清潔生產(chǎn)視角下的綠色施工
【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.12.106
所謂清潔生產(chǎn),即在工業(yè)領(lǐng)域中綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品中,以期減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。其目的在于減緩資源的耗竭,降低工業(yè)活動(dòng)全過(guò)程對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),其內(nèi)容在于“節(jié)能、減排、降耗、高效”,其核心在于貫穿產(chǎn)品生命周期的全過(guò)程控制。
清潔生產(chǎn)的理念引入我國(guó)是20世紀(jì)90年代,而在建筑領(lǐng)域進(jìn)行推廣則是近10年以來(lái)的事情[1]。
我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)問(wèn)題十分嚴(yán)重,污染加劇、能源短缺、資源不足等因素造成的社會(huì)壓力日趨嚴(yán)峻。面對(duì)這樣的局面,通過(guò)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)國(guó)家、民族的可持續(xù)發(fā)展是我們的唯一選擇。另一方面,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,生產(chǎn)成本不斷上漲,公眾環(huán)保意識(shí)日益強(qiáng)烈,政府對(duì)企業(yè)的環(huán)保措施要求日益嚴(yán)格。在這樣的形勢(shì)下,推行清潔生產(chǎn)不但是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任所在,更是企業(yè)自身增強(qiáng)以管理創(chuàng)新為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。
在我國(guó),建筑施工的資源、能源消耗量已經(jīng)達(dá)到了驚人的地步:2014年,建筑業(yè)鋼材耗用量達(dá)到破紀(jì)錄的3.6億t,占全球鋼產(chǎn)量的22%;全國(guó)水泥產(chǎn)量為25萬(wàn)t,占全球產(chǎn)量的60%;全年建筑業(yè)房屋施工面積達(dá)到125億m2。此外,新建建筑物對(duì)土地資源的侵占,建材的加工、建筑使用及施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和聲、光、水等污染對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的破壞和影響更是無(wú)法估量[2]。
2005年10月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》。文件首次對(duì)建筑從設(shè)計(jì)、施工到使用、拆除等各個(gè)階段給出了實(shí)行清潔生產(chǎn)的參考原則。《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》提出:“綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間與自然和諧共生的建筑”。如何使“可持續(xù)發(fā)展”的綠色建筑成為可能?如何真正實(shí)現(xiàn)“人、建筑、自然”三者和諧共融?除了規(guī)劃伊始的設(shè)計(jì)理念,建筑施工的過(guò)程控制更是重中之重。
2007年9月,原建設(shè)部向各地方建設(shè)主管部門印發(fā)了《綠色施工導(dǎo)則》,進(jìn)一步定義了“綠色施工”的內(nèi)涵,指出對(duì)“施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)”6個(gè)涵蓋了綠色施工基本指標(biāo)的要點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明,并有針對(duì)性地提出了具體的技術(shù)要求,從而指導(dǎo)了策劃、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收各階段的綠色施工。
《綠色施工導(dǎo)則》的頒布為綠色施工的全面實(shí)行開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)良好的政策環(huán)境。但《綠色施工導(dǎo)則》是個(gè)階段性的產(chǎn)物,它只是單純以體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的視點(diǎn)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行分解、羅列、定性,并沒(méi)有完全體現(xiàn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的理念,這是我國(guó)在建筑業(yè)推行清潔生產(chǎn)的一個(gè)不足之處。
《綠色施工導(dǎo)則》頒布之后,從2010年開(kāi)始,建設(shè)部陸續(xù)頒布了《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T 229—2010)、《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(G月/T 50640—2010)等11個(gè)綠色施工相關(guān)的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,迅速將綠色建筑相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立起來(lái)。這其中,對(duì)于施工企業(yè)實(shí)行綠色施工的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)文件,是《建筑工程綠色施工規(guī)范》(G月/T 50905—2014)。
應(yīng)該指出,《建筑工程綠色施工規(guī)范》(G月/T 50905—2014)的內(nèi)容,是在《綠色施工導(dǎo)則》的范疇內(nèi),對(duì)建筑工程各分部分項(xiàng)的施工過(guò)程提出具體要求,是對(duì)《綠色施工導(dǎo)則》的進(jìn)一步細(xì)化?!毒G色施工導(dǎo)則》中存在的不足之處,在《建筑工程綠色施工規(guī)范》(G月/T 50905—2014)中依然存在。
在我們建立、運(yùn)行建筑企業(yè)環(huán)境管理體系,與創(chuàng)建綠色企業(yè)、實(shí)行綠色施工等要求接軌,充分實(shí)行行業(yè)可持續(xù)發(fā)展時(shí),除了參考《綠色施工導(dǎo)則》與《建筑工程綠色施工規(guī)范》(G月/T 50905—2014)中的條文以外,還有必要納入如下原則。
4.1 綠色施工全局觀
貫穿于清潔生產(chǎn)始終的全過(guò)程控制,包涵了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。所以這里的全過(guò)程控制,指的是從原料的提煉到產(chǎn)品產(chǎn)出、產(chǎn)品的使用直到報(bào)廢處置的各個(gè)環(huán)節(jié)所采取的控制措施。
在建筑物的全生命周期中,建筑施工主要處于生產(chǎn)到產(chǎn)出這一階段。考慮到建筑施工使用的大部分原材料同時(shí)屬于其他工業(yè)門類的產(chǎn)品,則建筑施工也同時(shí)處于這些產(chǎn)品的全生命周期中的使用到報(bào)廢處置這一階段[3]。
