劉春田.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法［M］.北京：高等教育出版社，2007.

［4］吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2000.

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C

文章編號(hào)：1004-7328（2016）01-0069-02

DOI：10.3969/j.issn.1004-7328.2016.01.024

收稿日期：2015—11—11

作者簡(jiǎn)介：王通（1990—），男，碩士，主要從事科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究。