建設(shè)信息參考

● 山東濰坊：打造“四全一特”社區(qū) 力爭5年實現(xiàn)全覆蓋

山東省濰坊市打造“四全一特”社區(qū)，即功能配套齊全、生活服務(wù)周全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、治理機制健全和特色優(yōu)勢鮮明的宜居社區(qū)，推動全市社區(qū)建設(shè)再上新臺階。

濰坊市堅持試點先行，典型帶動。組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)“四全一特”標準要求，提報示范社區(qū)材料，查找社區(qū)建設(shè)短板，制訂改造計劃，力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建成1個示范社區(qū)，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)培育1個縣級品牌示范社區(qū)，全市重點培育3個市級品牌示范社區(qū)。

濰坊市同時堅持“問題導(dǎo)向、補齊短板”“以人為本、群眾參與”“因社制宜、營造特色”“規(guī)劃引領(lǐng)、協(xié)同推進”的原則，分“挖掘特色打造示范、對照標桿補齊短板、鞏固提升強化治理”3個階段，對城鄉(xiāng)社區(qū)進行完善提升，推動社區(qū)均衡發(fā)展，力爭用5年時間，讓全市所有社區(qū)全部達到“四全一特”要求。

為推動“四全一特”社區(qū)建設(shè)，濰坊市開展了實地摸底調(diào)研，先后實地調(diào)研16個社區(qū)，了解社區(qū)在功能配套、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、治理機制、社區(qū)品牌特色等方面的建設(shè)情況，與社區(qū)干部面對面溝通交流，進一步摸清現(xiàn)狀和群眾改造意愿。

● 福建晉江：啟動8個“口袋公園”

根據(jù)福建省晉江市委、市政府的安排，2016年，晉江市啟動8個“口袋公園”（也稱袖珍公園）示范工程的建設(shè)。這也是晉江市機場快速路和平路周邊景觀提升工程的項目之一。將閑置的邊角地改造成微型公園，在綠化用地緊張的情況下，“見縫插針”充分利用土地，既提高城市公園綠地覆蓋面積，又滿足半徑一千米內(nèi)的居民“300米見綠，500米見園”的生活需求。

據(jù)了解，這8個“口袋公園”都位于晉江市機場快速路和平路周邊的空間地塊，項目規(guī)劃總面積19.46公頃，最大的面積7.55公頃，最小的面積1.09公頃。每個口袋公園都根據(jù)地形特點和周邊環(huán)境設(shè)計出各具特色的公園景觀主題。目前，有4個公園已動工，其他公園正在做施工圖設(shè)計，8個“口袋公園”計劃于今年8月全部完工并投入使用。

● 浙江：出臺無違建創(chuàng)評標準

浙江省“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組日前出臺《關(guān)于“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建標準及考評辦法的通知》（以下簡稱《通知》）。這意味著，浙江省各地創(chuàng)建“無違建縣”有了具體的參考標準。

據(jù)介紹，2013年至2015年，浙江省政府決定在全省深入開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑行動（簡稱“三改一拆”）。通過3年努力，浙江省舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造全面推進，違法建筑拆除大見成效，違法建設(shè)行為得到全面遏制。2016年，深入推進“三改一拆”被寫進浙江省“十三五”規(guī)劃，為此，浙江省在2016年4月15日召開的全省“三改一拆”工作現(xiàn)場推進會上，要求各地各部門要切實把“拆”的進度、“改”的力度、“用”的深度、“控”的強度結(jié)合起來，以釘釘子精神深入推進“三改一拆”，打好轉(zhuǎn)型升級組合拳。此次《通知》的出臺，對浙江省各地建立健全違法建筑防控長效機制將發(fā)揮重要作用。

● 貴州：“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑規(guī)劃出爐

來自貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的最新消息，《貴州省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑規(guī)劃》正式“出爐”。未來五年，貴州省將提高綠色建筑在新建建筑中的比重，使城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達到50%。

據(jù)悉，貴州省力爭五年后新建建筑強制性節(jié)能標準執(zhí)行率達98%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達50%，建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)約標準煤240萬噸。

