黃國炤 陳鳳杰

（中核核電運行管理有限公司，浙江 嘉興314300）

核電廠群堆模式下的大修質(zhì)量保證監(jiān)督

黃國炤 陳鳳杰

（中核核電運行管理有限公司，浙江 嘉興314300）

本文簡要闡述了秦山核電群堆運行模式下大修質(zhì)量保證項目組織機構(gòu)、基本要求、運作模式等，同時也提出了在質(zhì)量監(jiān)督工作中需要關(guān)注的方面，以供參考。

核電廠；質(zhì)量保證；監(jiān)督

目前，秦山地區(qū)共有9臺商運核電機組，包括1臺30萬千瓦、4臺60萬千瓦、2臺百萬千瓦壓水機組，和2臺70萬千瓦重水機組，并對應(yīng)設(shè)置4個生產(chǎn)單元進行指揮調(diào)度。同時設(shè)置安全質(zhì)量處負責(zé)機組的質(zhì)量保證監(jiān)督工作。因機組類型不同，對質(zhì)保監(jiān)督工作提出了新的要求，為進一步有效履行大修質(zhì)保監(jiān)督職責(zé)，確保機組安全穩(wěn)定運行，2014年度在以往經(jīng)驗積累的前提下，對群堆模式下大修質(zhì)保監(jiān)督模式進行了探索，實施項目制管理，并制定了一系列管理制度，2015年經(jīng)過2次大修實踐，認為該模式運作有效。

1 大修質(zhì)保項目組織機構(gòu)

1.1 質(zhì)保項目組組成

大修質(zhì)保項目組最遲不應(yīng)晚于大修前4個月成立。大修質(zhì)保項目組由質(zhì)保（QA）經(jīng)理和項目組成員組成，根據(jù)機組特點，為確保監(jiān)督工作的開展，QA項目組一般由8-10人左右組成，包括抽調(diào)的正式員工4-5人（其中1人為QA經(jīng)理）、聘用人員4-5人，按照廠房布置區(qū)域情況劃分3-4個監(jiān)督小組。

項目組成員需經(jīng)過培訓(xùn)、考核并授權(quán)，QA經(jīng)理由具備主監(jiān)查員資格或副科以上人員擔(dān)任，項目組成員由具備監(jiān)督員資格及以上人員擔(dān)任。根據(jù)人力資源配置，秦山核電質(zhì)保人員原則上正式員工每年參加大修質(zhì)保項目組總次數(shù)不少于2次；每人原則上不連續(xù)進行兩次大修QA監(jiān)督。

1.2 項目組運作方式

項目成員集中辦公，在大修實施前1周完成，辦公地點由QA經(jīng)理協(xié)調(diào)；大修前4周，QA經(jīng)理根據(jù)大修計劃安排項目組成員開展工作。在大修實施周期內(nèi)，項目組成員受QA經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理，原科室應(yīng)充分支持。機組臨界后，人員回歸原有科室，大修相關(guān)工作和報告原則上應(yīng)在大修后一周內(nèi)完成。

2 大修質(zhì)保監(jiān)督基本規(guī)定

2.1 基本要求

大修質(zhì)保工作的原則是通過質(zhì)保監(jiān)督工作的開展，驗證大修相關(guān)管理程序在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，同時對現(xiàn)場重點項目的檢修情況進行監(jiān)督，確保關(guān)鍵重要設(shè)備的檢修質(zhì)量滿足要求。

QA經(jīng)理作為大修質(zhì)保監(jiān)督執(zhí)行的第一責(zé)任人，全權(quán)負責(zé)大修質(zhì)保監(jiān)督工作，包括編制QA監(jiān)督計劃、明確監(jiān)督項目、組織監(jiān)督培訓(xùn)、安排監(jiān)督任務(wù)、溝通協(xié)調(diào)監(jiān)督問題等。

全體項目組成員應(yīng)在了解熟悉大修相關(guān)管理程序要求的基礎(chǔ)上，深入現(xiàn)場，通過觀察、檢查等方式，對大修現(xiàn)場工作人員的行為，各項工作的規(guī)范性等進行監(jiān)督，驗證管理程序在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，反饋現(xiàn)場管理存在的問題。

2.2 人員行為要求

2.2.1 承包商QA人員要求

在大修期間，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場管理整體狀況，適時舉行QA溝通會，通報現(xiàn)場發(fā)生的異常事件，檢查承包商QA工作開展情況，及時傳達管理要求。

