楊彩蓮（甘肅省臨夏市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 臨夏 731100）

動(dòng)物疫病防控對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性

楊彩蓮
（甘肅省臨夏市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 臨夏 731100）

畜牧業(yè)作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，我國的畜牧業(yè)正處于由低效低產(chǎn)的傳統(tǒng)生態(tài)畜牧業(yè)向高產(chǎn)的現(xiàn)代化畜牧業(yè)迅猛發(fā)展時(shí)期，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)于目前的現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，人們認(rèn)識(shí)到了動(dòng)物疫病的嚴(yán)重性，對(duì)于動(dòng)物疫病的防控工作，受到了國內(nèi)外各方面的重視。其防疫工作是保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

動(dòng)物疫??；防控；畜牧業(yè)

1　動(dòng)物疫病的危害

在畜牧業(yè)的發(fā)展史上，每一次爆發(fā)的重大動(dòng)物疫病，都會(huì)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)生巨大的、毀滅性的打擊。不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失還關(guān)系著人類的身體健康問題。

一方面隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，動(dòng)物疫病防控也需要提高。但由于依然存在著生產(chǎn)方式落后的情況，加上動(dòng)物防疫體系的不健全，防疫的觀念意識(shí)不夠，技術(shù)設(shè)備落后，不注重科學(xué)養(yǎng)殖，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，一旦發(fā)生重大疫情爆發(fā)，驚慌失措，不能有效及時(shí)的控制疫情，不僅會(huì)對(duì)畜牧業(yè)帶來毀滅性的打擊。由于疫病的發(fā)生嚴(yán)重引起市場(chǎng)需求的銳減，甚而改變?nèi)嗣竦娘嬍沉?xí)慣。由于現(xiàn)代畜牧業(yè)的養(yǎng)殖增長速度的發(fā)展和流通的快速便捷性，動(dòng)物疫病形式越來越復(fù)雜，主要是老的疫病還沒消滅掉，新的疫病不斷的發(fā)生，由于其傳染性和多種疫病的混合感染性質(zhì)，一旦發(fā)生全部銷毀，給養(yǎng)殖戶造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，在一系列的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，從飼料到加工、出口，給畜牧業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失巨大，嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展［1］。

其次，我國作為養(yǎng)殖大國，出口的比例卻非常小，其原因就是動(dòng)物疫病。對(duì)于畜產(chǎn)品的出口，為了保護(hù)本國畜牧業(yè)的健康發(fā)展，各國對(duì)于動(dòng)物疫病都非常關(guān)注和重視，也采取了越來越嚴(yán)格的保護(hù)措施，對(duì)發(fā)生了疫病的貿(mào)易國的畜產(chǎn)品限制或禁止出口到本國。在國際市場(chǎng)上我國的肉類產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，出口競爭優(yōu)勢(shì)非常明顯，但是由于動(dòng)物疫病導(dǎo)致出口配額低下，國際市場(chǎng)的開拓非常困難，喪失其價(jià)格的競爭優(yōu)勢(shì)，動(dòng)物疫病嚴(yán)重影響了畜產(chǎn)品的出口。

另一方面，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在人類的動(dòng)物疫病歷史上，許多的動(dòng)物疫病會(huì)傳染給人類，威脅到人類健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告，有超過70%的動(dòng)物傳染性疾病可傳染給人類，根據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)人類的60%的傳染病來自動(dòng)物傳染。例如2004年出現(xiàn)的禽流感事件，除了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還嚴(yán)重威脅了人類的生命安全，引起了社會(huì)恐慌，擾亂了人們的生活秩序，干擾了政府的正常工作。所以人畜共患病情形非常嚴(yán)峻，使人類的健康和生命財(cái)產(chǎn)受到巨大威脅。一旦發(fā)生，會(huì)引起重大的公共安全隱患，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)造成巨大損失的同時(shí)引起社會(huì)問題。

2　防疫體系中存在的問題和疫病的防控管理

2.1防疫體系存在的問題

動(dòng)物防疫體系中主要存在以下問題：首先基層防疫機(jī)構(gòu)的不健全，基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)低，防疫人員的素質(zhì)上不來，設(shè)施設(shè)備落后，使得防疫工作不能正常的、高效的展開工作；其次對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)落后，監(jiān)督力度不夠，信息不發(fā)達(dá)不全面，對(duì)于疫情的快速發(fā)展不能及時(shí)反映其動(dòng)態(tài)，對(duì)重大疫情難以作出預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)于野生動(dòng)物的野外監(jiān)測(cè)工作方面基本還是空白狀態(tài)；再次，對(duì)動(dòng)物防疫的診斷、調(diào)度、控制等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的不健全，不能快速產(chǎn)生應(yīng)急措施組織人力物力財(cái)力有效地控制和消滅疫情。

2.2疫病的防控管理措施

首先，在法律上對(duì)動(dòng)物疫病的防控進(jìn)行法制化。而面臨復(fù)雜的疫病形式，我們必須認(rèn)識(shí)到其重要性，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生宣傳力度和監(jiān)督執(zhí)法工作，改善并完善基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，完善防疫體系。根據(jù)養(yǎng)殖狀況，在各個(gè)防疫中心建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)布公開，讓信息流通起來，資源共享，協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)疫病的發(fā)展?fàn)顩r能夠及時(shí)掌握，讓防控的工作更有效的進(jìn)行［2］。其次，要規(guī)范防疫人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防御隊(duì)伍人員的充足，提高防疫人員的專業(yè)技術(shù)水平，科學(xué)規(guī)范防疫人員的職能范圍，發(fā)展養(yǎng)殖性新技術(shù)、宣傳疫病防治知識(shí)和法律法規(guī)，定期檢測(cè)和報(bào)告動(dòng)物疫情，強(qiáng)制的實(shí)施免疫工作。再次，要完善動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，對(duì)于突發(fā)的疫情加強(qiáng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在人員、技術(shù)上給予足夠的重視，做到疫情不流行、不成災(zāi)，盡量減少損失和影響。對(duì)于重大疫病的發(fā)生，人獸共患病的防治涉及到許多的專業(yè)、學(xué)科，需要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行深入的研究，結(jié)合國內(nèi)外的研究發(fā)展，優(yōu)化適合我國的防控體系，重視生命安全，以人為本。最后，倡導(dǎo)綠色健康養(yǎng)殖，改善養(yǎng)殖環(huán)境，少用抗生素。動(dòng)物疫病的防控是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。除此之外，對(duì)于巨大的國際市場(chǎng)還還有待開發(fā)。只有我國的畜產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量過硬，才能提高出口配額。

3　結(jié)語

總之，動(dòng)物疫病是當(dāng)今國際社會(huì)關(guān)注的普遍問題，是各國政府防治的重要內(nèi)容。我國要想從農(nóng)業(yè)大國變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，就要加強(qiáng)畜牧業(yè)的發(fā)展，提高動(dòng)物疫病的防控，借鑒國外防疫研究經(jīng)驗(yàn)，與國際動(dòng)物衛(wèi)生管理接軌，才能繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平，打開廣闊的畜產(chǎn)品的國際市場(chǎng)。

［1］張穹，賈幼陵.重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例釋義［M］.中國農(nóng)業(yè)出版社：2014：357-358.

［2］關(guān)銳捷，龍文軍，我國推進(jìn)政策性畜牧保險(xiǎn)事業(yè)的戰(zhàn)略思考［J］，中國科技成果，2015，（12）：33-34.

（編輯：晏兵兵）

S851

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1006-799X（2016）12-0028-02

楊彩蓮（1979-），女，甘肅臨夏人，獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物疫病預(yù)防工作。