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北京力爭(zhēng)于“十三五”期間建成國(guó)際一流節(jié)水型城市

“十三五”時(shí)期是北京深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，朝著建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。如何科學(xué)謀劃和部署新時(shí)期北京的治水思路和重要任務(wù)？

北京市水務(wù)局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，北京將按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路，以水資源安全保障為中心，以供水安全、防洪排澇安全、水生態(tài)環(huán)境改善為主線，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“六個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，全面提高水安全保障能力，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)的水務(wù)支撐。

近年來，為緩解水資源供需矛盾，北京市按照“立足自身、爭(zhēng)取外援，深度挖潛、優(yōu)化配置”的水資源保障思路，努力挖掘水資源潛力，通過外調(diào)水、動(dòng)用庫(kù)存水、超采地下水等特殊措施，以年均21億m3的水資源量支撐了年均36億m3的用水需求。

2014年，北京市人均本地水資源量100 m3左右，南水北調(diào)中線入京后達(dá)到150 m3，但是仍遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均300 m3的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。水資源安全保障方面仍面臨本地水資源持續(xù)衰減、儲(chǔ)量嚴(yán)重減少和儲(chǔ)備不足等問題。

北京水安全問題的癥結(jié)是人口無序過快增長(zhǎng)，功能過度集聚，因此必須不斷強(qiáng)化“量水發(fā)展”“安全發(fā)展”理念，著力推進(jìn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，提高水資源對(duì)城市發(fā)展的約束引導(dǎo)能力。“十三五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“人均居民生活用水零增長(zhǎng)、生產(chǎn)用水負(fù)增長(zhǎng)（其中工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)、人均公共用水零增長(zhǎng)）、生態(tài)環(huán)境用水適度增長(zhǎng)”。

從首都自然稟賦和可持續(xù)發(fā)展的要求看，北京必須始終堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”戰(zhàn)略，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水，把再生水用起來，把地下水管起來，把雨洪水蓄起來，加強(qiáng)水資源循環(huán)利用，“十三五”期間力爭(zhēng)建成國(guó)際一流節(jié)水型城市。

在強(qiáng)化“量水發(fā)展”和“節(jié)水優(yōu)先”的同時(shí)，北京市將積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)工程治理向注重系統(tǒng)治理和水源涵養(yǎng)保護(hù)轉(zhuǎn)變，由重視城市供排水管理向城鄉(xiāng)供排水統(tǒng)籌兼管并重轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化和智能化管理轉(zhuǎn)變，由水安全區(qū)域化管理向流域化管理轉(zhuǎn)變。

北京市水務(wù)局局長(zhǎng)金樹東表示，“六個(gè)轉(zhuǎn)變”是對(duì)首都水務(wù)功能定位和治水管水規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次升華，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期水務(wù)改革發(fā)展的基本遵循和奮斗目標(biāo)。未來，北京將用“六個(gè)轉(zhuǎn)變”思路方法，破解制約首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水瓶頸問題。

（摘自2015年11月27日《人民日?qǐng)?bào)》）