2.2.2 項目組人員要求

在監(jiān)督過程中，應(yīng)采取“先觀察、后檢查”，以便在對被監(jiān)督活動有基本了解的基礎(chǔ)上進行有針對性的溝通；需要對檢修項目進行檢查時，應(yīng)先向工作人員介紹身份，提出檢查要求，以獲得工作人員的配合；檢查工作包時，注意對工作文件的整理和保護，以免造成工作文件的損壞、遺失；與工作人員進行溝通交流時，應(yīng)表達清晰、態(tài)度誠懇；當發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)與工作負責(zé)人進行溝通確認，不能主觀臆斷，同時要傳遞正確的質(zhì)保要求。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)提出明確的整改要求或建議，對可以糾正的應(yīng)要求立即糾正。對需要進一步確認問題應(yīng)主動進行深入監(jiān)督；在現(xiàn)場應(yīng)遵守公司各項現(xiàn)場管理規(guī)定，不在非吸煙區(qū)吸煙，不在作業(yè)區(qū)域扎堆聊天。監(jiān)督過程中應(yīng)注意人身安全，在控制區(qū)監(jiān)督時，盡量避開高輻射作業(yè)區(qū)。

3 大修質(zhì)保監(jiān)督運作模式

3.1 工作計劃

質(zhì)保工作計劃是在考慮大修項目和質(zhì)保監(jiān)督人力的基礎(chǔ)上對大修質(zhì)保工作進行規(guī)劃和安排的文件，主要包含以下內(nèi)容：質(zhì)保項目組組成；常規(guī)監(jiān)督項目；專項監(jiān)督項目；質(zhì)量計劃控制點清單；隨機監(jiān)督區(qū)域分工；監(jiān)督要求等。

大修質(zhì)保工作計劃原則上要求在大修前1個月批準生效，但對于在大修準備階段進行的如電子包審查，紙質(zhì)包準備情況監(jiān)督等工作，可根據(jù)本程序提出的原則，隨大修電子包準備的進展情況，適時開展工作，并將工作安排反饋到質(zhì)保工作計劃中。大修質(zhì)保工作計劃由QA經(jīng)理編制，主管處長批準。

3.2 監(jiān)督形式

大修質(zhì)保監(jiān)督工作按照大修準備階段、實施階段和結(jié)束階段不同的工作內(nèi)容和特點予以開展，基本各階段的工作內(nèi)容由QA經(jīng)理根據(jù)以往質(zhì)保監(jiān)督的反饋，本次大修的項目特點等進行安排。大修監(jiān)督形式一般包括專項監(jiān)督、質(zhì)量控制點見證、隨機監(jiān)督及事件調(diào)查。

3.2.1 專項監(jiān)督

大修期間的專項監(jiān)督是針對大修相關(guān)的特定領(lǐng)域、要素、活動、問題、事件或管理層指定的內(nèi)容進行深入細致的檢查、調(diào)查和分析，并做出評價的活動。 對于大修期間長期關(guān)注的重要活動，如大修文件包準備、壓水堆裝卸料相關(guān)操作、臨界前人員文件及工器具準備、重要容器聯(lián)合檢查監(jiān)督等項目，可作為質(zhì)保監(jiān)督的常規(guī)項目予以開展，監(jiān)督活動應(yīng)形成相應(yīng)的監(jiān)督記錄。對于大修重要技改、維修、試驗活動開展的專項監(jiān)督，或為評價某類維修活動或管理流程開展的專項監(jiān)督，必須編制質(zhì)保檢查單，明確監(jiān)督目的和監(jiān)督內(nèi)容，并完成專項監(jiān)督報告。另對已有監(jiān)督細則的項目，不需編制質(zhì)保檢查單。

3.2.2 質(zhì)量控制點見證

大修期間可通過質(zhì)量控制點見證的方式對檢修項目現(xiàn)場實施情況進行監(jiān)督。QA經(jīng)理根據(jù)大修項目凍結(jié)清單，挑選部分項目設(shè)置質(zhì)量控制點。質(zhì)量控制點的設(shè)置原則上應(yīng)在大修前3個月完成。見證項目的選擇應(yīng)遵循在關(guān)注關(guān)鍵重要設(shè)備的基礎(chǔ)上，考慮專業(yè)覆蓋面。質(zhì)量控制點的數(shù)量根據(jù)質(zhì)保項目組人數(shù)確定，原則上按人均10項左右較為合適。當由于專項監(jiān)督需要而在檢修項目質(zhì)量計劃中設(shè)置的見證點不計入質(zhì)量控制點總數(shù)中。在見證點工作安排時，要適當考慮見證人員的專業(yè)。QA見證活動不同于QC見證，在驗證被見證步序是否符合規(guī)程要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)評價該項目實施過程各個環(huán)節(jié)是否滿足程序要求。

3.2.3 隨機監(jiān)督

隨機監(jiān)督是指通過對大修現(xiàn)場進行巡視的方式，觀察整個大修現(xiàn)場的管理狀況，各項工作執(zhí)行程序的情況，以對質(zhì)量保證體系在大修期間的執(zhí)行情況進行評價。隨機監(jiān)督一般分區(qū)域進行，每個區(qū)域考慮安排2人，明確各區(qū)域的監(jiān)督責(zé)任人。

