王 敏

（內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

動物疫病監(jiān)測在動物疫病預(yù)防控制中的作用探討

王 敏

（內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

動物疫病監(jiān)測能夠?qū)游镆卟〉奈ｋU程度、風(fēng)險以及發(fā)展趨勢進行早期識別與描述，并分析疫病病因，實現(xiàn)對動物疫病的預(yù)防與控制作用。本文以動物疫病監(jiān)測作為研究對象，首先從基本概念入手，在此基礎(chǔ)上闡明了動物疫病監(jiān)測對于動物疫病防控的作用，最后提出幾點優(yōu)化意見，旨在促進動物疫病監(jiān)測作用的進一步發(fā)揮。

動物疫病監(jiān)測；疫??；預(yù)防；控制；作用

近年來國內(nèi)外爆發(fā)了多起嚴重的動物疫病不良事件，造成嚴重經(jīng)濟損失與人員傷亡，此種現(xiàn)狀下，動物疫病防控工作形勢變得更加嚴峻。在全球化背景的今天，動物疫情也變得更加復(fù)雜。為提升動物疫病的防控效果，動物疫病防控機構(gòu)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作模式，化被動為主動，通過實時高效的監(jiān)測手段，及早識別疫情，明確病因，將動物疫病規(guī)模性爆發(fā)的風(fēng)險降至最低。

1 動物疫病監(jiān)測的基本概念

動物疫病監(jiān)測即是在一定周期內(nèi)，對動物疫病的當(dāng)前情況、流行趨勢、分布狀況等因素進行全面系統(tǒng)的監(jiān)測與調(diào)查，以國家相關(guān)部門現(xiàn)行的標準與方法，對所采集來的樣本開展疫病診斷，從而掌握當(dāng)前疫病的相關(guān)情況，為防疫措施的制定提供基礎(chǔ)，同時也是動物疫情預(yù)警的重要依據(jù)。

2 動物疫病監(jiān)測在動物疫病預(yù)防控制中的作用

2.1 對于動物疫病預(yù)警、超前防控的作用

動物疫病監(jiān)測是監(jiān)測動物疫病的發(fā)展及分布的重要手段，通過基于分子生物學(xué)的疫病監(jiān)測，能夠有效在疫情規(guī)模性爆發(fā)前及時發(fā)現(xiàn)潛在病原，相關(guān)部門就能通過監(jiān)測結(jié)果及早制定防控措施，起到超前預(yù)警、防范于未然的作用。

2.2 對于疫情風(fēng)險評估的作用

國家動物疫病防控部門需要定期進行疫病風(fēng)險評估，而動物疫病監(jiān)測結(jié)果正是疫病風(fēng)險評估的重要依據(jù)之一，國家動物防疫部門會將監(jiān)測結(jié)果作為防疫策略、防疫方案制定的基礎(chǔ)。

2.3 利用動物疫病監(jiān)測結(jié)果凈化疫情

近年來動物疫病的病原體、病毒較以往發(fā)生了一定程度的變異，出現(xiàn)了很多以往未有的新種類動物疫病，此類疫病在短期內(nèi)尚未研究出有效的治療方案，或常見疫病病毒變異，導(dǎo)致病毒力增強，傳統(tǒng)的治療方案難以達到效果。對于此種情況，就需要通過動物疫病監(jiān)測及時篩查出存在較大患病風(fēng)險或已經(jīng)感染疫病的病畜并消滅，凈化疫情。

2.4 對于保證禽畜產(chǎn)品安全的作用

民以食為天，為了能夠讓百姓吃上放心肉和蛋奶制品，就必須定期進行食品安全監(jiān)測。但很多病原體、病毒在禽畜產(chǎn)品臨床安全監(jiān)測時多呈隱性，如牛羊布魯氏菌病等，針對此種問題，就需要對動物開展疫病抽樣監(jiān)測才能及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題，起到有效的食品安全保障作用。

3 現(xiàn)階段動物疫病監(jiān)測的工作現(xiàn)狀

雖然動物疫病監(jiān)測工作對于動物疫病的預(yù)防與控制所起到的積極作用已經(jīng)得到了社會各界的普遍共識，但從實際情況來看，我國動物疫病監(jiān)測工作仍存在一定問題，制約著監(jiān)測質(zhì)量。首先一些基層獸醫(yī)站的經(jīng)費投入不足，化驗設(shè)備、技術(shù)都較為落后，不但難以有效監(jiān)測出新型的疫病類型，就連對常見的疫病都難以得出可靠的檢測結(jié)果。其次動物疫病監(jiān)測工作的難度大，對人員的職業(yè)素質(zhì)要求較高，人員不但需要掌握過硬的動物疾病知識，還要對生物化驗、病理學(xué)、儀器設(shè)備的使用等相關(guān)知識與實踐技能均有足夠的掌握，但事實上很多動物疫病監(jiān)測工作人員的職業(yè)綜合素質(zhì)并不全面，一些監(jiān)測人員僅能進行血樣采集、血清分離等基礎(chǔ)性化驗工作，難以開展深層次的疫病監(jiān)測工作。此外，還有一個重要的問題制約了動物疫病監(jiān)測的有效開展，那就是很多地區(qū)的群眾并沒有意識到動物疫病監(jiān)測的重要性，不積極配合監(jiān)測工作，甚至拒絕采樣，為監(jiān)測工作帶來嚴重阻礙。