可以看出,綠色施工的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)至少包含對(duì)如下2方面的考察(:1)施工過(guò)程是否是環(huán)境友好,包含對(duì)人,對(duì)生態(tài)是否有害,是否符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和符合環(huán)保的其他原則;(2)工程原料的利用是否有效、合理,原料本身是否是環(huán)境友好,包含原料是否有污染,原料的生產(chǎn)過(guò)程是否污染密集。
可以得出如下結(jié)論:(1)有必要在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)的背景下以工業(yè)生態(tài)學(xué)的理念對(duì)綠色施工的指導(dǎo)思想進(jìn)行考查;(2)在規(guī)劃階段就必須對(duì)各項(xiàng)擬制定和實(shí)施的目標(biāo)、措施進(jìn)行成本、效益的綜合分析,以此來(lái)指導(dǎo)綠色施工的實(shí)際運(yùn)作。
4.2 綠色施工的因地制宜
推行清潔生產(chǎn)的最終目的是在整個(gè)社會(huì)化大生產(chǎn)的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生物圈兼容并存。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),施行綠色施工不能單純從本部門或本地的視點(diǎn)出發(fā),不能盲目制定一些超出企業(yè)當(dāng)前技術(shù)水平或者需要耗費(fèi)過(guò)高成本才能達(dá)到的目標(biāo),使之成為能真正指導(dǎo)實(shí)踐的原則。
從這幾年《綠色施工導(dǎo)則》和《建筑工程綠色施工規(guī)范》(G月/T 50905—2014)相繼發(fā)布以來(lái)的情況看,各類期刊上的相關(guān)論文反映了一個(gè)趨勢(shì),即有些施工企業(yè)把綠色施工作為又一個(gè)需要完成的無(wú)關(guān)實(shí)際任務(wù)來(lái)看待,所施行的措施并沒(méi)有以清潔生產(chǎn)的原則為依據(jù)。這導(dǎo)致了有些資金、物資的投入沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果,甚至成為無(wú)關(guān)實(shí)際的“面子工程”。這是我們最需要警惕的。
4.3 對(duì)環(huán)境管理體系的要求
推行綠色施工,應(yīng)該以企業(yè)成員充分的道德認(rèn)知作為基礎(chǔ)。我們的出發(fā)點(diǎn),應(yīng)該是通過(guò)本行業(yè)的努力,真切地實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。我們要推行的綠色施工的內(nèi)容應(yīng)該是能夠提高工效、降低成本,取代非環(huán)境友好型的材料或工法,彌補(bǔ)不得已造成的環(huán)境破壞,從而減輕對(duì)環(huán)境的危害,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
需要看到的是,推行綠色施工不單需要施工企業(yè)的努力,更需要政府職能部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)盡快推行建立綠色施工的社會(huì)承諾保證制度,促進(jìn)市場(chǎng)各方主動(dòng)落實(shí)責(zé)任,建立、完善有關(guān)激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而可持續(xù)發(fā)展與“綠色建筑”的理念在城市規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)中得到充分理解和應(yīng)用,這才是施工行業(yè)全面推行綠色施工的真正前提。
【1】張利民,姜偉立.清潔生產(chǎn)與ISO14000[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2003.
【2】錢易,唐孝炎.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展[M].北京:高等教育出版社,2010.
【3】艾倫比(Allenby,月.R.),翁端.工業(yè)生態(tài)學(xué)——政策框架與實(shí)施[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.
Green Construction from the Perspective of Cleaner Production
王奇
(云南建投第五建設(shè)有限公司,昆明650000)
WANG Qi
(Yunnan Construction and Investment Holding Group Co.Ltd.,The Fifth Construction Co.Ltd.,Kunming 650000,China)
回顧進(jìn)入21世紀(jì)后建筑行業(yè)推行清潔生產(chǎn)的過(guò)程,并對(duì)于其中的一些問(wèn)題和綠色施工的一些原則做了闡述。綠色施工的關(guān)鍵,在于建立推行綠色施工的社會(huì)承諾保障制度,促進(jìn)市場(chǎng)各方主動(dòng)落實(shí)責(zé)任,建立、完善有關(guān)激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),政府應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)向作用,建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)從規(guī)劃層面就開(kāi)始落實(shí)。
This paper reviews the process of implementing clean production in the construction industry after the 21st century, point out someproblems,and expounds some principles of green construction.The key is improve a green construction of social guarantee system, promoting themarket parties actively to carry out the responsibility, establish and perfect the related incentive mechanism. At the same time, the governmentshould play a guiding role, the sustainable development of construction industry should be started to implement the planning level.
建筑施工;清潔生產(chǎn);綠色施工;環(huán)境管理體系
construction;cleaner production;green construction;environmental management system
F205
A
1007-9467(2016)12-0012-02
2016-11-02
王奇(1982~),男,河南濟(jì)源人,工程師,從事建筑施工技術(shù)與質(zhì)量管理研究。