康 超，康耀宗，張馨穎

（1.白城市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林 白城 137000；2.洮南市安定畜牧獸醫(yī)站，吉林 洮南 137100；3.遼陽(yáng)縣中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校，遼寧 遼陽(yáng) 111200）

我國(guó)重大動(dòng)物疫病防治工作現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

康 超1，康耀宗2，張馨穎3

（1.白城市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林 白城 137000；2.洮南市安定畜牧獸醫(yī)站，吉林 洮南 137100；3.遼陽(yáng)縣中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校，遼寧 遼陽(yáng) 111200）

畜牧業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，畜牧業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展離不開重大動(dòng)物疫病防治工作的開展，然而現(xiàn)階段中我國(guó)的重大動(dòng)物疫病防治工作中還存在著諸多的問題，制約著疫病防治工作的開展，因此為了進(jìn)一步確保好我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展就必須加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治工作，為我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。本文將著重分析我國(guó)重大動(dòng)物疫病防治工作中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上探究有效的改進(jìn)和優(yōu)化策略。

動(dòng)物疫??；防治工作；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

近年來(lái)，在各級(jí)行政單位的大力支持以及政府的高度重視下，我國(guó)的重大動(dòng)物疫病防治工作中也取得了一定的成效，然而農(nóng)牧區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展中受到多方面因素的共同影響，在動(dòng)物的疫病防治工作中仍然面臨著許多問題亟待解決。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)境內(nèi)流行的重大動(dòng)物疫病種類已經(jīng)多達(dá)數(shù)十種，這些疫病嚴(yán)重的危害著我國(guó)畜牧業(yè)的快速與穩(wěn)定發(fā)展，因此強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防治工作勢(shì)在必行[1]。

1 我國(guó)重大動(dòng)物疫病防治工作的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 工作人員專業(yè)素質(zhì)不齊，隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定

現(xiàn)階段我國(guó)還沒有制定對(duì)動(dòng)物疫病防疫員進(jìn)行規(guī)范管理的相關(guān)制度，同時(shí)在防疫員的任用中也缺乏完善的聘用制度，因此導(dǎo)致我國(guó)防疫員隊(duì)伍建設(shè)中存在著很多的問題，進(jìn)而使得防疫員隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定性較高，除此之外由于動(dòng)物防疫員的工作待遇水平較低，工作環(huán)境較差等原因，因此很難吸引具有高素質(zhì)水平的人才加入到動(dòng)物疫病防治工作中，這就導(dǎo)致了我國(guó)的重大疫病防治工作中人員隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定，嚴(yán)重地制約著我國(guó)的動(dòng)物疫病防治工作高效開展。

1.2 地方疫病防治經(jīng)費(fèi)投入力度小

通常相關(guān)部門的管理者會(huì)將重大動(dòng)物疫病防治工作納入到畜牧單位工作中，由于未能將重大動(dòng)物疫病防治工作納入到政府管理范疇內(nèi)，因此對(duì)于動(dòng)物防疫工作的經(jīng)費(fèi)投入力度比較小，導(dǎo)致了動(dòng)物防疫工作在開展中困難重重。另一方面部分地區(qū)由于受到多重因素影響，沒有將重大動(dòng)物疫病防治真正的落到實(shí)處，僅限于口頭上，這些問題的存在都嚴(yán)重地制約著我國(guó)重大動(dòng)物疫病防治工作順利開展[2]。

1.3 疫病防控觀念陳舊，缺乏科學(xué)疫病防治意識(shí)

目前在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，很多農(nóng)戶中都有不同規(guī)模的動(dòng)物養(yǎng)殖，在一些發(fā)展較好的地區(qū)中，能夠?qū)?dòng)物飼養(yǎng)當(dāng)做是一種職業(yè)，因此能采取較好的養(yǎng)殖與管理方式，因此動(dòng)物疫病發(fā)生率相對(duì)較低。而在一些發(fā)展較差的地區(qū)中，農(nóng)民通常實(shí)施小規(guī)模的動(dòng)物飼養(yǎng)，這些農(nóng)戶由于缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)與管理觀念，因此在動(dòng)物的防疫觀念上還表現(xiàn)得非常陳舊與落后，這些都是導(dǎo)致動(dòng)物疫病高發(fā)的重要原因。

1.4 規(guī)模化程度低，存在飼養(yǎng)管理不規(guī)范現(xiàn)象

現(xiàn)階段我國(guó)的動(dòng)物飼養(yǎng)工作主要在農(nóng)村地區(qū)開展，由于農(nóng)村地廣人稀，因此動(dòng)物飼養(yǎng)的集約化程度相對(duì)較低，由于未能形成規(guī)?；娘曫B(yǎng)和管理方式，因此在客觀上增加了重大動(dòng)物疫病防治工作的難度。