4 促進動物疫病監(jiān)測積極作用充分發(fā)揮的優(yōu)化建議

4.1 提高思想認識，加快監(jiān)測技術(shù)的完善與更新

首先需要進一步強化對動物疫病監(jiān)測工作重要性的認識，呼吁動物防疫相關(guān)機構(gòu)充分意識到動物疫病監(jiān)測工作的作用及意義，并加大經(jīng)費支持，及時更新現(xiàn)有疫病監(jiān)測設(shè)備，加強疫病監(jiān)測的信息化建設(shè)，引入數(shù)據(jù)分析軟件，并借助互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)信息的技術(shù)上報、傳輸，提升工作的實時性。另一方面需要強化對民眾的宣傳，讓養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖業(yè)者能夠充分意識到動物疫病監(jiān)測工作的重要性，使其積極配合監(jiān)測工作，對于拒不配合的養(yǎng)殖業(yè)者，需借助法律采取強制手段，決不能出現(xiàn)監(jiān)測漏洞，要將動物疫病規(guī)模性爆發(fā)的風(fēng)險降至最低。

4.2 完善監(jiān)測工作的制度建設(shè)

為保證動物疫病監(jiān)測工作的有序開展，需要有一套完善的工作制度，使監(jiān)測工作實現(xiàn)有法可依、有章可循。為提升監(jiān)測質(zhì)量，相關(guān)部門可制定地方——縣——市——省的層層深入監(jiān)測機制，根據(jù)各級監(jiān)測技術(shù)水平，分配職責(zé)，并強化各層級的聯(lián)系與技術(shù)幫扶，在明確各級職能的同時，做到分工有序，團結(jié)協(xié)作，共同保證動物疫病監(jiān)測的工作質(zhì)量。相關(guān)部門制定監(jiān)測工作規(guī)章制度的同時，還應(yīng)制定監(jiān)測計劃、任務(wù)，并將監(jiān)測任務(wù)進行細化，下達到各基層動物疾病監(jiān)測機構(gòu)身上，并對各基層監(jiān)測機構(gòu)的任務(wù)完成情況進行定期考核，要求各機構(gòu)定期開展疫病監(jiān)測，及時上報結(jié)果，根據(jù)任務(wù)完成情況，獎優(yōu)罰劣。以此強化各監(jiān)測機構(gòu)的工作積極性，保障動物疫病監(jiān)測工作不流于表面，真抓實干，真正發(fā)揮其在動物疫病預(yù)防控制中應(yīng)有的作用。

4.3 強化動物疫病監(jiān)測人員的綜合職業(yè)素質(zhì)

動物疫病監(jiān)測工作需要由監(jiān)測人員操作，因此監(jiān)測人員的職業(yè)素質(zhì)將直接對監(jiān)測質(zhì)量造成影響。一個優(yōu)秀的動物疫病監(jiān)測人員不但需要掌握過硬的動物疾病知識，還要對生物化驗、病理學(xué)、儀器設(shè)備的使用等相關(guān)知識與實踐技能均有足夠的掌握，同時還應(yīng)具備一定的信息技術(shù)操作能力，因此各動物疫病監(jiān)測機構(gòu)需要定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并提高準入機制，在專業(yè)技能培訓(xùn)后，需要進行考核，考核合格后才可成為正式上崗人員。

5 結(jié)束語

綜上所述，動物疫病監(jiān)測工作對于動物疫病的預(yù)防與控制具有重要作用，為促進動物疫病監(jiān)測積極作用的充分發(fā)揮，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快制定完善的動物疫病監(jiān)測工作制度、激勵制度，并加大經(jīng)費投入，強化人才素質(zhì)建設(shè)，從而將動物疫病規(guī)模性爆發(fā)的風(fēng)險降至最低，減少動物疫病帶來的經(jīng)濟損失、生態(tài)損失，保障百姓健康。

[1]石霖，熊永忠，馬曉威.動物疫病監(jiān)測在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的地位和作用[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2013，（5）.

（編輯：張淑鳳）

S851.33

A

1006-799X(2016)18-0048-02

王 敏（1969-），女，內(nèi)蒙古通遼人，獸醫(yī)師，主要從事動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。