監(jiān)督責(zé)任人要求做到：了解本區(qū)域重要檢修項目的進展和質(zhì)量控制情況；了解本區(qū)域的主要承包商及其項目管理情況；了解本區(qū)域檢修過程中重要QDR處理情況。

對于檢修項目的隨機監(jiān)督，應(yīng)關(guān)注如下內(nèi)容：工作文件的完整性和正確性；工作內(nèi)容與工作票內(nèi)容的一致性；檢修過程質(zhì)量控制情況；檢修區(qū)域場地管理情況；檢修過程中的物項保護情況；檢修人員的工作行為；檢修涉及各專業(yè)的工作接口情況等。

3.2.4 事件調(diào)查

事件調(diào)查是為了對現(xiàn)場發(fā)生的異常情況進行全面了解，查找問題產(chǎn)生的原因，以便采取相應(yīng)的糾正措施。事件調(diào)查責(zé)任人應(yīng)充分了解事件發(fā)生的前后經(jīng)過，通過與相關(guān)人員談話，查找文件記錄等方式，確認事件發(fā)生的直接原因和根本原因，并提出整改建議。事件調(diào)查應(yīng)形成報告。

3.3 監(jiān)督記錄

3.3.1 問題分類

對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，以便統(tǒng)計分析。根據(jù)管理程序框架及以往大修質(zhì)保監(jiān)督歷史數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的常見的問題分為8大類并細化到130余項具體問題，大類包括：備件材料和工器具管理，作業(yè)現(xiàn)場和防異物管理，工前工后會和風(fēng)險管理，人員授權(quán)及履職，技術(shù)文件和工作許可管理，規(guī)程執(zhí)行及記錄管理，質(zhì)量計劃執(zhí)行，質(zhì)量缺陷報告（QDR）管理。

3.3.2 問題處理方式

根據(jù)問題的嚴重程度，如可能造成的后果，或是否已經(jīng)造成后果來劃分問題的處理方式。問題的處理方式分為：停工令、CAR、OBN、現(xiàn)場糾正，同時對各類處理方式制定了啟動原則，另針對大修質(zhì)保監(jiān)督編制了CAR和OBN詳細開啟條件清單。但當現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題已構(gòu)成發(fā)停工令、CAR或OBN時，均應(yīng)在當日協(xié)調(diào)會日報中進行通報。

3.3.3 日報

每日編制QA日報，以便對每天的監(jiān)督工作進行總結(jié)，反饋監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的異常及良好實踐，并根據(jù)大修不同階段特點或現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，提出質(zhì)保要求。QA日報的內(nèi)容包括：當日發(fā)現(xiàn)問題按照單位和類別統(tǒng)計圖表；監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題；良好實踐；QA提醒等。

3.4 大修QA會議制度

3.4.1 項目組內(nèi)部會議

大修期間，質(zhì)保項目組每日召開內(nèi)部會，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)/發(fā)生的異常情況或重點監(jiān)督項目的檢修管理情況進行及時溝通，QA經(jīng)理及時根據(jù)情況對監(jiān)督注意事項或監(jiān)督任務(wù)進行提醒和安排。

3.4.2 QA溝通會

QA溝通會是指質(zhì)保項目組與承包商之間的溝通會，可以根據(jù)大修進展情況和現(xiàn)場監(jiān)督情況分階段進行，包括大修前溝通會和大修后總結(jié)會。在大修前，應(yīng)舉行首次QA溝通會，參會人員為主要承包商的項目經(jīng)理和QA負責(zé)人。主要內(nèi)容為：介紹運行公司質(zhì)保項目組成員及其在大修中的職責(zé)分工；介紹運行公司本次大修質(zhì)保監(jiān)督的關(guān)注重點；對以往發(fā)生的質(zhì)量事件或異常進行反饋，強調(diào)大修工作控制要求；各承包商介紹大修項目情況，準備情況及QA監(jiān)督工作計劃等。

4 關(guān)注事項

質(zhì)保項目組成員必須熟悉管理程序流程，并時刻了解大修項目進展情況；大修質(zhì)保項目組臨聘人員技能水平對監(jiān)督質(zhì)量有直接影響，需要對聘用人員資格進行嚴格把關(guān)，每次大修不能大比例更換新人。

5 結(jié)束語

2015年度，經(jīng)過1臺60萬千瓦機組和1臺70萬千瓦機組2個大修實踐，采用項目制大修質(zhì)保監(jiān)督模式，能夠有效解決人力資源配置不足、培養(yǎng)監(jiān)督人員技能和管理水平、逐步提高質(zhì)保監(jiān)督有效性等問題。

［1］HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定[S]．1991．

［2］50-C/SG-Q核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證[S]．1996．

［責(zé)任編輯：田吉捷］

黃國炤（1971—），男，工程碩士，中核核電運行管理有限公司，研究員級高工，主要從事質(zhì)量保證工作和工業(yè)安全管理。

陳鳳杰（1974—），男，中核核電運行管理有限公司，高級工程師，主要從事質(zhì)量保證工作。