2 我國(guó)重大動(dòng)物疫病防治工作的有效改進(jìn)措施

2.1 強(qiáng)化重大動(dòng)物疾病防疫員隊(duì)伍建設(shè)

由于我國(guó)在重大動(dòng)物疫病防治工作中還面臨著人員素質(zhì)地下，隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定等問題，因此必須不斷完善關(guān)于重大動(dòng)物疫病防治體系，與此同時(shí)還需要科學(xué)的提升工作人員的薪資待遇等，可以從法律的層面以及政策的層面上將防疫員的管理工作納入到法定的管理范圍之內(nèi)。同時(shí)結(jié)合重大動(dòng)物疫病防治工作總量以及動(dòng)物飼養(yǎng)量等，對(duì)防疫員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整與優(yōu)化，通過(guò)提升防疫員的待遇和改善其工作環(huán)境來(lái)提升防疫員的工作積極性，提高工作效率，并吸引年輕人才加入防疫員隊(duì)伍。要強(qiáng)化防疫員的培訓(xùn)和教育工作，提高防疫員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。

2.2 強(qiáng)化無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)

應(yīng)該加強(qiáng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)，確保采取積極有效的措施，維護(hù)獸醫(yī)管理體制同國(guó)際管理體制相接軌，同時(shí)對(duì)該環(huán)節(jié)上的相關(guān)體制規(guī)章等進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，建立健全動(dòng)物疫病防治的工作規(guī)范體系，同時(shí)還應(yīng)該提高重大動(dòng)物疫病防治中的預(yù)防控制能力以及快速的撲殺能力，做到對(duì)重大動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)，提高疫病防治工作的有效性和科學(xué)性。

2.3 轉(zhuǎn)變防治觀念，提升科學(xué)防治意識(shí)

要想確保重大動(dòng)物疫病防治工作科學(xué)有效的開展，最為關(guān)鍵的是要逐步改變養(yǎng)殖者的落后養(yǎng)殖觀念。因此需要通過(guò)開展知識(shí)宣講工作以及技能培訓(xùn)工作等，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖者的養(yǎng)殖意識(shí)，使養(yǎng)殖者提升關(guān)于動(dòng)物疫病防治工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)了解動(dòng)物疫病的危害性，確保能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并采取有效措施控制。除此之外，還應(yīng)該通過(guò)教育培訓(xùn)工作確保養(yǎng)殖者能夠很好地配合基層防疫工作站的工作，積極開展重大動(dòng)物疫病的防治工作，不斷提升防治工作效率。

2.4 實(shí)施集約化發(fā)展，注重科學(xué)指導(dǎo)

針對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)在重大動(dòng)物疫病防治工作中存在的主要問題，相關(guān)部門應(yīng)該制定科學(xué)的治理與管理措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村將分散的動(dòng)物養(yǎng)殖模式逐步轉(zhuǎn)化為集約化養(yǎng)殖，通過(guò)建立集約化養(yǎng)殖模式，能夠確保相關(guān)技術(shù)人員能夠集中的對(duì)養(yǎng)殖者開展科學(xué)的飼養(yǎng)方式培訓(xùn)等，同時(shí)集中加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)的科學(xué)指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)動(dòng)物實(shí)施科學(xué)的養(yǎng)殖與管理，能夠在一定程度上降低動(dòng)物疫病的發(fā)生率[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)通過(guò)各部門的共同努力，我國(guó)的重大動(dòng)物疫病防治工作中在促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展以及維護(hù)動(dòng)物食品安全工作中發(fā)揮著巨大的作用，但是在實(shí)際工作中還存在著一些突出的問題亟待解決，這些問題的存在對(duì)于我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展以及人民的身體健康與安全等都造成了不利影響，因此探究我國(guó)重大動(dòng)物疫病防治工作中面臨的問題，并探討有效的解決策略具有重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。

[1]劉德明,劉世明.動(dòng)物性食品安全與動(dòng)物防疫體系建設(shè)[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2015.

[2]李錦春,孫彩堂.界首縣5家個(gè)體養(yǎng)狐場(chǎng)養(yǎng)殖情況的調(diào)查報(bào)告[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013.

[3]何勇軍,李美花.規(guī)?；i場(chǎng)規(guī)劃的調(diào)查分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014.

（編輯：張淑鳳）

S851.33

A

1006-799X(2016)21-0052-01

康 超（1991-)，女，吉林洮南人，助理獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物疫病防治工作。