邵萍

住房儲蓄貸款的作用在于幫助老百姓積累住房消費資金的同時，也獲得提升自身信用的機會，支持中低收入人群實現(xiàn)“居者有其屋”的夢想。

一提到貸款購房，不少人會想到商業(yè)性住房貸款、住房公積金貸款。其實，還有一種住房貸款方式，即“先存款后貸款”的住房儲蓄貸款。

這種模式源于英國伯明翰，目前在歐洲運用甚廣，但在我國尚處于起步探索階段。然而，據(jù)悉，這一制度有望在天津、重慶試點基礎上向全國推廣。

那么，住房儲蓄貸款有什么特點，與其他貸款方式有怎樣的區(qū)別？如何申請？目前在國內(nèi)發(fā)展情況如何？對我國住房金融體系建設有何影響呢？

3.3%恒定利率——解決中低收入者住房需求

目前，我國居民對住房儲蓄貸款還比較陌生，但在歐洲已成為普通百姓改善居住條件的重要手段。比如，在德國，大約每3個成年人中就有1人已經(jīng)履行了住房儲蓄貸款合同;66%的奧地利人是住房儲蓄貸款的客戶;45%的捷克人擁有住房儲蓄合同;在斯洛伐克，每4個人中有一人通過住房儲蓄改善了居住條件。

住房儲蓄貸款到底什么樣？簡單地說，就是居民為獲得銀行貸款，需要以預先向銀行儲蓄為前提的一種貸款品種，與商業(yè)性住房貸款、住房公積金貸款，共同構(gòu)成三大個人住房融資模式。

不過，相比其他兩種貸款方式，住房儲蓄貸款公益性更強，同時具有合同儲蓄性質(zhì)，更多依據(jù)儲戶的住房需求和儲蓄能力來確定貸款額度。以我國為例，目前國內(nèi)獨家試點運營住房儲蓄業(yè)務的專業(yè)性銀行——中德住房儲蓄銀行，在天津、重慶地區(qū)提供該項業(yè)務。從定位上來看，主要面向政府需要保障的人群、中低收入者和社會夾心層，重點滿足居民中遠期住房金融需求。

正是基于這樣的定位，決定了我國目前住房儲蓄貸款3.3%恒定利率的制度設計。目前，商業(yè)住房貸款利率5年以上為5.15%，公積金貸款利率5年以上為3.25%，相比而言，住房儲蓄貸款利率處于偏低水平，且恒定的利率有利于規(guī)避市場波動等帶來的貸款風險。

不過，這種貸款方式也有自己的特性。比如，在期限上，不同于其他兩種貸款30年的最高年限，住房儲蓄貸款年限最短為2年，最長為16年。

再如，這一貸款方式是先存后貸，需要提前簽署合同，并進行存款，達到一定條件后才可以申請貸款。不過，住房儲蓄作為商業(yè)按揭和公積金的補充，可以與商業(yè)按揭或公積金進行組合貸款，有助于規(guī)避利率風險。

試點10年——惠及更多購房者

這一貸款方式又是如何運作的？

舉例來說，比如你打算在兩年后購買200萬元的自住房，那么，就需要提前與銀行簽訂合約性儲蓄計劃。你可以一次性存儲100萬元，也可每月規(guī)律性地存入一定數(shù)額，當存款達到100萬元，即合同額的50%，且滿足相關評價條件后，就可向銀行申請100萬元的購房貸款，同時，還可以將存儲的100萬元取出自用。

住房儲蓄可幫助中低收入老百姓節(jié)約綜合購房成本，這也是這一業(yè)務最明顯的特點。

據(jù)了解，從2004年起，天津、重慶相繼開展這一業(yè)務試點，申請該種貸款的人也在不斷增加。目前，國內(nèi)獨家試點運營住房儲蓄業(yè)務的中德住房儲蓄銀行，也已被納入國家多層次住房政策體系，進而獲準在全國開展業(yè)務，這意味著將有更多人受益于這一政策。

我的房子不是夢

這么利好的住房貸款方式，為何在我國尚沒有“形成氣候”呢？

相比于其他國家，我國住房儲蓄貸款起步較晚，并且經(jīng)歷了較長的探索期。

1987年，在住房制度改革初期，中國人民銀行批準在山東煙臺、安徽蚌埠兩市試辦城市住房儲蓄銀行，專門辦理房改配套的住房基金籌集、住房信貸及結(jié)算等政策性業(yè)務。但由于住房儲蓄銀行是商業(yè)銀行還是政策性銀行，并沒有定位清楚，因而當住房公積金制度出現(xiàn)時，不成熟的住房儲蓄就被取代。

直到2004年，中國建設銀行與德國施威比豪爾住房儲蓄銀行共同組建中德銀行，并在天津開啟試點，我國才出現(xiàn)真正意義上的住房儲蓄銀行。2012年，該銀行在重慶開設分支機構(gòu)，這項貸款業(yè)務才逐步成型并得以發(fā)展。

10年間，中德銀行只進行了兩個試點，卻實現(xiàn)從零到模式初現(xiàn)的探索。如今，該行正在逐步探索可復制的商業(yè)模式，推動政府將提供專項資金及扶持政策等做法固化下來，奠定逐步向全國推廣住房儲蓄及相關業(yè)務的基礎。

未來，先存后貸再買房，一切皆有可能！