根據(jù)規(guī)劃，到“十三五”期末，貴陽市、安順市、遵義市、貴安新區(qū)主城區(qū)居住建筑實現(xiàn)節(jié)能50%至65%的轉(zhuǎn)變；鼓勵其他州、市、縣建筑按高標準要求進行設(shè)計，強制性節(jié)能標準逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。同時，政府投資建筑、保障性住房、城市綜合體、大型公共建筑及20萬平方米以上住宅區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。

● 黑龍江：推進地下綜合管廊建設(shè) 實行有償使用制度

近日，據(jù)悉黑龍江省要求明確五年（2016—2020年）地下綜合管廊建設(shè)項目規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，推進地下綜合管廊建設(shè)。推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，政府授予項目公司綜合管廊特許經(jīng)營期為25年至30年，實行有償使用制度。

依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》，黑龍江省組織編制城市地下綜合管廊工程建設(shè)專項規(guī)劃，規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃相一致，各市縣于2016年底前完成規(guī)劃編制。

地下綜合管廊工程建設(shè)規(guī)劃要兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃要與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃要結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等進行編制。

各城市要依據(jù)地下綜合管廊工程建設(shè)專項規(guī)劃，建立滾動實施的建設(shè)項目儲備制度，明確五年（2016—2020年）項目滾動規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，推進地下綜合管廊建設(shè)。

同時，實行市場化建設(shè)運營。推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，實行“投資、建設(shè)和運營維護一體化＋入廊單位付費＋財政運行補貼”的運作方式，鼓勵社會資本與政府授權(quán)的國有企業(yè)聯(lián)合組建項目公司，政府授予項目公司綜合管廊特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營期為25年至30年。

建立有償使用制度。城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運營單位交納管廊有償使用費，有償使用費包括入廊費和日常維護費。

● 陜西：以小城鎮(zhèn)建設(shè)推進人居環(huán)境改善

近年來，陜西省致力于推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)為改善人居環(huán)境提供了良好的機遇。

文化旅游名鎮(zhèn)：完善人居環(huán)境打造優(yōu)美旅游環(huán)境。文化旅游名鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善位于首位。三年來，陜西文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）按照“規(guī)劃引領(lǐng)、保護修復(fù)、完善功能、開發(fā)利用、突出特色、宜居富民”的原則和“修舊如舊、建新如舊”的建設(shè)方針，文化旅游名鎮(zhèn)在突出建設(shè)發(fā)展的同時，注重規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障相結(jié)合，人居環(huán)境得到了全面改善，打造出了“一鎮(zhèn)一主題”的優(yōu)美小鎮(zhèn)。

重點示范鎮(zhèn)：標準化建設(shè)，補準環(huán)境短板。重點示范鎮(zhèn)建設(shè)啟動以來，陜西從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量、住房建設(shè)、新區(qū)模塊等5個大類、29個分類制定了建設(shè)標準，確保了項目建設(shè)的有序有效。據(jù)悉，“十三五”期間陜西已制定了新的標準體系，將繼續(xù)秉持標準化建設(shè)的模式，從城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、生態(tài)建設(shè)、管理機制等7個方面對重點示范鎮(zhèn)建設(shè)進行規(guī)范，要求各鎮(zhèn)逐項對標，找出短板并明確重點，建立項目庫，特別是要提升道路、廣場、垃圾污水處理等設(shè)施功能，切實提高城鎮(zhèn)環(huán)境的宜居性。

美麗宜居鄉(xiāng)村：打造農(nóng)村“會客廳”。為做好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)這一工作，該省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分層次指導(dǎo)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃編制，實施好農(nóng)村危房改造和村內(nèi)道路硬化工程，并會同文物部門制定了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。同時，省財政每年拿出專項資金2.1億元，每年選擇21個鎮(zhèn)，整鎮(zhèn)推進全省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)建設(shè)，對試點工作進行量化考核，實行季度統(tǒng)計，年終考核。截至目前，42個美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)完成環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住房項目401個，累計完成投資13.72億元，美麗宜居的環(huán)境也吸引著不少游客前來游覽觀光。

三大重點工程：打好環(huán)境攻堅戰(zhàn)?！笆濉睍r期，陜西省將借加大發(fā)展重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)的建設(shè)契機，著力抓好垃圾處理、污水治理和綠色村莊創(chuàng)建三項工作，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。