湘潭縣農業(yè)局(411228)陳　華　何柳青

助力縣域經濟打造都市后花園

湘潭縣農業(yè)局(411228)陳華何柳青

湘潭縣梅林橋現代農業(yè)綜合示范園(以下簡稱示范園)認真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進生態(tài)農業(yè)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的美麗鄉(xiāng)村建設，實現區(qū)域內基礎設施大提檔、村容村貌大改善、現代農業(yè)大提質、幸福指數大提升，成功將示范園打造成為長株潭居民休閑旅游的都市后花園，探索出了一條具有湖湘特色的鄉(xiāng)村和諧發(fā)展道路。示范園摒棄以往示范村建設過于依靠政府行政推動和巨額資金投入的傳統(tǒng)模式，遵循自然規(guī)律，夯實產業(yè)基礎，注重發(fā)揮村民群眾的主體作用，力爭做到發(fā)展可持續(xù)、經驗可復制、成效可示范。

1.注重產業(yè)帶動利用示范片的交通區(qū)位優(yōu)勢和農業(yè)資源基礎，支持促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。一是突出主體培育。結合湘潭縣新型農業(yè)經營主體“百家示范”工程，采取“企業(yè)+基地+合作社”模式，通過土地流轉、政策扶持等方式，流轉土地460余公頃，先后引進、培育梅林山莊、梅林現代農業(yè)產業(yè)園等4家農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展春靜水稻、錕燦家庭農場、佳輝水果等13個專業(yè)合作社，實現村民就業(yè)2000余人，帶動農民年人均增收近萬元。二是注重特色發(fā)展?？茖W編制示范片產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，初步形成了“春看油菜、夏賞荷花、秋摘葡萄、冬觀梅林、四季時蔬”的特色產業(yè)發(fā)展格局。三是促進三產融合。投資4.5億元建設天易示范區(qū)農產品精深加工園，把美麗鄉(xiāng)村示范片作為加工園主要的原料種植和供應基地；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在示范片內建設了中心文化廣場、自行車游道、文化長廊以及農家樂和農特產品專店等項目。

2.堅持多元投入創(chuàng)新市場化籌資方式，有效解決了美麗鄉(xiāng)村建設資金不足的難題。一是整合項目集中投。對國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū)試點、湘潭市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范、新增千億斤產糧工程建設、高標準糧田建設、小型農田水利工程建設等項目進行有機整合，累計投入項目建設資金1.2億元以上，實現了多部門、多項目、多主體協(xié)調推進，發(fā)揮了項目資金最大使用效益。二是吸引民間投資。充分利用示范片較好的基礎條件和投資環(huán)境，成功引進了梅林山莊、梅林現代農業(yè)產業(yè)園等農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目和農貿市場建設等民生項目。梅林山莊完成投資2億元以上。通過社會資本的注入，示范片發(fā)展后勁不斷增強。三是激勵群眾自發(fā)投。以一個個項目建設的生動實踐，用以獎代投的方式，激發(fā)群眾的建設熱情。近兩年來，在農田水利建設、民居改造工程等項目建設方面，村民自籌資金總額達800多萬元。

3.突出村民主體在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、運作過程中，始終以農民群眾為主體，調動群眾參與的主動性、積極性。一是在基礎建設上依靠群眾。在用足用活各級項目資金的基礎上，積極發(fā)動群眾共建美好家園，兩年多來，先后完成紫荊河生態(tài)改造5.2公里、自行車游道8公里，建設高標準農田600公頃，新修渠道15公里，拓寬村級主干道10公里，硬化村組公路23公里，改造危橋6座，安裝太陽能路燈350余盞，完成民居改造300多戶。二是在環(huán)境整治上引導群眾。開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施農村清潔、村莊綠化等工程，完成集中式飲用水源地保護1處、“三改”及庭院綠化500多戶、“三邊”綠化10多公里，拆除違章建筑100多處，添置分類垃圾桶300多套、小型垃圾回收站5個。三是在精神文明上教化群眾。依靠本地民間藝人挖掘當地的地名、景點的來由和典故，編寫民間故事進行包裝，成功打造了梅林橋、葫蘆灣、美女曬羞、紫荊河等民俗文化景點，進一步賦予美麗鄉(xiāng)村建設的文化內涵。